全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)，立足加快國(guó)家創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、推動(dòng)科技事業(yè)又好又快發(fā)展，吹響了踏上深化科技體制改革新征程的號(hào)角。

　　南寧這座西部首府城市，新一輪科技體制改革大幕徐徐開啟。

　　作為“國(guó)家科技進(jìn)步示范市”和“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”，如何在新一輪的深化科技體制改革大潮中，勇敢地承擔(dān)起探路先鋒和示范帶動(dòng)的歷史使命，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，助力加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家?

　　近日，科技日?qǐng)?bào)記者專程采訪了廣西南寧市市長(zhǎng)周紅波。

　　“提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，歸根到底取決于科技創(chuàng)新的力度，取決于對(duì)科技創(chuàng)新思想的正確認(rèn)識(shí)和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)換”

　　記者：7月初，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)在北京召開，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深化科技體制改革、加快創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)行全面部署。新中國(guó)成立以來，以“科技創(chuàng)新”命名并如此高規(guī)格、大范圍召開大會(huì)，還是首次。這對(duì)于南寧市的發(fā)展來說，有著什么樣的意義?

　　周紅波：建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家進(jìn)入攻堅(jiān)階段，黨中央、國(guó)務(wù)院召開全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)，對(duì)深化科技體制改革、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系作出重大部署，這是黨中央、國(guó)務(wù)院在我國(guó)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。胡錦濤總書記、溫家寶總理在會(huì)上作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視，充分說明了科技創(chuàng)新在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要作用。

　　當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展越來越依賴于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展越來越集中于科技創(chuàng)新能力的培育和提升。近年來，南寧市大力實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)日益增大。但是，仍存在一些突出問題，如部分干部群眾對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出，重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)能力不夠強(qiáng)，科技經(jīng)費(fèi)投入不足，科技人才緊缺，科技創(chuàng)新政策體系不完善，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用不明顯。提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，歸根到底取決于科技創(chuàng)新的力度，取決于對(duì)科技創(chuàng)新思想的正確認(rèn)識(shí)和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)換。我們必須深刻認(rèn)識(shí)深化科技體制改革，全力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，突破制約科技創(chuàng)新的瓶頸，大幅提高科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)南寧市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，加快構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”、努力實(shí)現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越。

　　“‘十一五’時(shí)期以來，是南寧市科技發(fā)展進(jìn)入一個(gè)總量積累與質(zhì)量提升并重的重要時(shí)期，科技綜合實(shí)力顯著提升”

　　記者：要進(jìn)一步深化科技體制改革，全力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)南寧市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，南寧市現(xiàn)在已經(jīng)具備了哪些基礎(chǔ)?

　　周紅波：胡錦濤總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力實(shí)現(xiàn)新的重大跨越。溫家寶總理也多次指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須依靠科技支撐和引領(lǐng)?！笆晃濉睍r(shí)期以來，是南寧市科技發(fā)展進(jìn)入一個(gè)總量積累與質(zhì)量提升并重的重要時(shí)期，科技綜合實(shí)力顯著提升。南寧市堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，突出“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)能力、促發(fā)展、惠民生”，科技事業(yè)喜獲豐收，先后獲得“中國(guó)城市綜合創(chuàng)新力50強(qiáng)”“中國(guó)最具創(chuàng)新績(jī)效城市”“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”“國(guó)家科技進(jìn)步示范市”“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”“2006—2010建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家十大創(chuàng)新模式貢獻(xiàn)城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。

　　自主創(chuàng)新能力明顯提高。“十一五”以來，南寧市專利和科技成果量持續(xù)增長(zhǎng)。2011年，南寧市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全區(qū)第一。其中，專利申請(qǐng)量2225件(發(fā)明898件、實(shí)用新型977件、外觀設(shè)計(jì)350件)，同比增長(zhǎng)53.24%;專利授權(quán)量1156件(發(fā)明221件、實(shí)用新型637件、外觀設(shè)計(jì)298件)，同比增長(zhǎng)30.03%。到2011年，南寧市累計(jì)擁有發(fā)明專利607件(有效)，每萬人口發(fā)明專利擁有量為0.91件。2011年，南寧市取得科技成果1231項(xiàng)，同比增長(zhǎng)23.62%;獲區(qū)(省)級(jí)科技成果登記75項(xiàng)，增長(zhǎng)17.2%，其中國(guó)際先進(jìn)水平的2項(xiàng)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的29項(xiàng)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的37項(xiàng)、區(qū)內(nèi)領(lǐng)先水平的3項(xiàng)、區(qū)內(nèi)先進(jìn)水平的兩項(xiàng)，其他兩項(xiàng)。

