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成都農(nóng)商銀行“城鄉(xiāng)一卡通”的實(shí)踐

作者:廖先軍 劉華
來源:成都日報(bào)
日期:2011-04-14 11:02:38
摘要:曾和樹從祖輩開始一直住在新都軍屯鎮(zhèn)白碾村。老一輩的人手頭有點(diǎn)兒錢,就藏到柜子背后的土墻縫兒里頭。到他這一輩就不同了,想存錢取錢,手持成都農(nóng)商銀行的天府銀聯(lián)卡,到家門口的農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)賬存取錢很現(xiàn)代很方便。2005年前要到鄉(xiāng)干部那里領(lǐng)的糧食直補(bǔ)、養(yǎng)殖和退耕還林補(bǔ)貼等現(xiàn)金,從2006年起打到存折上,而現(xiàn)在也已經(jīng)用銀行卡發(fā)放了。

  曾和樹從祖輩開始一直住在新都軍屯鎮(zhèn)白碾村。老一輩的人手頭有點(diǎn)兒錢,就藏到柜子背后的土墻縫兒里頭。到他這一輩就不同了,想存錢取錢,手持成都農(nóng)商銀行的天府銀聯(lián)卡,到家門口的農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)賬存取錢很現(xiàn)代很方便。2005年前要到鄉(xiāng)干部那里領(lǐng)的糧食直補(bǔ)、養(yǎng)殖和退耕還林補(bǔ)貼等現(xiàn)金,從2006年起打到存折上,而現(xiàn)在也已經(jīng)用銀行卡發(fā)放了。

  覆蓋:

  180萬農(nóng)戶都有了銀行賬戶

  曾和樹感受到的這些改變,源于一場變革。

  與城市相比,農(nóng)村金融資源配置一度嚴(yán)重缺失。于是,一個覆蓋全市的農(nóng)村金融體系建設(shè)啟動。其中成都農(nóng)商銀行的貢獻(xiàn)不可磨滅:2006年5月,成都市實(shí)現(xiàn)了對全市農(nóng)戶的糧食直補(bǔ)代發(fā)工程,成都農(nóng)商銀行為180萬農(nóng)戶開立的糧食直補(bǔ)賬戶成為重要載體,用以發(fā)放糧食直補(bǔ)以及其他各類政府補(bǔ)助,初步建立了財(cái)政補(bǔ)貼資金代發(fā)平臺,每年為全市約180萬戶農(nóng)戶代理發(fā)放糧食直補(bǔ)等各類財(cái)政資金補(bǔ)貼。截至2010年底已累計(jì)代理發(fā)放糧食直補(bǔ)等補(bǔ)貼1574萬筆,金額15.4億元。通過銀行賬戶發(fā)放糧食直補(bǔ),大大降低了基層政府的工作負(fù)擔(dān),也減少了現(xiàn)金的流通環(huán)節(jié),讓農(nóng)戶們更放心。

  突破:

  不再經(jīng)鄉(xiāng)干部手 補(bǔ)貼資金直接到賬

  2009年1月份,配合《成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》,在糧食直補(bǔ)代理發(fā)放的基礎(chǔ)上,成都農(nóng)商銀行進(jìn)一步推行“城鄉(xiāng)一折通”、“城鄉(xiāng)一卡通”,將農(nóng)村糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜補(bǔ)、耕?;鸫戆l(fā)放、退耕還林補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼通過一個賬戶實(shí)現(xiàn),還專門開發(fā)了跨部門的耕保基金共享系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與市國土局和市社保局的聯(lián)網(wǎng)。農(nóng)戶能實(shí)現(xiàn)就近支取查詢耕?;稹⒗U納社保,讓廣大農(nóng)戶真正享受到城鄉(xiāng)均等化的金融服務(wù)。截至2011年3月19日,已為169.47萬戶發(fā)放耕?;?9.66億元,基本對全市所有農(nóng)戶做到了全覆蓋。

  “以往到鄉(xiāng)干部那里領(lǐng)的糧食直補(bǔ)、養(yǎng)殖和退耕還林補(bǔ)貼后,再打到存折上,現(xiàn)在都通過銀行卡發(fā)放了?!痹诔啥嫁r(nóng)商銀行耕保基金代發(fā)工作點(diǎn)之一的新都軍屯鎮(zhèn)白碾村,村支書劉洪福提到了代發(fā)耕?;鹎昂蟮淖兓?shí)行耕?;鸫l(fā)以前,補(bǔ)貼發(fā)放都是通過財(cái)政撥款到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將現(xiàn)金發(fā)放到各個村委,然后由村支書、會計(jì)將現(xiàn)金發(fā)放到各個農(nóng)戶手上。這種繁瑣的程序,降低了款項(xiàng)發(fā)放效率,浪費(fèi)了行政資源,還存在許多不安全因素。

