無錫，原本以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的二線城市，在轉型發(fā)展的關鍵時刻，大力培育和發(fā)展傳感網、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、服務外包等八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，實現華麗轉身。

 　　當前，無錫的光伏太陽能電池組件制造技術和產值居世界首位，集成電路以及環(huán)保裝備制造技術和產值居全國第一，物聯(lián)網研發(fā)應用領跑全國、躋身世界先進行列，軟件和服務外包產業(yè)合同執(zhí)行金額、原創(chuàng)動漫作品量均居全國城市第二位。無錫海關主動順應區(qū)域經濟轉型發(fā)展的新特點、新要求，創(chuàng)新管理，貼近服務，擔當“智囊團”，全程跟蹤、指導和服務新興產業(yè)的重點企業(yè)。

 　　“雙重點”系列活動——溝通零距離

 　　年初，無錫海關推出服務企業(yè)新招，啟動“重點項目重點推進、重點企業(yè)重點服務”系列活動，選定無錫市4個重點項目建設和轄區(qū)內26家大型企業(yè)。海關與企業(yè)簽訂合作備忘錄，實行關領導重點聯(lián)系制度、海關聯(lián)絡員制度和企業(yè)聯(lián)系人制度，暢通互動渠道，加強聯(lián)系配合，開展調查研究，解決疑難問題，強化行風監(jiān)督，并承諾對話溝通“零距離”、政策學習“零成本”、守法通關“零障礙”、通關服務“零抱怨”、緊急通關協(xié)調“零環(huán)節(jié)”。

 　　提到“五個零”服務，博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司高級總監(jiān)唐漢寧頗有感觸，“在公司研發(fā)技改之前，無錫海關主動上門服務，與我們建立聯(lián)絡協(xié)調機制，宣傳海關政策，指導企業(yè)通關，現在我們公司的柴油技術研發(fā)中心已經建成，企業(yè)設備和原材料的進口非常順暢！”

 　　海關特殊監(jiān)管區(qū)——服務全方位

 　　2010年，無錫集成電路技術和制造躍居中國（大陸）城市首位，全市集成電路出口達到了31.0億美元，其龍頭企業(yè)海力士半導體、海太半導體實現技術和規(guī)模的全球領先。

 　　為服務和促進企業(yè)的快速發(fā)展，適應高新企業(yè)“全球接單、全球采購、中國制造、全球交貨、零庫存生產、快進快出”的生產模式，無錫海關以企業(yè)快速通關需求為重，不斷優(yōu)化海關監(jiān)管與服務，實行兩班制和雙休日、節(jié)假日預約加班，卡口現場24小時監(jiān)管和驗放，做到嚴密監(jiān)管和高效運作有機結合。

 　　中心制建設——通關高效率

 　　無錫海關是江蘇省內首家內陸型海關，提升口岸通關效率是我們不斷追求的目標。今年以來，無錫海關開展“中心制”海關建設，整合優(yōu)化監(jiān)管設施、監(jiān)管機構、監(jiān)管人力資源、業(yè)務運行機制和作業(yè)流程，在外資企業(yè)集中的無錫新區(qū)建設“監(jiān)管通關中心”，在離無錫市區(qū)較為偏遠、業(yè)務量相對集中的宜興建立“區(qū)域管理中心”，逐步搭建起與本地口岸運行模式相適應的海關監(jiān)管平臺。

 　　個性化服務——量體裁衣促發(fā)展

 　　無錫海關對新興產業(yè)的重點企業(yè)實行“跟蹤服務”。

 　　無錫高佳太陽能股份有限公司主要生產太陽能電池用硅片，其增資擴產是無錫光伏產業(yè)的1號工程，從去年起陸續(xù)進口了大批設備。無錫海關與企業(yè)開展“關企互動”，深入企業(yè)了解生產經營情況和通關需求，安排海關通關專家為其提供歸類預審核服務，設立綠色通道，給與“優(yōu)先接單”，有效加快通關速度。

 　　無錫生物醫(yī)藥工程的龍頭企業(yè)阿斯利康制藥有限公司，原先生產的藥品主要銷往國內，從去年開始進軍國際市場，開展來料加工，公司的供應鏈經理郝群說。

 　　海關對重點企業(yè)的跟蹤服務實現了“關企共贏”，高佳太陽能的產能擴充了3倍以上，年產量達到了2000兆瓦，今年1~8月進出口貨值1.2億美元，同比增長60%；阿斯利康今年以來實現進出口貨值10.1億美元，同比增長381.9%，一躍成為無錫進出口前十名企業(yè)。

 　　利用物聯(lián)技術——打造“感知海關”

 　　無錫作為建設國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)，有著良好的研發(fā)基礎和應用環(huán)境。一方面，無錫海關與物聯(lián)網企業(yè)建立專管員制度，一對一，門到門，提供個性化、專業(yè)化通關服務和政策指導，幫助物聯(lián)網企業(yè)用足用好海關優(yōu)惠政策；另一方面，無錫海關利用無錫物聯(lián)網發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢，積極思考海關工作與物聯(lián)網發(fā)展的切入點和契合點，成立專題課題組，探索物聯(lián)網技術在口岸物流監(jiān)控和設備后續(xù)監(jiān)管上的運用，打造“感知物流”、“感知海關”。目前，無錫海關已選擇了兩家試點企業(yè)，對需要監(jiān)管的設備及資產安裝防拆電子標簽，通過物聯(lián)技術，將自動采集的信息反饋到海關監(jiān)管平臺，一旦監(jiān)管設備擅自離開海關監(jiān)管區(qū)域就發(fā)出報警信號，實現海關監(jiān)管的實時監(jiān)測和越界報警。

 　　無錫海關一系列服務舉措，為區(qū)域經濟轉型創(chuàng)造有利條件，提供良好環(huán)境，有力促進和推動了無錫地區(qū)新興產業(yè)的快速發(fā)展，使得新興產業(yè)成為外向型經濟發(fā)展和提速的助推器。