12月16日消息，2010移動支付跨年高層論壇昨日開幕。本次大會圍繞移動支付技術發(fā)展、部署、投資和行業(yè)應用等熱點話題，積極探討未來產業(yè)運營模式、產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新，推動移動支付產業(yè)的蓬勃發(fā)展。 

　　國務院法制辦公交商事法制司副司長馬森述介紹，移動支付業(yè)務將移動運營商、支付服務商、應用提供商、設備提供商、系統集成商、廠家和終端用戶等多個市場主體有機的聯系在一起。據統計，2009年上半年我國手機支付用戶總量已經突破了1900多萬用戶，實現交易6000多萬筆，支付金額達到170多億元。另外，據有關單位測算，到2011年中國移動支付用戶將達到2億多，2012年用戶將達到2..8億用戶。

　　馬森述表示，我們在看到移動支付業(yè)務在我國良好發(fā)展的態(tài)勢同時，也應當清醒的認識到移動支付業(yè)務作為一項新的業(yè)務，不僅需要強大成熟的技術支撐保證交易安全和暢通。而且，涉及的主題和領域，以及法律關系也很復雜，需要統籌協調各方面的利益關系，需要加強政府方面的監(jiān)管，穩(wěn)步地進行推進。

　　以下為馬森述在本次論壇的發(fā)言實錄：

　　馬森述：尊敬的各位來賓，女士們，先生們大家早上好，首先，我對2010移動支付跨年高層論壇召開表示祝賀，移動互聯網深入到人的生活工作各個方面，短信，圖片下載，移動音樂，手機游戲等等豐富多彩的移動生活正在改變社會生活，隨著移動互聯網不斷進步，依托移動互聯網新業(yè)務也不斷的涌現。這些業(yè)務創(chuàng)新，不僅有利的促進了國民經濟和社會的發(fā)展，而且改變了傳統生產和生活方式，提高了生產效率，豐富了人們的物質文化生活。

　　可以說技術和業(yè)務不斷創(chuàng)新，使互聯網長盛不衰的力量涌泉。移動支付業(yè)務，是由移動運營商、移動應用服務提供商和金融機構共同推出構建移動運營數據增值業(yè)務，是一個新型的產業(yè)。移動支付將為移動用戶建起與手機號碼關聯業(yè)務，為移動用戶提供一個通過手機進行交易支付和身份認證的途徑。

　　那么，移動支付業(yè)務將移動運營商、支付服務商、應用提供商、設備提供商、系統集成商、廠家和終端用戶等多個市場主體有機的聯系在一起。據不完全統計，2009年上半年我國手機支付用戶總量已經突破了1900多萬用戶，實現交易6千多萬筆，支付金額達到170多億元。另外，據有關單位測算，到2011年中國移動支付用戶將達到2億多，2012年用戶將達到28000多萬用戶。

　　還有統計2013年全球移動支付市場規(guī)模將達到8600多億美元，面對如此巨大的市場，國內移動支付行業(yè)近年來也是風風起云涌，中國移動推出手機錢包，中國電信基于天翼3G業(yè)務融合支付業(yè)務e支付，中國聯通也推出了基于ASC技術移動支付業(yè)務。那么，在金融機構當中像銀聯，招商銀行，光大銀行，交通銀行也推出手機銀行類業(yè)務，在第三方支付寶也推出了手機，客戶端軟件。

　　目前，包括中國移動、中國電信、中國聯通等電信運營商和中國銀行，中國工商銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行都簽訂戰(zhàn)略合作協議，在現場支付和遠程支付的手機領域開展一系列重要合作，并將聯合研發(fā)和推廣提供多種金融服務功能手機，金融軟件以手機支付安全解決方案。這種合作是金融電信領域優(yōu)勢企業(yè)的強強聯合，是產業(yè)資本和金融資本合作。通過這種合作，金融機構將和電信運營商一起攜手推動金融和電子商務領域的創(chuàng)新發(fā)展。

　　我們在看到移動支付業(yè)務在我國良好發(fā)展的態(tài)勢同時，也應當清醒的認識到移動支付業(yè)務作為一項新的業(yè)務，不僅需要強大成熟的技術支撐保證交易安全和暢通。而且，涉及的主題和領域，以及法律關系也很復雜，需要統籌協調各方面的利益關系，需要加強政府方面的監(jiān)管，穩(wěn)步地進行推進。

　　那么，國務院法制辦作為協助國務院總理辦理政府法制的辦事機構，將積極跟蹤研究移動支付業(yè)務發(fā)展中出現新情況，新問題，為促進移動支付健康有序發(fā)展提供良好的法制保障。我相信，通過這次高層論壇不僅可以很好的總結我國已往移動支付發(fā)展經驗，而且可以從技術標準，運營，監(jiān)管等方面開展全方位的討論，為下一步更好的推進我國移動支付業(yè)務的發(fā)展提出正確法律建議，也可以為各與會單位開展交流與合作，共同的推進我國移動支付產業(yè)的發(fā)展提供一個難得的平臺。

　　在這里，我預祝論壇取得圓滿成功，謝謝大家。