　　產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著提高?！笆晃濉币詠?，南寧市工業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成效顯著。汽車零部件、制糖、淀粉加工、造紙、化工、建材等重點(diǎn)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代。2011年，南寧市加強(qiáng)了科技創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新基地建設(shè)，培育提升兩家工程技術(shù)研究中心為自治區(qū)工程技術(shù)研究中心，自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到33家。培育新增10家市級(jí)工程技術(shù)研究中心，市級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到23家。扶持建設(shè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心10個(gè)，有5個(gè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新中心被認(rèn)定為第一批自治區(qū)農(nóng)業(yè)良種培育中心。重點(diǎn)建設(shè)和提升農(nóng)業(yè)科技專家大院10個(gè)、農(nóng)村信息化基地10個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化示范基地18個(gè)。南寧市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2006年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值66.2億元，2011年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值突破180億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)22.1%。國(guó)家級(jí)南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)取得顯著成效，投資創(chuàng)業(yè)活躍、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁、綜合實(shí)力大增，培育了制藥、生物、鋁加工等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

　　科技創(chuàng)新服務(wù)體系日趨完善?！笆晃濉币詠?，南寧市推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)并取得明顯成效。技術(shù)創(chuàng)新研究開發(fā)平臺(tái)、科技資源信息共享平臺(tái)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得到進(jìn)一步完善?？萍计髽I(yè)孵化基地、高新區(qū)創(chuàng)業(yè)者服務(wù)中心等一批專業(yè)孵化器建成完善。各類科技中介機(jī)構(gòu)和科技信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力得到提升，專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化和市場(chǎng)化的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系得到完善。

　　科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平不斷提高。“十一五”以來，南寧市科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)全面進(jìn)步。在信息、安全、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、教育等各領(lǐng)域，深深烙上了科技發(fā)展的印跡。環(huán)境綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)能源開發(fā)等技術(shù)取得突破。公共安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，研究開發(fā)出一批涉及糧食安全、食品安全、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的科技成果。

　　“我們將進(jìn)一步深化科技體制改革，加大科技創(chuàng)新力度，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道當(dāng)中，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”

　　記者：科技創(chuàng)新越來越廣泛地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活，同時(shí)也更加深刻地反映出一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，南寧市發(fā)展面臨中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成運(yùn)行、國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)深入推進(jìn)、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》等重大歷史機(jī)遇。南寧市怎樣深化科技體制改革，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?

　　周紅波：隨著區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”建設(shè)的加快推進(jìn)，國(guó)家、自治區(qū)層面對(duì)南寧市科技發(fā)展的扶持力度將越來越大，南寧市的科技發(fā)展將繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。雖然南寧市科技創(chuàng)新取得一定的成績(jī)，但是與發(fā)達(dá)先進(jìn)城市相比，還存在很大差距。因此，南寧市必須進(jìn)一步拓寬科技發(fā)展視野，創(chuàng)新科技發(fā)展思路。在未來十年，仍要把創(chuàng)新型城市建設(shè)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌考慮，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作指導(dǎo)方針，進(jìn)一步明確科技創(chuàng)新基本內(nèi)涵、重點(diǎn)任務(wù)、主要工作，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高科技創(chuàng)新能力為核心，以提升產(chǎn)業(yè)科技水平為主攻方向，以培養(yǎng)科技人才為重要支撐，加大科技創(chuàng)新力度，全面實(shí)施南寧市科技創(chuàng)新“五大計(jì)劃”，推進(jìn)一批重大科技研發(fā)和突破，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道當(dāng)中。

　　通過努力，全市科技研發(fā)取得重要突破，形成一批高水平的科技創(chuàng)新成果，引進(jìn)和培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，建成一批創(chuàng)新型園區(qū)，擁有一批創(chuàng)新型人才，推進(jìn)建設(shè)成為區(qū)域性科技創(chuàng)新中心。力爭(zhēng)到2015年，科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)55%以上，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)2.5%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到3件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25%以上，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上。

　　“我們充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧中的支撐引領(lǐng)作用，聚集優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”

　　記者：從上世紀(jì)80年代“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”開始，我國(guó)科技體制改革的腳步一直從未停歇。歷次改革實(shí)踐和理念，都貫穿了一條清晰的脈絡(luò)，那就是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。圍繞推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合這一個(gè)核心，我們?nèi)绾我揽靠萍歼M(jìn)步，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，將科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?

