關(guān)于印發(fā)《山東省射頻識別(RFID)工程技術(shù)中心認定管理辦法》的通知

魯經(jīng)信電子字〔2011〕740號

各市經(jīng)濟和信息化委員會，有關(guān)單位：

　　為進一步健全我省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提高射頻識別產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我委制訂了《山東省射頻識別(RFID)工程技術(shù)中心認定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原《山東省射頻識別(RFID)工程技術(shù)中心認定管理辦法(暫行)》(魯信產(chǎn)經(jīng)字〔2008〕246號)同時廢止。

　　二〇一一年十二月二十九日

山東省射頻識別(RFID)工程技術(shù)中心認定管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 射頻識別(RFID)技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心支撐技術(shù)，為進一步加快我省RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高我省RFID企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，山東省經(jīng)濟和信息化委員會(以下簡稱省經(jīng)信委)將實施射頻識別RFID工程技術(shù)中心(以下簡稱工程中心)建設(shè)工程。為加強和規(guī)范山東省工程中心認定和管理工作，充分發(fā)揮其在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，特制定本辦法。

　　第二條 建設(shè)工程中心，旨在引導(dǎo)、扶持和培植一批從事RFID業(yè)務(wù)(主要包括芯片設(shè)計、制造與封裝，天線設(shè)計和制造，標簽印刷和封裝，讀寫器設(shè)計和制造，軟件和軟件中間件及系統(tǒng)集成，標準研制，人才培訓，業(yè)務(wù)咨詢等)的企業(yè)，推動企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，增強其核心競爭力和發(fā)展后勁，提高企業(yè)對國際、社會資源的吸引力和整合力，形成有利于RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍，帶動我省RFID產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而為我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成有力支撐。

　　第三條 工程中心建設(shè)以企業(yè)為主題，鼓勵企業(yè)、高等院校、科研單位等聯(lián)合申報；鼓勵海外企業(yè)、機構(gòu)、留學人員在山東投資創(chuàng)業(yè)，整合多方資源，共同組建工程中心，形成技術(shù)、人才、市場優(yōu)勢。

　　第四條 工程中心的認定、監(jiān)督和考核工作由省經(jīng)信委負責組織實施。

　　第二章 認定條件

　　第五條 申請工程中心的單位，應(yīng)同時具備以下條件：

　　(一)山東省內(nèi)注冊并從事RFID相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。

　　(二)具有與RFID產(chǎn)品開發(fā)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)經(jīng)營場所和軟硬件設(shè)施等基礎(chǔ)條件，具有保證產(chǎn)品設(shè)計和產(chǎn)品質(zhì)量的手段與能力。有較強的研發(fā)能力和與之相適應(yīng)的研發(fā)投入。企業(yè)能夠根據(jù)需要有計劃地增加工程中心的裝備和設(shè)施，使工程中心的研發(fā)條件逐步達到國內(nèi)外同行業(yè)先進水平。

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好，具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較強的經(jīng)濟實力。在RFID相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展具有比較優(yōu)勢，擁有一個以上主導(dǎo)產(chǎn)品并在國內(nèi)外占有一定的市場份額。

　　(四)企業(yè)制定有中長期發(fā)展規(guī)劃，目標科學合理。工程中心建設(shè)定位準確，發(fā)展思路清晰，建設(shè)方案可行，資金保障有力，并有科學合理的產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)方向，以及研發(fā)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)引進等計劃。

　　(五)企業(yè)管理水平較高，領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新意識強，有較完善的創(chuàng)新體制和管理機制。

　　(六)企業(yè)技術(shù)實力和創(chuàng)新能力較強，擁有專業(yè)的科研人才隊伍和RFID技術(shù)帶頭人，研發(fā)人員數(shù)不低于企業(yè)總?cè)藬?shù)的50%。取得了一定數(shù)量的科研成果和產(chǎn)品，研發(fā)與創(chuàng)新水平在省內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

　　第六條為鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合和對外合作，培植我省RFID產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)發(fā)展，對引進省外和海外知名企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)、高層次人才團隊等建立的工程中心，予以優(yōu)先認定。

