今年6月，中國人民銀行下發(fā)了《中國人民銀行辦公廳關于選擇部分城市開展金融IC卡在公共服務領域中應用工作的通知》，將大連市列入全國推進金融IC卡應用試點城市之一，這是人民銀行決定在“十二五”期間全面啟動銀行卡芯片遷移戰(zhàn)略之后的又一重要舉措。

　　那么，為什么要使用金融IC卡?金融IC卡到底能給我們的生活帶來哪些便利?大連市在推進金融IC卡應用工作進展到什么階段?

　　安全、便利、功能強大 金融IC卡好處多

　　人民銀行大連市中心支行科技處負責人告訴記者，金融IC卡，又稱芯片卡、智能卡，是采用IC芯片技術和金融行業(yè)標準，具有消費信貸、轉賬結算和現金存取等功能應用的金融支付工具。與傳統銀行磁條卡相比，金融IC卡無論在功能、安全性、便利性、行業(yè)多應用、交易成本等各方面都體現出比傳統銀行磁條卡的先進性。

　　據介紹，傳統的磁條卡技術本身存在易復制、易損壞、必須聯機授權等缺點，而金融IC卡采取智能CPU方式實現信息的存取和修改，并且采用先進的加密和防偽技術，因此從根本上解決了非法復制問題。并且，金融IC卡支持一卡多應用。CPU芯片卡具有獨立運算、加解密和存儲能力，有相當可靠的安全性，可以滿足各種行業(yè)應用的特殊要求。在一張卡片上可以開辟多個應用分區(qū)，各個應用分區(qū)之間具有相對的獨立性，這種獨立性可以讓銀行和其它機構能夠聯合發(fā)卡，各自負責一個應用領域。通過金融IC卡的多應用，金融IC卡可以和社保IC卡、交通IC卡、校園IC卡等多種行業(yè)卡集成在一張卡上，這樣做既方便持卡人，又減少了建設成本。我國金融IC卡發(fā)展的長遠目標就是將與居民社會活動密切相關的社保、民政、勞動、工商、稅務、教育等政府服務項目整合在一張金融IC卡上。

　　此外，金融IC卡能有效減少商家的交易成本。除具備傳統銀行磁條卡的所有業(yè)務功能外，金融IC卡還包括磁條卡不具備的主要功能脫機消費。交易成本是當前銀行卡受理普及的主要障礙因素之一，電子錢包等脫機消費模式，無需商家每次交易都通過網絡連接銀聯或銀行，因此與磁條卡相比，交易成本大大降低。

　　大連金融IC卡應用推進工作走在全國前列 受理環(huán)境基本具備

　　在今年3月15日，人民銀行發(fā)布了《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》，決定在全國范圍內正式啟動銀行卡芯片遷移工作，“十二五”期間將全面推進金融IC卡應用?！兑庖姟肪徒鹑贗C卡在全國范圍內受理環(huán)境改造、商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡提出了明確的時間表。

　　在受理環(huán)境改造方面，要求：

　　2011年6月底前所有直聯POS(銷售點終端)能夠受理金融IC卡。

　　2011年全國性商業(yè)銀行布放的間聯POS能夠受理金融IC卡。

　　2012年底前全國性商業(yè)銀行布放的ATM(自動柜員機)能夠受理金融IC卡。

　　2013年起實現所有受理銀行卡的聯網通用終端都能夠受理金融IC卡。

　　在商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡方面：

　　2011年6月底前，工、農、中、建、交和招商、郵儲銀行應開始發(fā)行金融IC卡。

　　2013年1月1日起，全國性商業(yè)銀行均應開始發(fā)行金融IC卡。

　　2015年1月1日起在經濟發(fā)達地區(qū)和重點合作行業(yè)領域，商業(yè)銀行發(fā)行的、以人民幣為結算賬戶的銀行卡均應為金融IC卡。

　　也就是說，在2013年1月1日起，所有的銀行所有的終端都須能夠受理金融IC卡。從2015年1月1日起，新發(fā)行的銀行卡必須是金融IC卡，現在使用的磁條卡將逐步退出歷史舞臺。

　　該負責人介紹，由于大連完善的金融基礎設施和良好的金融生態(tài)環(huán)境，金融IC卡應用的推進工作走在全國前列。上半年我市重點圍繞改造金融IC卡受理終端機具、推動金融IC卡在公共服務領域應用等開展工作，金融IC卡應用工作取得了初步階段性成果。

