據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，天津市目前發(fā)行銀行卡3100多萬(wàn)張，人均持銀行卡數(shù)量為每人3張，如果加上城市一卡通和公交IC卡等非銀行卡，人均持卡數(shù)量還會(huì)更多。 

　　近日，市政府下發(fā)相關(guān)文件，由人民銀行組織商業(yè)銀行發(fā)行一種集金融銀行卡和專用卡功能于一體的新卡。主要是為了在流通領(lǐng)域減少現(xiàn)金使用，方便持卡人刷卡消費(fèi)，同時(shí)也為了有效整合市場(chǎng)資源，構(gòu)建本市良好的電子支付結(jié)算環(huán)境，實(shí)現(xiàn)銀行卡與專用卡有機(jī)結(jié)合。 

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　　通用多種應(yīng)用領(lǐng)域 

　　“津通卡”是指由天津市各銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行、符合金融IC卡和磁條卡技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，能夠在金融領(lǐng)域和各種專用卡應(yīng)用領(lǐng)域通用的銀行卡。“津通卡”分為借記卡和貸記卡，發(fā)卡類型由銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)及其信用狀況確定?！敖蛲ā钡陌l(fā)卡機(jī)構(gòu)必須是經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)能夠辦理銀行卡業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。 

　　截至目前，“津通卡”在本市的發(fā)卡銀行機(jī)構(gòu)名單還沒(méi)有最終確定，國(guó)有商業(yè)銀行很有可能成為“津通卡”的發(fā)卡機(jī)構(gòu)之一，“津通卡”能否順利發(fā)行并使用，關(guān)鍵是兩個(gè)問(wèn)題：一是各個(gè)領(lǐng)域與發(fā)卡機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)對(duì)接問(wèn)題；二是數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。 

　　“津通卡”雖然還沒(méi)有露面，但它采用一張卡、兩個(gè)功能模式設(shè)計(jì)。申請(qǐng)人可以在本市的銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶，由該銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行一張集芯片和磁條于一體的銀行卡?！敖蛲ā钡目嬖O(shè)計(jì)應(yīng)符合名稱一致、卡面統(tǒng)一、體現(xiàn)特色的原則。名稱一致是指必須在卡片正面冠有“津通卡”字樣；卡面統(tǒng)一是指卡面顏色、圖案、規(guī)格等均應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)定制作；體現(xiàn)特色是指卡面冠有發(fā)卡機(jī)構(gòu)的行名和行徽。 

　　功能使用“三步走” 

　　“津通卡”可在全市任意金融POS、ATM以及行業(yè)受理機(jī)具上使用，實(shí)現(xiàn)在金融領(lǐng)域與行業(yè)領(lǐng)域通用。各專用卡發(fā)行單位要開(kāi)放各自專用卡系統(tǒng)受理領(lǐng)域，按照《中國(guó)金融集成電路(IC)卡規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有受理機(jī)具進(jìn)行改造，確保“津通卡”在全市各專用卡應(yīng)用領(lǐng)域能夠廣泛使用。 

　　按照整合一個(gè)行業(yè)、應(yīng)用一個(gè)行業(yè)的原則，分三個(gè)階段實(shí)施。到2007年底，完成全市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、藥店受理機(jī)具，移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通營(yíng)業(yè)廳收費(fèi)系統(tǒng)，公交車車載計(jì)價(jià)器的改造，逐步實(shí)現(xiàn)“津通卡”在醫(yī)保、通信、公交等行業(yè)的應(yīng)用。 

　　到2008年6月底，完成地鐵閘機(jī)、輕軌閘機(jī)、出租車車載計(jì)價(jià)器的改造，實(shí)現(xiàn)“津通卡”在交通行業(yè)的全面應(yīng)用。2008年底，完成加油站、泊車咪表、數(shù)字電視機(jī)頂盒、交通違章罰款受理機(jī)具的改造，實(shí)現(xiàn)“津通卡”在加油、泊車、數(shù)字電視、交通管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。 

　　刷卡能透支消費(fèi) 

　　“津通卡”首先是一種金融銀行卡，它具有借記卡和貸記卡的一切功能。可以在商場(chǎng)、餐飲、健身等場(chǎng)所刷卡消費(fèi)，發(fā)卡類型由銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)及其信用狀況確定。也就是說(shuō)，具有貸記卡功能的“津通卡”也可以透支消費(fèi)，而目前發(fā)行的公交IC卡、城市一卡通等屬于預(yù)付費(fèi)卡，即非銀行卡，通常不能透支消費(fèi)，只能在交通銀行ATM機(jī)上查詢，卡內(nèi)最高存儲(chǔ)金額1000元。市民要想取出卡內(nèi)余額，一般要通過(guò)退卡辦理。未來(lái)的“津通卡”可以在全市任一銀行ATM機(jī)上和POS機(jī)上查詢，卡內(nèi)賬戶為持卡人的銀行賬戶，持卡人在卡里存入錢后，資金隨時(shí)可以支取或轉(zhuǎn)賬。從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上，“津通卡”更具有優(yōu)勢(shì)，符合人民銀行要求的磁條卡和芯片卡的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求。 

　　即日起停發(fā)新專用卡 

　　目前，人民銀行天津分行和天津銀監(jiān)局按照有關(guān)法律、法規(guī)做好金融監(jiān)管工作，各銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)也會(huì)加強(qiáng)發(fā)卡流程管理、把好發(fā)卡質(zhì)量關(guān)，做到審核程序嚴(yán)密、持卡人信息真實(shí)可靠，各收單機(jī)構(gòu)也會(huì)加強(qiáng)對(duì)特約商戶準(zhǔn)入資質(zhì)的管理，做到商戶資質(zhì)真實(shí)可靠、POS機(jī)具申領(lǐng)和使用安全。本市同時(shí)將建立已發(fā)行專用卡核準(zhǔn)制度，專用卡是指經(jīng)本市相關(guān)企業(yè)的主管部門審批，由企業(yè)等非銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行，可以在特定行業(yè)領(lǐng)域使用、具有支付功能的非銀行卡。經(jīng)審查核準(zhǔn)的專用卡可在本行業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)使用，但不得再增加新的支付功能和擴(kuò)大使用范圍。 

　　即日起本市停止發(fā)行新的專用卡，各銀行金融機(jī)構(gòu)一律不得為違規(guī)發(fā)行專用卡的單位開(kāi)立賬戶、進(jìn)行資金清算以及提供其他相關(guān)金融服務(wù)。