　　周紅波：促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合是深化科技體制改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰就能夠掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我們要緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，以全面提升科技的支撐和引領(lǐng)能力為目標(biāo)，進(jìn)一步突出科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧中的支撐引領(lǐng)作用，聚集優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　依靠科技進(jìn)步，加快南寧特色新型工業(yè)化建設(shè)步伐。一是深入實(shí)施“戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工程”。重點(diǎn)抓好政府主導(dǎo)性投入的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)鋁加工、機(jī)械裝備制造業(yè)成為科技含量高、附加值高、能耗低、污染低、示范作用強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)2015年鋁加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元以上、機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)600億元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上產(chǎn)值比重達(dá)21.7%。二是深入實(shí)施“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程”。加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(含工業(yè)設(shè)計(jì))為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和推動(dòng)力，逐步建成我區(qū)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。先進(jìn)裝備制造業(yè)主要發(fā)展重型機(jī)械裝備、汽車及零部件、軌道交通設(shè)備。新一代信息技術(shù)主要發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)與外包產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。新材料重點(diǎn)發(fā)展有色金屬新材料、生物質(zhì)基新材料、新能源材料、新型建筑材料。生物醫(yī)藥加速推進(jìn)生物工程和生物制藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。新能源積極發(fā)展生物質(zhì)，適時(shí)開發(fā)風(fēng)能，適度發(fā)展太陽能、光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)等清潔能源。節(jié)能環(huán)保主要發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用再生資源利用、技術(shù)與裝備制造、節(jié)能與環(huán)保服務(wù)業(yè)。目前，我市正在加快南寧新興產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代加工制造產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新一代電子信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)廣西工業(yè)設(shè)計(jì)城、廣西軟件城、廣西10大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)基地;現(xiàn)代加工制造產(chǎn)業(yè)園主要承接我市市區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移和北部灣臨海工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、石化、電子等產(chǎn)業(yè)的高附加值精深加工、研發(fā)及延伸產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極發(fā)展和提升農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代工業(yè)集聚基地。三是采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。通過開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)食品、化工、建材、造紙、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升改造，發(fā)展中高端產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展南寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。南寧市把建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、區(qū)域性信息交流中心和區(qū)域性金融中心，作為加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要手段。積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)領(lǐng)域各項(xiàng)改革，鼓勵(lì)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的集中化、大型化、組織化。在政府負(fù)責(zé)的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)、公共文化體育等基本公共服務(wù)。培育一批在廣西、國(guó)內(nèi)乃至東盟有較大影響力的服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名大型服務(wù)業(yè)企業(yè)，一批基地型、龍頭型、旗艦型服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。我們將加快出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等相關(guān)政策，推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力推進(jìn)內(nèi)地與香港、澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排(CEPA)示范城市建設(shè)，設(shè)立“港澳投資者服務(wù)中心”。加強(qiáng)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)—東盟物流基地等物流園區(qū)和商貿(mào)中心的規(guī)劃和建設(shè)，加快建設(shè)“全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”。進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)完善公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái)，培育和發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，加快“數(shù)字南寧”建設(shè)步伐。

　　依靠科技進(jìn)步，構(gòu)建南寧特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。面向市場(chǎng)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的重要保證。我們將加快推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技推廣體系建設(shè)，著重推廣間套種、水肥一體化、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平，年均農(nóng)業(yè)良種覆蓋率達(dá)96%以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以基地為引領(lǐng)示范，圍繞蔬菜、糖料蔗、桑蠶、水果、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成一批標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)增加值年增長(zhǎng)5.5%以上。大力開展全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建活動(dòng)，完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

　　依靠科技進(jìn)步，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，大力發(fā)展符合南寧實(shí)際、具有南寧特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。著重推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化設(shè)計(jì)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和檔次，重點(diǎn)在制糖、造紙、淀粉、有色金屬、建材等行業(yè)構(gòu)建循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高資源產(chǎn)出效率。加強(qiáng)資源綜合利用，加快發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，注重提高餐廚垃圾和廢舊電子產(chǎn)品等城市生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)綜合利用，推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)循環(huán)利用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)型工業(yè)示范園和六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園。大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，萬元GDP能耗逐年下降，COD排放量、二氧化硫排放量逐年減少。

　　“我們將充分發(fā)揮南寧市的優(yōu)勢(shì)，深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化”

　　記者：我國(guó)科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距，體制機(jī)制的制約歷來是一大障礙。我們注意到胡錦濤總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)的講話中有這樣一句話：“要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提高科研院所和高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，推動(dòng)創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展?！?應(yīng)該說，以前的科技體制改革可能主要集中在科研院所，而這次改革更加強(qiáng)調(diào)整個(gè)創(chuàng)新體系的建設(shè)。圍繞企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校、政府等創(chuàng)新主體，如何破除制約創(chuàng)新的各種因素?

