人行西安分行日前召開陜西省金融IC卡工作會議，全面部署推進(jìn)全省金融IC卡應(yīng)用工作。

　　今年3.15日，人民銀行發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》，決定在全國范圍內(nèi)正式啟動銀行卡芯片遷移工作。4月7日，人行西安分行制定了《關(guān)于加速推進(jìn)陜西省金融IC卡應(yīng)用工作的意見》，就全省金融IC卡各項工作的深入開展提出了具體要求。

　　按照人行西安分行的統(tǒng)一部署，陜西省金融IC卡推廣應(yīng)用的總體目標(biāo)是：在“十二五”期間，加快銀行卡芯片化進(jìn)程，形成增量發(fā)行的銀行卡以金融IC卡為主的應(yīng)用局面;推動金融IC卡與公共服務(wù)應(yīng)用的結(jié)合，促進(jìn)金融IC卡應(yīng)用與國際支付體系的融合，實現(xiàn)金融IC卡應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付等創(chuàng)新型應(yīng)用的整合。推動此項工作的基本原則是：堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵創(chuàng)新”的原則。

　　為了達(dá)成上述目標(biāo)任務(wù)，人行西安分行提出：自2013年1月1日起，實現(xiàn)省內(nèi)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。其中，2011年6月底前，直聯(lián)銷售點終端(POS)能夠受理金融IC卡;2011年底前，全國性商業(yè)銀行陜西省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)布放的間聯(lián)POS能夠受理金融IC卡;2012年12月底，全國性商業(yè)銀行陜西省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)布放的自動柜員機(jī)(ATM)能夠受理金融IC卡。在小額快速支付環(huán)境中布放的聯(lián)網(wǎng)通用終端應(yīng)同時具備受理接觸式、非接觸式金融IC卡的能力。

　　在卡片發(fā)行方面，要求自2013年1月1日起，全國性商業(yè)銀行陜西省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)開始發(fā)行金融IC卡。其中，2011年6月底前，工商銀行(601398,股吧)陜西省分行、農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)陜西省分行、中行陜西省分行、建設(shè)銀行(601939,股吧)陜西省分行、交通銀行(601328,股吧)陜西省分行、招商銀行(600036,股吧)西安分行和郵政儲蓄銀行陜西省分行開始發(fā)行金融IC卡。自2015年1月1日起，全國性商業(yè)銀行陜西省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡應(yīng)為金融IC卡。長安銀行、西安銀行、陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社以及外資銀行陜西省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況發(fā)行金融IC卡。

　　為了切實保障聯(lián)網(wǎng)通用，要求中國銀聯(lián)陜西分公司應(yīng)根據(jù)金融IC卡發(fā)展情況，做好金融IC卡跨行轉(zhuǎn)接與清算系統(tǒng)的建設(shè)與升級工作，及時補(bǔ)充完善相關(guān)規(guī)則，擴(kuò)充系統(tǒng)承載能力，保障轉(zhuǎn)接與清算及時、安全和高效。此外，人行西安分行提出，要大力拓展行業(yè)合作，注重技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，重點加強(qiáng)在公共服務(wù)領(lǐng)域開展多應(yīng)用，力爭在“十二五”期間實現(xiàn)全省金融IC卡與公共服務(wù)領(lǐng)域2~3個行業(yè)的合作。

　　為了保證金融IC卡應(yīng)用工作的順利開展，人行西安分行牽頭組織成立了由人行西安分行副行長擔(dān)任組長，分行科技處、支付結(jié)算處負(fù)責(zé)人以及各商業(yè)銀行、銀聯(lián)陜西省分公司負(fù)責(zé)人為成員的陜西省金融IC卡應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時成立了由人行西安分行科技處、支付處和寶雞、榆林中心支行負(fù)責(zé)人，以及商業(yè)銀行、陜西銀聯(lián)科技部門、銀行卡部門負(fù)責(zé)人為成員的陜西省金融IC卡推進(jìn)工作實施小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省金融IC卡應(yīng)用工作，有效開展試點城市金融IC卡推動工作。在此基礎(chǔ)上，要求各單位合理利用現(xiàn)有人員、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和終端資源，妥善處理好金融IC卡與磁條卡的兼容受理，保障持卡人權(quán)益。要求加強(qiáng)安全管控措施，建立金融IC卡的密鑰管理制度，嚴(yán)格按照密鑰安全要求做好密鑰申請、生產(chǎn)、發(fā)放、使用、保管及收回等各個環(huán)節(jié)的管理，做到金融密鑰不外泄，確保發(fā)卡過程的安全。要求采用外包方式建設(shè)金融IC卡系統(tǒng)的單位要全面承擔(dān)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對開發(fā)、維護(hù)、運營等環(huán)節(jié)的管理，明確與外包單位的合作與分工關(guān)系，通過管理手段和技術(shù)手段有效防止信息泄露。