據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省市用于扶持東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金超過(guò)6000萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投資達(dá)2億元以上。 

　　深夜23點(diǎn)。莞深高速。 

　　行駛的車(chē)輛漸漸稀少。司機(jī)細(xì)心點(diǎn)就會(huì)發(fā)現(xiàn)：道路兩旁的路燈正在悄悄變暗?；蛟S他們?cè)缇妥⒁獾?，這批2011年6月新?lián)Q的路燈似乎“頗通人性”：每當(dāng)刮風(fēng)下雨，或是發(fā)生交通事故，相應(yīng)路段的路燈就會(huì)自覺(jué)變亮。 

　　這是廣東榮文能源科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)榮文）“智能路燈”的應(yīng)用案例之一。在賽迪顧問(wèn)廣州分公司為東莞所做的《東莞市加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)智慧東莞規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）初稿中，智能路燈被列為“智慧生活”七大領(lǐng)域之一—其它分別為智慧安防、城管、交通、電網(wǎng)、水務(wù)及醫(yī)療。 

　　近來(lái)多個(gè)場(chǎng)合上，東莞經(jīng)濟(jì)和信息化局局長(zhǎng)冼周恩常以“三化”概述智慧東莞的定位：“生產(chǎn)制造智能化”，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化深度融合的新型制造業(yè)城市；“物流高效化”，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流智能化快速運(yùn)轉(zhuǎn)的高效城市；“生活智慧化”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理智能化的宜居城市。 

　　智慧點(diǎn)狀圖 

　　2010年9月之東莞，依然悶熱似蒸籠。近10天里，張?zhí)煲肀疾ㄔ跂|莞的多個(gè)鎮(zhèn)街。作為廣東賽迪顧問(wèn)廣州分公司產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理，張?zhí)煲硇枰c同事一起，盡快摸清東莞智慧城市建設(shè)的現(xiàn)狀，并以此制定《規(guī)劃》初稿細(xì)則。 

　　“到一家企業(yè)，調(diào)研，座談，然后去下一家企業(yè)。那段時(shí)間基本保持‘每天三家’的頻次，不輕松。”張?zhí)煲砘貞浀?，“欣慰的是，那些企業(yè)都積極獻(xiàn)言建策，他們的意見(jiàn)大多被吸收進(jìn)了《規(guī)劃》初稿中”。 

　　主張節(jié)能而“零投資”的榮文路燈給張?zhí)煲砹粝铝松羁逃∠螅骸鞍葱枵彰?，可?jié)能60%；政府不僅不用花錢(qián)，還可獲利?！睆?zhí)煲碚f(shuō)，“采用合同能源管理模式的榮文路燈，可謂東莞智慧城市試點(diǎn)工作的一大亮點(diǎn)”。 

　　這是一家無(wú)法低調(diào)的企業(yè)—至少在談及智慧東莞時(shí)，人們很難忽略它的示范意義。榮文董事長(zhǎng)李毅強(qiáng)介紹，2006年起，面臨諸多發(fā)展瓶頸的榮文開(kāi)始了從燈具代理、照明工程建設(shè)向智能路燈轉(zhuǎn)型的探索?！胺治隽藝?guó)內(nèi)及歐美市場(chǎng)之后，我們逐漸發(fā)現(xiàn)，把傳統(tǒng)鈉燈通過(guò)新材料、新技術(shù)大幅提升光效，并加裝智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)‘按需照明’智慧管理是未來(lái)路燈應(yīng)用的發(fā)展方向。”李毅強(qiáng)告訴記者，從2008年開(kāi)始，榮文與美國(guó)埃施朗和法國(guó)SLV公司就智能路燈項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。經(jīng)過(guò)兩年技術(shù)攻堅(jiān)，2010年6月，榮文在東莞長(zhǎng)安鎮(zhèn)首次實(shí)現(xiàn)了“物聯(lián)網(wǎng)智能路燈控制系統(tǒng)”大規(guī)模應(yīng)用。 

　　“榮文的控制中心可監(jiān)控每盞路燈的運(yùn)行情況，并進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷，在路燈出現(xiàn)隱患時(shí)就能介入處理，改變了以往只有路燈不亮才去處理的被動(dòng)局面?！崩钜銖?qiáng)的這番話(huà)，解釋了本文開(kāi)頭所敘場(chǎng)景發(fā)生的緣由。 