　　周紅波：體制機(jī)制創(chuàng)新是破解科技發(fā)展難題的關(guān)鍵。深化科技體制改革，必須抓住促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密結(jié)合、支撐引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展這個(gè)核心，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問題。要密切科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，完善和落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策措施，將更多的科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。我們要通過深化科技體制改革，著力消除制約南寧市科技進(jìn)步與創(chuàng)新的體制性、機(jī)制性障礙，有效整合科技創(chuàng)新資源，形成集成、開放、共享的新機(jī)制，充分發(fā)揮各類創(chuàng)新主體的作用，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。

　　我們將充分發(fā)揮南寧市聚集廣西絕大多數(shù)高等院校、科研院所和大型儀器設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。將高等院校、科研院所科技研究納入全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提升南寧市高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力和高水平科研成果原創(chuàng)能力。改革科技計(jì)劃管理體制，推行重大科技計(jì)劃項(xiàng)目招投標(biāo)制度，加強(qiáng)科技項(xiàng)目的全過程管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。發(fā)揮南寧市科技孵化器的示范作用，建立健全各類專業(yè)科技孵化器、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心和縣區(qū)科技創(chuàng)新示范基地。支持高等院校、科研院所等各類科技創(chuàng)新服務(wù)載體開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)研究孵化、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，采集、發(fā)布應(yīng)用領(lǐng)域的科技信息和推廣國(guó)內(nèi)外科技成果，為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化等服務(wù)。加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)和科技資源共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善開放共享的保障政策和運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)高素質(zhì)的科技中介服務(wù)人才隊(duì)伍。創(chuàng)新投融資體系，支持銀行加大對(duì)科技創(chuàng)新的信貸和科技型企業(yè)上市融資，構(gòu)建多元化、多層次的科技投融資體系。

　　“必須堅(jiān)持‘人才資源是第一資源’這個(gè)理念，全力打造帶動(dòng)南寧、引領(lǐng)北部灣、服務(wù)廣西、輻射東南亞的人才特區(qū)”

　　記者：“人才資源是第一資源”。創(chuàng)新，是以人才為基石，機(jī)制為保障的。近年來，南寧市致力于建立系統(tǒng)、規(guī)范、動(dòng)態(tài)的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)定和選拔標(biāo)準(zhǔn)體系，打破國(guó)籍、地域、隸屬和體制限制，通過從海內(nèi)外大力引進(jìn)和自主發(fā)掘培養(yǎng)等途徑，在加快吸引和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才方面作出了一些有益探索，也引起了各方的關(guān)注。結(jié)合深化科技體制改革，南寧市在人才工作方面下一步有何考慮?

　　周紅波：人才是科技創(chuàng)新中最具能動(dòng)性的戰(zhàn)略要素。深化科技體制改革，必須努力營(yíng)造有利于科技人才激發(fā)創(chuàng)新活力的環(huán)境和氛圍。近年來，南寧市大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的方式方法、體制機(jī)制，全市人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，人才資源整合與開發(fā)邁上新臺(tái)階。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，南寧市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才十分緊缺。今后一段時(shí)期，是我市加快建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要吸引和培養(yǎng)一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高層次人才及團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，為推動(dòng)南寧市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力支持。下一步我們必須堅(jiān)持“人才資源是第一資源”這個(gè)理念，全力打造帶動(dòng)南寧、引領(lǐng)北部灣、服務(wù)廣西、輻射東南亞的人才特區(qū)。

　　根據(jù)南寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在鋁加工、機(jī)械裝備制造業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面加速集聚高層次人才和科技創(chuàng)新要素。注重引進(jìn)海內(nèi)外高層次領(lǐng)軍人才，加快集聚一批能夠突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、培育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)品、支撐引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))。注重引進(jìn)和選拔高層次骨干人才，加大本土人才選拔力度，積極參與國(guó)內(nèi)外重大人才交流活動(dòng)，集聚一批掌握產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、能夠提升戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的高層次骨干人才和團(tuán)隊(duì)。

　　注重引進(jìn)和培養(yǎng)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才，以提高現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，重點(diǎn)引進(jìn)、培養(yǎng)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)的金融、物流、商貿(mào)、服務(wù)外包和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和商界精英。注重選拔和培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才，依托南寧市特聘專家、“南寧英才”、人才小高地、博士后科研工作站、新世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、專業(yè)化人才培養(yǎng)等平臺(tái)，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外高校、科研院所的合作，加快選拔和培養(yǎng)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)急需緊缺的高層次專業(yè)技術(shù)人才。注重培養(yǎng)和儲(chǔ)備優(yōu)秀后備人才，繼續(xù)深化與國(guó)內(nèi)外知名高校和科研院的合作與交流，在南寧設(shè)立或與龍頭骨干企業(yè)共建商學(xué)院、工業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)院、文化創(chuàng)意學(xué)院等面向市場(chǎng)的專業(yè)化、職業(yè)化研究院，建設(shè)面向我國(guó)西南地區(qū)和東盟國(guó)家的專業(yè)化職業(yè)化研究教育基地、社會(huì)實(shí)踐基地，打造優(yōu)秀后備人才成長(zhǎng)的搖籃。(RFID世界網(wǎng)編輯整理)

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