當你來到一個陌生的城市，如果手中原有的城市一卡通失去了“用武之地”，又需要準備一堆零錢去乘坐公交車、打車時，你會不會覺得很不方便?隨著社會的發(fā)展，城市之間的交流也越來越密切，城市一卡通在城市之間的互通已成為一個毋庸置疑的發(fā)展趨勢。

　　全國城市一卡通運營至今，已經(jīng)歷十余年的風雨洗禮。城市一卡通應用已經(jīng)從簡單的IC卡實施應用向更高層次的IC卡數(shù)據(jù)的多元化運營方面發(fā)展，僅僅在單一城市中的應用已不能滿足國家區(qū)域經(jīng)濟一體化、中心城市都市圈所提出的出行需求。政府與百姓對于城市一卡通在城市間的互聯(lián)互通有不可否認的需求，需求既然存在，對于管理和運營部門來說，就要考慮如何把這個需求落到實處，這樣才能體現(xiàn)城市通卡的服務性。

　　前期工作準備就緒

　　事實上，早在十年前住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡中心就有了關(guān)于城市一卡通互聯(lián)互通方面的工作規(guī)劃，但當時由于受資金短缺、技術(shù)不成熟等條件的制約，所以一直在近幾年才真正著手去做這項工作。

　　標準編制方面，近年來住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡中心在遵循國家標準的基礎(chǔ)上，先后編制頒發(fā)公用事業(yè)領(lǐng)域七項國家行業(yè)標準，即《建設(shè)事業(yè)集成電路(IC)卡應用技術(shù)》、《建設(shè)事業(yè)集成電路(IC)卡產(chǎn)品檢測》、《建設(shè)事業(yè)CPU卡操作系統(tǒng)技術(shù)要求》、《建設(shè)事業(yè)非接觸式CPU卡芯片技術(shù)要求》、《城市公用事業(yè)互聯(lián)互通卡通用技術(shù)要求》、《城市公用事業(yè)互聯(lián)互通卡清分清算技術(shù)要求》、《城市公用事業(yè)互聯(lián)互通卡密鑰及安全技術(shù)要求》，為互聯(lián)互通后續(xù)工作的開展提供指導。

　　從技術(shù)的角度來說，為了保證城市一卡通互通后的信息安全性，卡片有一個升級換代的問題。據(jù)了解，城市一卡通在發(fā)展之初大部分使用的是邏輯加密卡，它的成本非常低，但在安全性上遠不如CPU卡。CPU卡的價格曾經(jīng)非常高，達到五六十元一張。近些年來，隨著技術(shù)的發(fā)展，這種卡的成本已經(jīng)回落，已具備大規(guī)模應用的基礎(chǔ)。

　　互聯(lián)互通如火如荼推進中

　　互聯(lián)互通工作通過“先試點 后推廣”的模式逐步進行推進，利用試點效應帶動其他城市加入到互聯(lián)互通的城市中，不斷壯大互通城市數(shù)量，拓展城市一卡通的應用范圍。首批試點城市是從城市規(guī)模、地域性、市民出行需求和城市一卡通建設(shè)情況等幾個方面結(jié)合考慮選擇的，沈陽、鐵嶺、撫順屬于東北區(qū)，山東省內(nèi)的濟南、臨沂、濰坊為中原地區(qū)，寧波、嘉興、紹興、臺州和湖州則則屬華南區(qū)域?；ヂ?lián)互通將隨著試點城市的開通應用，輻射、帶動周邊城市接入互聯(lián)互通大平臺。

　　為配合城市一卡通的互聯(lián)互通應用，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡中心已對相關(guān)工作進行調(diào)整。檢測方面，COS檢測增加互聯(lián)互通功能檢測;卡片檢測增加互聯(lián)互通功能檢測;終端機具檢測按照互聯(lián)互通交易流程和文件結(jié)構(gòu)進行檢測;所有相關(guān)證書在有效期內(nèi)免費提供檢測和證書替換。對于新申請密鑰城市和升級改造城市，要求通過互聯(lián)互通功能測試并簽署《全國城市一卡通互聯(lián)互通應用規(guī)約》和《全國城市一卡通互聯(lián)互通接入?yún)f(xié)議》。對于系統(tǒng)集成商，則要求具備資質(zhì)的系統(tǒng)集成商方可進行互通改造，資質(zhì)認定將按審批、培訓、實地驗收三個環(huán)節(jié)分期分批進行。

　　全國城市一卡通互聯(lián)互通工作是改善民生的一大舉措。同時，互聯(lián)互通工作也是數(shù)字城市建設(shè)的重要組成部分。在城市信息化建設(shè)的背景下，互通工作的順利推進可以提高政府的信息化管理水平，有利于提高政府管理的效率和透明度，更有利于提高政府改革服務的質(zhì)量和水平。及時、準確的掌握市民的出行信息，能夠為城市建設(shè)提供強有力的決策參考。

　　全國城市一卡通互聯(lián)互通的實施對國家信息化的整體發(fā)展提供支撐平臺，城市一卡通運營單位通過實施互聯(lián)互通應用，加入全國統(tǒng)一互通平臺，既提高自身發(fā)卡量、交易量、數(shù)據(jù)量，同時為持卡用戶提供更多更切實需求的服務，增強了城市一卡通運營單位與持卡用戶的粘合度，這些方便的優(yōu)勢對城市一卡通運營單位鞏固自身地位，提升市場競爭力起到了非常重要的作用。另外一方面，促進了城市一卡通整個產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，這是國家發(fā)展的需求，也是行業(yè)發(fā)展的需求。據(jù)悉，今年將計劃實現(xiàn)15到20個城市的互聯(lián)互通應用。