  成都農(nóng)商銀行推行耕?;?、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜補(bǔ)“城鄉(xiāng)一折通”(城鄉(xiāng)一卡通)后,情況發(fā)生了明顯變化?,F(xiàn)在農(nóng)戶發(fā)放錢款都是通過銀行賬戶,農(nóng)戶錢款發(fā)放前公示,有錯先提出改正,簽字確認(rèn)后由成都農(nóng)商銀行直接代發(fā)款項(xiàng),保證了發(fā)放款項(xiàng)的效率,節(jié)約了時(shí)間。農(nóng)戶對于自己應(yīng)得的款項(xiàng)比較清楚,也更放心。而且錢存放在銀行里面比較安全,需要使用的時(shí)候再取出來,還可以有利息。農(nóng)戶在享受金融服務(wù)的同時(shí),金融意識也增強(qiáng)了,儲蓄觀念也有了很大的變化。

  完善:

  實(shí)現(xiàn)社保直接繳

  目前,成都農(nóng)商銀行共建立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)628個,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級有383個,基本覆蓋了全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全市有ATM機(jī)270臺,同時(shí)農(nóng)商銀行正在進(jìn)一步加大ATM、多媒體查詢終端等自助設(shè)備的布放,計(jì)劃將在全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)布放ATM機(jī)和多媒體查詢終端,切實(shí)擴(kuò)大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。

  在此基礎(chǔ)之上,成都農(nóng)商銀行還開通了人民銀行支付系統(tǒng)、專門為農(nóng)民工朋友量身訂制的“民工匯”結(jié)算業(yè)務(wù)、電話銀行、銀保通,為許多企業(yè)、單位提供代繳、代付服務(wù),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換,網(wǎng)上銀行也已上線,能從各方面滿足農(nóng)村金融服務(wù)的需求。

  在努力提升農(nóng)村金融服務(wù)的同時(shí),成都農(nóng)商銀行還積極完善業(yè)務(wù)功能,糧補(bǔ)、綜補(bǔ)等各類補(bǔ)貼資金以及社保、醫(yī)保等社會福利保障資金都將通過“城鄉(xiāng)一折通”、“城鄉(xiāng)一卡通”發(fā)放和繳納,水、電、氣費(fèi)等代扣也可通過該銀行賬戶辦理,在實(shí)現(xiàn)電子賬戶支付功能基礎(chǔ)上,初步具備政府應(yīng)用功能;在與市國土局、市社保局聯(lián)網(wǎng)后,還完善了相應(yīng)的查詢與管理功能。成都農(nóng)商銀行的目標(biāo)就是以“城鄉(xiāng)一卡通”為基礎(chǔ),借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,依托成都農(nóng)商銀行的密集網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋使用范圍,發(fā)揮銀行卡的支付結(jié)算和服務(wù)功能。

  在金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,更方便、快捷的“城鄉(xiāng)一卡通”也逐步向農(nóng)戶發(fā)放。以前只會用存折的農(nóng)村居民,現(xiàn)在也開始逐漸懂得用銀行卡更方便地打理自己的金融生活了:ATM機(jī)上刷卡取錢,進(jìn)城購物刷卡付款,直接轉(zhuǎn)賬給外地讀書的子女,通過“民工匯”把打工掙的錢直接打到家人的卡上。

  曾和樹說,以后有閑錢了,也想買點(diǎn)兒基金或者理財(cái)產(chǎn)品。

  城里人能享受到的先進(jìn)金融產(chǎn)品與服務(wù),就這樣通過成都農(nóng)商銀行一步步的努力,逐步滲透到每個農(nóng)戶的生活中。

  把農(nóng)村金融體系的建立和完善作為自己的責(zé)任,成都農(nóng)商銀行的努力正在使農(nóng)民享受現(xiàn)代科技的進(jìn)步以及社會發(fā)展帶來的便捷化金融服務(wù),為提升農(nóng)村農(nóng)民自身的金融意識,方便農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,打造城鄉(xiāng)一體化、金融服務(wù)的均等化而積極努力。采寫 廖先軍 劉華

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