　　截至5月底，我市POS終端34144臺、ATM終端3651臺，其中改造完畢和新增的可受理IC卡的POS終端為23987臺、ATM終端為1598臺，ATM完成改造率為43.77%，POS完成改造率為70.25%。目前，POS及ATM終端機具的改造和系統升級正逐步完成，大連金融IC卡的受理環(huán)境基本具備。

　　人民銀行大連市中心支行積極協調各方行動，爭取提前完成受理環(huán)境改造各階段任務。據介紹，截至今年5月底，大連已有90%的直聯POS能夠受理金融IC卡;我市計劃2011年12月底前，實現所有間聯POS能夠受理金融IC卡;2012年10月底前，實現大連轄區(qū)所有ATM能夠受理金融IC卡。2012年10月底前，實現大連轄區(qū)所有受理銀行卡的聯網通用終端都能夠受理金融IC卡。

　　大連2015年1月1日前全面發(fā)行金融IC卡 已發(fā)行6萬張金融IC卡

　　在金融IC卡發(fā)行方面，截至5月底，我市累計發(fā)行各類銀行卡2730萬張，其中借記卡2324萬張，信用卡406萬張，其中金融IC卡6萬張。而這6萬張卡均來自工商銀行大連市分行。

　　中國工商銀行大連市分行銀行卡中心總經理錢景秀告訴記者,大連工行在系統內率先進行了IC卡的研發(fā)和推廣，在2010年4月發(fā)行了大連地區(qū)第一張PBOC2.0標準的芯片卡產品，實現了存款圈存和額度圈存，并能支持接觸和非接觸方式聯機支付，同時還能實現電子現金脫機支付，真正將金融IC卡應用于支付結算、轉賬、消費等領域，也是工行系統內第三家將金融IC卡成功投入市場的分行。

　　5月26日，該行與大連市出租汽車公司舉行了金融IC卡交通領域應用簽約暨啟動儀式，標志著金融IC卡在我市公共服務領域的應用正式啟動，是金融IC卡在公共服務領域應用的一項重大突破，標志著我市金融IC卡在公共服務領域的應用進入了新的發(fā)展階段。其在藍燈的士上安裝了金融IC卡的受理機具，使藍燈的士既可以受理各家銀行卡的刷卡支付，也可以受理金融IC卡的插卡支付和揮卡“閃付”，包括手機信用卡的刷機“閃付”。據介紹，“閃付”這種刷卡方式非?？欤灰讜r間從原來的接近1分鐘的時間能夠縮短到0.2秒。

　　錢景秀說，金融IC卡并不神秘，申請此種銀行卡的流程和現有磁條卡一樣，到銀行網點填寫申請表，提供必要資料后就可申請。

　　工行在金融IC卡方面先行一步，其他銀行也將迎頭趕上。據介紹，人民銀行大連市中心支行要求大連各商業(yè)銀行積極與總行溝通，積極爭取各行系統內試點分行，2013年6月1日前，大連轄區(qū)內各全國性商業(yè)銀行應全面發(fā)行金融IC卡，其余各商業(yè)銀行應于2015年1月1日前全面發(fā)行金融IC卡。

　　大連希望在金融IC卡應用發(fā)展時有一個高起點

　　采訪時獲悉，大連希望在金融IC卡應用發(fā)展時有一個高起點。

　　大連成立了由人民銀行大連市中心支行牽頭的大連市推進金融IC卡工作領導小組，并于今年6月中旬向大連市政府呈報了《關于充分發(fā)揮政府的統籌、協調和引導作用，推進金融IC卡在公共服務領域應用的報告》。

　　建議充分發(fā)揮市政府的主導作用，堅持“政府引導、市場運作、統一標準、鼓勵創(chuàng)新”的原則，加大協調聯動的力度，推動各行業(yè)主管部門之間的協商溝通，促進各自領域相互開放，加快形成資源整合、應用互補、合作共贏的良性互促發(fā)展局面，合力推動我市金融IC卡在公共服務領域的應用。

　　目前我市多家商業(yè)銀行也積極表示愿意參與我市公共領域的支付環(huán)境建設，如地鐵售票、大型停車場等需要快速支付的場所，加快培養(yǎng)金融IC卡的用卡環(huán)境，盡快形成金融IC卡在公共服務領域廣泛應用的良好局面，提升大連的城市現代化和信息化水平，力爭提前在“十二五”末實現公共服務領域多行業(yè)應用的良好局面。