　　不過(guò)，榮文路燈被看好的更大賣(mài)點(diǎn)則是其互惠互利的合同能源管理模式?！霸趯?duì)路燈系統(tǒng)進(jìn)行智能化節(jié)能改造時(shí)，不用地方政府掏一分錢(qián)，我們將路燈更換與維護(hù)外包給專(zhuān)業(yè)公司，然后以當(dāng)月電費(fèi)為基準(zhǔn)，與有關(guān)部門(mén)9：1分成?！痹诶钜銖?qiáng)看來(lái)，大概沒(méi)有人會(huì)拒絕這樣的誘惑，因?yàn)椤肮?jié)省的這筆電費(fèi)相當(dāng)可觀，每一萬(wàn)盞路燈一年僅維護(hù)費(fèi)即可節(jié)約100萬(wàn)元左右?！崩钜銖?qiáng)調(diào)，“榮文路燈的節(jié)能絕非以犧牲亮度為代價(jià)，而是以保證亮度提升10%以上和亮燈率不低于98%為前提”。如今，榮文已在東莞改造路燈3萬(wàn)多盞，據(jù)東莞市供電局提供的數(shù)據(jù)顯示，這批路燈年節(jié)電2256萬(wàn)千瓦時(shí)，折合標(biāo)準(zhǔn)煤7896噸。 

　　在張?zhí)煲砜磥?lái)，榮文路燈不過(guò)是東莞智慧城市建設(shè)合格的注腳之一——《規(guī)劃》正式出臺(tái)前夕，東莞的“智慧”已形成了一幅“點(diǎn)狀圖”，在生產(chǎn)制造、物流及城市管理與民生服務(wù)三大環(huán)節(jié)，越來(lái)越多的企業(yè)加入了“智慧”大軍。 

　　在東莞永洪印刷有限公司辦公大樓的一間工作間里，有一個(gè)小型的“RFID Shop”。像真正的超市一樣，所有商品都被打上了價(jià)格標(biāo)簽，只是這些標(biāo)簽全部采用RFID技術(shù)。顧客只需將手中的商品在收銀臺(tái)輕輕晃動(dòng)，關(guān)于此次購(gòu)物的信息即會(huì)被保存——如果你想再次進(jìn)入超市購(gòu)買(mǎi)一款連衣裙，售貨員早已根據(jù)之前購(gòu)買(mǎi)行為，了解到你喜好的顏色、款式，甚至尺寸，或許還會(huì)在你到達(dá)試衣鏡之前，把很可能不會(huì)令你失望的連衣裙遞到了你的手中。這對(duì)商家的好處同樣顯而易見(jiàn)，它讓“零庫(kù)存”的實(shí)現(xiàn)成為可能。在永洪印刷董事長(zhǎng)劉絢強(qiáng)看來(lái)，雖然目前此類(lèi)市場(chǎng)更多見(jiàn)于歐美國(guó)家，但“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一旦開(kāi)火，發(fā)展必然迅猛”。如今的永洪印刷已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了RFID小批量生產(chǎn)。 

　　俯瞰智慧東莞行進(jìn)軌跡，可以看到一條規(guī)整的路線(xiàn)：通過(guò)“試點(diǎn)”帶動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而通過(guò)《規(guī)劃》總領(lǐng)全局。東莞經(jīng)信局副局長(zhǎng)劉炯賢告訴記者：“東莞力圖通過(guò)各項(xiàng)典型示范應(yīng)用的建設(shè)和推廣，拉動(dòng)智慧東莞總體發(fā)展?！?nbsp;

　　東莞路徑 

　　套用一句網(wǎng)絡(luò)名言：人類(lèi)已經(jīng)無(wú)法阻擋智慧城市的腳步。如今的“智慧城市”正在越來(lái)越多的城市規(guī)劃中成為高頻詞匯，往往言必稱(chēng)“智慧”。 

　　將目光隨意定格在全國(guó)智慧城市分布圖的幾個(gè)網(wǎng)格。2011年12月1日，無(wú)錫首個(gè)智慧項(xiàng)目“智慧梅村光網(wǎng)聯(lián)通”啟動(dòng)；12月13日，武漢市云計(jì)算“黃鶴白云”計(jì)劃啟動(dòng)，同一天，神州數(shù)碼在東莞地理空間框架建設(shè)集成項(xiàng)目招標(biāo)中拔得頭籌，助力東莞打造地理信息公共平臺(tái)，為智慧東莞建設(shè)提供支撐。 

　　“智慧東莞”的概念始于2010年8月31日舉辦的東莞第三屆特約研究院聘任會(huì)議。其時(shí)，廣東省政府發(fā)展研究中心主任謝鵬飛提出打造智慧東莞的口號(hào)。就在這個(gè)月，東莞獲批省市共建“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地―東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地”。“早在2006年，面對(duì)越來(lái)越大的土地、能源、環(huán)境等資源壓力和人口壓力，東莞市委市政府就已提出要從過(guò)去的資源主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)由于對(duì)提升經(jīng)濟(jì)‘存量’和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)‘增量’等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)‘兩化融合’，建設(shè)智慧城市的最佳途徑和選擇?！辟芏飨蛴浾弑硎尽６?010年11月17日“東莞物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高峰論壇”上，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)鄔賀銓亦表示，東莞作為制造業(yè)之都，物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)很好的切入點(diǎn)，物聯(lián)網(wǎng)在東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面將大有所為。 