　　第七條 對在RFID領(lǐng)域承擔過國家級、省級重點科研項目、產(chǎn)業(yè)化項目或取得重大科技成果和專利，其產(chǎn)品已應(yīng)用于實際生產(chǎn)中，具備 企業(yè)(中心)獨立法人資格的，優(yōu)先給予認定。

　　第三章 認定程序

　　第八條 凡符合認定條件的企業(yè)均可向所在市經(jīng)濟和信息化主管部門提出認定申請。經(jīng)所在市經(jīng)濟和信息化主管部門初審后，向省經(jīng)信委申報。

　　第九條 省經(jīng)信委對申報單位進行評審，對被認定為省級射頻識別工程技術(shù)中心的，省經(jīng)信委將統(tǒng)一予以授牌。

　　第十條 工程中心每二年申報一次，擇優(yōu)認定。

　　第四章 工程中心建設(shè)的主要任務(wù)、目標和要求

　　第十一條 工程中心建設(shè)承擔單位應(yīng)嚴格執(zhí)行工程中心建設(shè)方案，落實有關(guān)實施計劃。

　　(一)加強配套能力建設(shè)。積極改善技術(shù)研發(fā)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高研發(fā)能力和裝備水平。

　　(二)培育創(chuàng)新人才隊伍。建立有效的激勵機制，增強工程中心對人才的吸引力、凝聚力，搭建起教育、培養(yǎng)、吸引高水平人才、才盡其用的管理制度和機制，形成創(chuàng)新人才高地。工程中心具有大學本科以上學歷或具有中級以上職稱的從事RFID技術(shù)研發(fā)的技術(shù)人員應(yīng)不低于中心人員總數(shù)的50%。

　　(三)保證工程中心資金投入。工程中心科技活動經(jīng)費支出應(yīng)達到企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的5%以上。

　　(四)落實技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)任務(wù)。堅持技術(shù)、產(chǎn)品與市場緊密結(jié)合，不斷研究開發(fā)有市場前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品，積極開展技術(shù)引進、消化、吸收和再創(chuàng)新，每年至少完成一項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)技術(shù)或產(chǎn)品，增強企業(yè)發(fā)展后勁和創(chuàng)新能力。

　　(五)引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展。緊密結(jié)合本地區(qū)行業(yè)應(yīng)用需求，在前瞻性、戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用方面勇于創(chuàng)新。積極參與國際、國家和行業(yè)標準的制定，實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)的高轉(zhuǎn)化率，保障充足的產(chǎn)業(yè)技術(shù)儲備，成為行業(yè)或領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。

　　(六)打造資源整合平臺。通過建設(shè)和發(fā)展，使工程中心成為推動產(chǎn)學研聯(lián)合，吸引國際和社會人才、資金、技術(shù)等資源積聚的平臺。提高企業(yè)發(fā)展實力和競爭力，拉動本地區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)的規(guī)模增長，形成集團優(yōu)勢、群體優(yōu)勢，提高國內(nèi)、國際影響力和市場開拓能力。

　　第五章 管理與考核

　　第十二條 省經(jīng)信委對工程中心進行宏觀指導(dǎo)，組織實施工程中心的認定、監(jiān)督、考核工作。

　　第十三條 各市經(jīng)濟和信息化主管部門負責對本地工程中心發(fā)展提供必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)推廣服務(wù)。

　　第十四條 工程中心建設(shè)實行年度檢查和評估制度，每年3月底前，各工程中心對上年度本工程中心建設(shè)工作進行總結(jié)。各市經(jīng)濟和信息化主管部門負責將本地工程中心建設(shè)和發(fā)展情況的總結(jié)和評估意見報送省經(jīng)信委，由省經(jīng)信委對各工程中心的運行情況和績效進行考評，及時總結(jié)經(jīng)驗、表彰和獎勵；對不參加年度考評或年度考評不合格者將予以警告，無故不能如期整改的，將取消其工程中心資格。

　　第六章 附 則

　　第十五條 本辦法由山東省經(jīng)濟和信息化委員會負責解釋。

　　第十六條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。