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人民郵電報:謀求技術(shù)標準突出重圍

作者:人民郵電報
日期:2007-03-04 11:42:02
摘要:人民郵電報:謀求技術(shù)標準突出重圍
關(guān)鍵詞:標準法規(guī)

 即使刻意將耳朵捂住,也能感受到當(dāng)今世界信息化、全球化不斷加快的轟轟烈烈的車輪聲;即使刻意將眼睛遮住,也無法回避現(xiàn)實存在的不斷加大的數(shù)字鴻溝。當(dāng)前,包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家普遍存在科技自主創(chuàng)新能力不足的問題,原本為了促進技術(shù)革新的專利和標準卻正在成為少數(shù)發(fā)達國家謀取超額利潤、制約發(fā)展中國家自主創(chuàng)新的工具,這種狀況越來越引起人們的深思。特別是近年來發(fā)生的一系列事件,例如由于必須向國外廠家支付每臺約10美元專利費而無利可圖,中國許多DVD生產(chǎn)廠停止了生產(chǎn)甚至倒閉,引起了社會的廣泛關(guān)注。

  技術(shù)標準,是一種與產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)并得到大多數(shù)生產(chǎn)商和用戶承認的技術(shù)規(guī)范。專利,是有關(guān)機構(gòu)授予發(fā)明人在授予國境內(nèi)一定時期的壟斷權(quán)。在規(guī)定的時間內(nèi),發(fā)明人對該發(fā)明創(chuàng)造享有專有權(quán),他人未經(jīng)其許可不得擅自使用。因此,以前國外各種組織和協(xié)會在制訂技術(shù)標準時,都竭力將專利技術(shù)排除在外,以利于標準的推廣。

  在日前召開的中國北京信息技術(shù)標準國際論壇上,北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長姚娉介紹道,從20世紀90年代開始,一些技術(shù)雄厚的企業(yè)(或企業(yè)聯(lián)盟)運用專利戰(zhàn)略在各個國家“跑馬圈地”,形成專利包圍圈。然后,通過各種市場手段,努力把自己的專利和技術(shù)規(guī)范上升為行業(yè)標準乃至國際標準。一旦包含專利的技術(shù)方案寫入了行業(yè)標準乃至國際標準,這些企業(yè)(或企業(yè)聯(lián)盟)就贏得了進入市場的主動權(quán)。而且,隨著時間的推移,寫入標準的專利還會越來越多,有時候,一項產(chǎn)品技術(shù)標準就包含很多專利,幾乎涵蓋了該產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)域的各個方面,其他企業(yè)要想繞開它們非常艱難,(例如美國高通公司在CDMA技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)就是如此)。這時候,這些企業(yè)(企業(yè)聯(lián)盟)就會開始向其他進入這個行業(yè)的企業(yè)收取專利使用許可費,增加其他企業(yè)的生產(chǎn)成本,從而實現(xiàn)對市場的控制。目前,這種手法越來越成為跨國公司維護自身利益、打擊競爭對手的重要手段。

  產(chǎn)業(yè)界對此感受則更深,數(shù)字音視頻編解碼技術(shù)標準(AVS)工作組秘書長黃鐵軍表示,1999年之前,我國知識產(chǎn)權(quán)局接收的高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)@暾堉?,來自國外的占四分之三?001年這一比例提高到90%。相比之下,2002年美國專利與商標局核準的38萬多項專利中,來自我國大陸的不足百分之一。

  全球范圍內(nèi),占世界人口1/4的發(fā)達國家,擁有世界97%的專利。為了保護自己在知識產(chǎn)權(quán)方面的利益,發(fā)達國家將知識產(chǎn)權(quán)的保護標準提高到前所未有的高度,對我國企業(yè)發(fā)動的專利戰(zhàn)將越來越多,規(guī)模將越來越大。黃鐵軍認為,外商對我國專利戰(zhàn)的主要目標不僅僅是收取權(quán)利金,更不是收取合理的權(quán)利金,而是迫使我國企業(yè)淪落為沒有自主品牌、自主技術(shù)的廉價“代工商”,自己則穩(wěn)居利潤豐厚的產(chǎn)業(yè)鏈的上游(專利戰(zhàn)略)和下游(品牌戰(zhàn)略)。

  如果說一項專利影響的只是一個企業(yè),那么一個技術(shù)標準影響的則是整個產(chǎn)業(yè)。技術(shù)標準的實質(zhì)是制訂競爭規(guī)則,把握對市場的控制權(quán),不了解技術(shù)標準,就跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流,不參與技術(shù)標準研發(fā),就掌握不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。發(fā)達國家憑借技術(shù)優(yōu)勢,依靠專利和標準占領(lǐng)市場,并設(shè)置森嚴的技術(shù)壁壘來封鎖其他國家,從而達到保護本國產(chǎn)業(yè)與市場的目的。同時,技術(shù)水平高的標準不一定是最好的標準,廣泛應(yīng)用的標準才是真正的成功者。

  當(dāng)前,我國在全球市場上提供的主要是勞動密集高、資源消耗高、附加值以及技術(shù)含量較低的產(chǎn)品,這種現(xiàn)狀還遠遠不能適應(yīng)我國落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要。為此,科學(xué)技術(shù)部發(fā)展計劃司司長杜占元在本次論壇上表示,實現(xiàn)我國科技發(fā)展,向自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,提升我國引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新能力,繼承創(chuàng)新能力和原始創(chuàng)新能力,就成為我們必然的戰(zhàn)略選擇。而技術(shù)標準是技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化階段的重要支撐,是科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化不可或缺的要素,它直接反映著一個國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力,因此,謀求技術(shù)標準的“突出重圍”無疑將成為企業(yè)和政府考慮的重中之重。

  面臨國外信息技術(shù)專利與標準的層層圍逼,中國產(chǎn)業(yè)界正在醞釀進行一場標準革命。

  當(dāng)前我國信息技術(shù)標準領(lǐng)域正經(jīng)歷著一場史無前例的巨大革命,在繼TD-SCDMA成為中國標準之后,包括Linux、數(shù)碼相機、閃聯(lián)、IPv6、AVS、RFID、高清碟機等行業(yè)都先后由信息產(chǎn)業(yè)部或相關(guān)機構(gòu)牽頭制訂了中國標準。如何成功有效地組建行業(yè)聯(lián)盟,從而推動國內(nèi)自主信息技術(shù)標準的制訂與推廣,已成為擺在業(yè)內(nèi)人士面前的一個亟待解決的問題。獲北京市科學(xué)技術(shù)委員會軟科學(xué)處贊助支持的課題《北京信息技術(shù)標準戰(zhàn)略與策略研究》提出,聯(lián)盟是信息技術(shù)標準實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的解決之道。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟要在產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)配套協(xié)作和銷售服務(wù)等領(lǐng)域廣泛開展合作,體現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,降低經(jīng)營成本,必須圍繞合作研發(fā)、專利管理、市場協(xié)調(diào)三個方面組建合理的組織機構(gòu);同時,政府在企業(yè)聯(lián)盟中的一個相當(dāng)重要的職能就是制訂合理的政策,創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境,協(xié)調(diào)各職能部門的政策與規(guī)定,及時解決企業(yè)聯(lián)盟中的問題,發(fā)揮政府的經(jīng)濟管理職能,引導(dǎo)和服務(wù)于企業(yè)聯(lián)盟。