　　在冼周恩看來(lái)，落選國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)城市的“不幸”似乎并未給東莞帶來(lái)太大影響。 “東莞發(fā)達(dá)的電子信息制造業(yè)、電氣機(jī)械制造業(yè)，蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，以及巨大的物流市場(chǎng)等等優(yōu)勢(shì)，為東莞發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件?！辟芏鞅硎荆澳壳?，無(wú)論從上游的標(biāo)準(zhǔn)制定、核心傳感部件、核心芯片的研發(fā)生產(chǎn)，還是到中游的系統(tǒng)集成、應(yīng)用方案、網(wǎng)信信息服務(wù)，再到下游的終端產(chǎn)品制造、應(yīng)用服務(wù)等環(huán)節(jié)都各有多家核心企業(yè)聚集，東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成?！?nbsp;

　　劉炯賢則用數(shù)據(jù)展示了東莞一年多以來(lái)，在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域獲得的新優(yōu)勢(shì)?！白源_立為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地一年多以來(lái)?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，省市用于扶持東莞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金超過(guò)6000萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投資達(dá)2億元以上。” 

　　劉炯賢告訴記者，東莞目前共有多個(gè)項(xiàng)目獲得廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持。比如，東莞市泰斗微電子的“面向衛(wèi)星導(dǎo)航重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用的北斗/GPS雙模‘換芯’工程”，東莞宇龍通信的“物聯(lián)網(wǎng)手機(jī)的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”，廣東生益科技（600183）的“應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng)的新型基板材料的研究開(kāi)發(fā)”，東莞市依時(shí)利的“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在港口生產(chǎn)管理的應(yīng)用”，廣東志成冠軍集團(tuán)有限公司的“區(qū)端網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”5個(gè)項(xiàng)目。 

　　“此外，與其它城市不同的是，東莞的行政結(jié)構(gòu)分為30多個(gè)鎮(zhèn)街，資金分散，管理相對(duì)獨(dú)立，因此東莞市信息化推進(jìn)工作以宣傳和引導(dǎo)為主，并結(jié)合自身的行政架構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擁有自己的特色?！眲⒕假t說(shuō)，“比如，4月啟動(dòng)的‘智慧石龍’，11月召開(kāi)規(guī)劃評(píng)審會(huì)的‘智慧松山湖’等等” 。 

　　桎梏與機(jī)遇 

　　廣東一一五科技有限公司總部在東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這里環(huán)境清幽，政策誘人，但這家力爭(zhēng)在虎踞龍盤(pán)的全球云存儲(chǔ)領(lǐng)域做第一名，且用戶(hù)量已居國(guó)內(nèi)第一的草根企業(yè)，直言“在這個(gè)快的時(shí)代輸不起慢的代價(jià)”。為此，公司董事長(zhǎng)賴(lài)霖楓執(zhí)意在北京開(kāi)設(shè)分公司?！皷|莞信息產(chǎn)業(yè)高端人才匱乏，觀念也較保守?！辟?lài)霖楓告訴記者，“東莞本土相當(dāng)部分科企都是從京滬引進(jìn)所需的高級(jí)人才，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子信息、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，人才缺失問(wèn)題尤其突出” 。 

　　對(duì)于驟因一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)光難續(xù)的“世界工廠”—東莞而言，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)兩化深度融合，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為最重要的必修課，而構(gòu)建智能、高效的“智慧城市”則是那張并不好答的考卷。 

　　東莞想要順利畢業(yè)并非易事。就連冼周恩對(duì)此亦毫不諱言?！皷|莞目前物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興企業(yè)目前尚處于起步、摸索階段，基礎(chǔ)相對(duì)較薄，規(guī)模相對(duì)較小，相關(guān)企業(yè)普遍缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)相對(duì)滯后；同時(shí)，專(zhuān)業(yè)人才及專(zhuān)項(xiàng)資金的缺乏，導(dǎo)致智慧東莞建設(shè)缺槍少炮。這些都是東莞急需突破的瓶頸?！辈贿^(guò)，據(jù)冼周恩透露，東莞市經(jīng)信局一直在積極爭(zhēng)取設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，制定了《東莞市促進(jìn)高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)（含物聯(lián)網(wǎng)）發(fā)展財(cái)政扶持實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)已形成送審稿擬報(bào)送市政府?！案鶕?jù)送審稿，東莞將自2011年開(kāi)始，連續(xù)5年，每年在東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排3000萬(wàn)元用于高端新型電子信息產(chǎn)業(yè)（含物聯(lián)網(wǎng)）專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)智慧城市應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域給予重點(diǎn)扶持?！辟芏鞅硎?。 

