全國(guó)政協(xié)委員，致公黨中央委員，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)徐曉蘭對(duì)《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者表示，她今年的提案是《關(guān)于政企合力，突破我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議》。 

　　在提案中，徐曉蘭分析了我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要突破的瓶頸因素，如：統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)缺乏、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失、核心技術(shù)不足、規(guī)?；瘧?yīng)用不足、商業(yè)模式缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈不完善等，并提出建議，包括：加快物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立步伐盡快掌握市場(chǎng)主動(dòng)性；加強(qiáng)國(guó)際合作、政企合作、產(chǎn)學(xué)研合作，加大資金投入和政策扶持，實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)突破和創(chuàng)新等。 

　　徐曉蘭表示，“縱觀(guān)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)，喜憂(yōu)參半?！彼f(shuō)，物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用需求廣泛，潛在市場(chǎng)規(guī)模巨大，政府各部門(mén)對(duì)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)態(tài)度積極，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“喜”;但“憂(yōu)”的一面則主要表現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段，存在諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展約束因素。 

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　　徐曉蘭分析道，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)需要突破發(fā)展的瓶頸因素主要有以下幾個(gè)方面： 

　　一是、統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)缺乏。我國(guó)各地政府機(jī)構(gòu)積極地開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，成立了有關(guān)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，但是在全國(guó)范圍內(nèi)尚未進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，各部門(mén)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的分割情況較為普遍，缺乏頂層設(shè)計(jì)，資源共享不足，加上規(guī)劃意識(shí)與協(xié)調(diào)機(jī)制的薄弱，凸現(xiàn)出難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、研究成本過(guò)高、資源利用率過(guò)低、無(wú)序重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重的態(tài)勢(shì)。 

　　二是、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失。物聯(lián)網(wǎng)具有多學(xué)科性質(zhì)，其涉及的技術(shù)多種多樣，導(dǎo)致涉及的標(biāo)準(zhǔn)也非常多，而目前尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系出臺(tái)。隨著物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域研究的不斷深入、范圍的不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失將導(dǎo)致整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的混亂。 

　　三是、核心技術(shù)缺位?？v觀(guān)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新，相當(dāng)一部分是在原有信息化技術(shù)基礎(chǔ)上的深化和發(fā)展，通過(guò)增加新功能，使物具備了物聯(lián)網(wǎng)特性。但這并不是從無(wú)到有的原生態(tài)創(chuàng)新，所以也很難形成核心技術(shù)，導(dǎo)致大量采用國(guó)外技術(shù)，在專(zhuān)利方面受制于人，在信息安全方面沒(méi)有保障，更導(dǎo)致物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的傳感器、電子標(biāo)簽的成本過(guò)高拖累整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展。 

　　四是、規(guī)?；瘧?yīng)用不足。我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展雖然有了一些基礎(chǔ)應(yīng)用，但目前國(guó)內(nèi)“以物為互聯(lián)”的應(yīng)用需求還是低層次的。所以，難以激發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的參與和投入的熱情，規(guī)?；袠I(yè)應(yīng)用的不足成為制約物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的形成、核心關(guān)鍵技術(shù)的突破和標(biāo)準(zhǔn)化的重大瓶頸。 

　　五是、成熟商業(yè)模式缺乏。物聯(lián)網(wǎng)分為感知、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用三個(gè)層次，在每一個(gè)層面上，都將有多種選擇去開(kāi)拓市場(chǎng)。這樣，在未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，商業(yè)模式變得異常關(guān)鍵。雖然物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)前景廣闊，但是整個(gè)行業(yè)目前尚未出現(xiàn)穩(wěn)定和有利可圖的商業(yè)模式，也沒(méi)有任何產(chǎn)業(yè)可以在這一點(diǎn)上統(tǒng)一引領(lǐng)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展浪潮。 

　　六是、產(chǎn)業(yè)鏈不完善。物聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)潛力巨大，產(chǎn)業(yè)鏈的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都舉足輕重。目前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)下游的通信運(yùn)營(yíng)商(三大運(yùn)營(yíng)商)和中游的系統(tǒng)設(shè)備商都已是世界級(jí)水平，但是其他環(huán)節(jié)相對(duì)欠缺，初期成本居高不下，產(chǎn)業(yè)鏈的不完善一定程度上制約了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　為此，徐曉蘭提出以下五條建議： 

　　首先、加快物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建立步伐，盡快掌握市場(chǎng)主動(dòng)性。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)多設(shè)備、多網(wǎng)絡(luò)、多應(yīng)用、互聯(lián)互通、互相融合的一個(gè)大網(wǎng)，這里面既有傳感器、計(jì)算機(jī)，又有通信網(wǎng)絡(luò)，需要把所有這些系統(tǒng)都聯(lián)在一起，因而，所有的接口、通信協(xié)議都需要有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)指引。多年來(lái)，我國(guó)在許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)方面的發(fā)言權(quán)，致使受制于人。因此，在推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面，應(yīng)抓住機(jī)遇，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。 

　　其次、加強(qiáng)國(guó)際合作、政企合作、產(chǎn)學(xué)研合作，加大資金投入和政策扶持，實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)突破和創(chuàng)新。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。作為國(guó)家戰(zhàn)略新興技術(shù)，不掌握關(guān)鍵的核心技術(shù)，就不能形成產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處處受制于人。因此，建議組建由政府、產(chǎn)業(yè)鏈、上下游企業(yè)、科研院所、金融行業(yè)協(xié)會(huì)等建立的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在共性及關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)域方面開(kāi)展深入合作，形成更多更好的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)品牌。 

　　第三、實(shí)施重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的重大專(zhuān)項(xiàng)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展還必須建立一批重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的重大專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，通過(guò)“局部試點(diǎn)、重點(diǎn)示范”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式來(lái)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。 

　　第四、加強(qiáng)各行業(yè)主管部門(mén)的積極協(xié)調(diào)與互動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)具有中國(guó)國(guó)情的物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域十分廣泛，許多行業(yè)應(yīng)用具有很大的交叉性，但這些行業(yè)分屬于不同的政府職能部門(mén)，在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中必須加強(qiáng)各行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)與互動(dòng)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，才能有效的保障物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。 

　　第五、加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈相融與資源共享。物聯(lián)網(wǎng)所需要的自動(dòng)控制、信息傳感、射頻識(shí)別等上游技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已成熟或基本成熟，而下游的應(yīng)用也已單體形式存在。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)鏈的共同努力，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，跨專(zhuān)業(yè)的聯(lián)動(dòng)，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，共同推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。