　　除此之外，本刊記者此次前往東莞走訪(fǎng)中，收集到了來(lái)自企業(yè)與專(zhuān)家對(duì)于智慧東莞建設(shè)中所存在問(wèn)題的不同聲音。 

　　“一直以來(lái)有個(gè)疑惑，不知道究竟應(yīng)該把智能路燈歸為智能電網(wǎng)還是智能交通，亦或是其它？”李毅強(qiáng)的困擾或許在《規(guī)劃》正式出臺(tái)后會(huì)得到解答；永洪印刷劉絢強(qiáng)則迫切希望社會(huì)加強(qiáng)對(duì)降低RFID成本研究的重視，“只要成本降下來(lái)，RFID一定會(huì)迅速普及?！?nbsp;

　　在廣東省RFID工程技術(shù)中心副主任楊淑港的理念中，“智慧城市”絕不僅僅是政府規(guī)劃里的一個(gè)高頻詞，亦或者企業(yè)宣傳口號(hào)里的一個(gè)噱頭。“智慧就是提高老百姓的生活質(zhì)量和辦事效率，原先需要找十個(gè)部門(mén)解決的，現(xiàn)在通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等信息手段，只需要跑兩個(gè)部門(mén)，這就叫智慧生活?！彼J(rèn)為，目前東莞智慧城市建設(shè)難以做到面面俱到，“最好先發(fā)展幾個(gè)好的項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，讓少數(shù)企業(yè)先做起來(lái)，否則就算錢(qián)再多，撒胡椒面一樣平均用力，幾百萬(wàn)元扔下去也不會(huì)有太好的業(yè)績(jī)。”楊淑港指出，“目前智慧東莞建設(shè)似乎更多只是政府積極牽頭，科研機(jī)構(gòu)拿經(jīng)費(fèi)做方案，其中不少方案要么不可行，要么中途夭折，很多項(xiàng)目并未真正到企業(yè)中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這一點(diǎn)還需要政府與企業(yè)共同努力，加強(qiáng)執(zhí)行力”。 

　　參觀過(guò)多個(gè)地方的智慧城市建設(shè)之后，楊淑港有一個(gè)感受——很多地方的“智慧城市”概念似乎仍只停留在墻上，“甚至做成了旅游業(yè)”。賽迪顧問(wèn)副總裁柳絮對(duì)此有不同的看法?！澳壳皣?guó)家各地市智慧城市建設(shè)大致可分為三個(gè)梯隊(duì)：第一個(gè)梯隊(duì)的成員不僅出臺(tái)了‘十二五’相關(guān)規(guī)劃，制定了具體的可實(shí)施方案，并且已有針對(duì)性地展開(kāi)工作；第二個(gè)梯隊(duì)只有總體規(guī)劃，具體配套體系尚待加強(qiáng)；第三個(gè)梯隊(duì)多為中西部城市，它們大多還沒(méi)有智慧城市的概念，甚至仍然停留在‘?dāng)?shù)字城市’的理解范疇。”柳絮表示，“整體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家智慧城市建設(shè)不過(guò)兩三年時(shí)間，沒(méi)有哪個(gè)城市已經(jīng)做得相當(dāng)成熟。從‘掛在墻上’到‘落地生根’需要一個(gè)長(zhǎng)期的探索歷程。期間或許會(huì)有一些城市出現(xiàn)跟風(fēng)、浮躁的現(xiàn)象，但這是新事物發(fā)展過(guò)程中不可避免的。” 

　　中國(guó)航天科技（000901）集團(tuán)總工程師楊海成的觀點(diǎn)與柳絮不謀而合，他認(rèn)為，當(dāng)智慧城市成為大勢(shì)所趨，地方政府“不跟上，就落后了”，而“摸索階段難免會(huì)犯錯(cuò)誤，當(dāng)然，必須吸取教訓(xùn)，盡快找對(duì)路子”。 

　　對(duì)于智慧東莞的建設(shè)理念，廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委信息化推進(jìn)處副處長(zhǎng)肖良顏曾經(jīng)指出，東莞應(yīng)該從三個(gè)方面入手：第一是好的規(guī)劃，第二是基于東莞制造業(yè)特色，第三是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，惠及民生。如今，已在多個(gè)項(xiàng)目及鎮(zhèn)街進(jìn)行試點(diǎn)的東莞智慧城市建設(shè)正向后“熱身”時(shí)代漸進(jìn)。