一．概述
　　二十一世紀(jì)是一個(gè)以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主題的、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化和信息化的時(shí)代。集成電路卡 (IC - Integrated Circuit Cards)是信息化的產(chǎn)物。使用IC卡是一種將個(gè)人信息最有效地送入到信息網(wǎng)絡(luò)并獲取所需結(jié)果的最簡(jiǎn)便方法。因此，IC卡已經(jīng)被稱(chēng)為是信息化時(shí)代人與社會(huì)接口最有效的工具。IC卡技術(shù)最好地滿(mǎn)足了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)信息的安全性和存儲(chǔ)容量大的需求。因此得到了迅猛的發(fā)展，短短的幾年就經(jīng)歷了從存儲(chǔ)器卡、邏輯加密卡到CPU卡的發(fā)展階段，各種類(lèi)型的IC卡已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。
1．IC卡應(yīng)用情況
　　IC卡自20世紀(jì)70年代問(wèn)世以來(lái)，在近30年的時(shí)間里發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992年到1997年國(guó)際上IC卡的發(fā)行量分別是2.6、3.2、4.2、4.7、6.9和9億張。目前，國(guó)際上IC卡的應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入高峰發(fā)展時(shí)期，據(jù)預(yù)測(cè)，2000年全球IC卡市場(chǎng)為36億張，2003年為63億張。IC卡已經(jīng)廣泛應(yīng)用在電信（電話(huà)卡、GSM卡）、銀行、醫(yī)療保健、娛樂(lè)、工交門(mén)票、門(mén)禁、識(shí)別、有線(xiàn)電視節(jié)目收視收費(fèi)和顧客消費(fèi)等領(lǐng)域。
　　我國(guó)的IC卡應(yīng)用從1994年開(kāi)始，起步較晚，但發(fā)展迅速。目前，IC卡在電信、銀行、交通管理、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、人口管理、稅收征管、城市建設(shè)等方面已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1996、1997兩年全國(guó)共發(fā)行IC卡6000萬(wàn)張。1998年共發(fā)行IC卡8000萬(wàn)張。1999年共發(fā)行IC卡1.2億張，預(yù)計(jì)2000年發(fā)卡量為2億張以上。
　　IC卡的應(yīng)用帶動(dòng)了我國(guó)IC卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)產(chǎn)IC卡的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。國(guó)產(chǎn)IC卡的市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大，1996年國(guó)內(nèi)IC卡的生產(chǎn)量占總發(fā)行量的20%，1997年猛增到70%以上。目前，我國(guó)的IC卡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從簡(jiǎn)單的IC卡封裝發(fā)展到IC卡設(shè)計(jì)與制造、IC卡模塊生產(chǎn)、IC卡讀寫(xiě)機(jī)具生產(chǎn)以及IC卡應(yīng)用系統(tǒng)的自主開(kāi)發(fā)。IC卡產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，信息化進(jìn)程必然加快，我國(guó)的IC卡應(yīng)用與市場(chǎng)將會(huì)有更大的發(fā)展。
2．IC卡產(chǎn)品的分類(lèi)
　　將一個(gè)專(zhuān)用的集成電路芯片封裝在塑料卡片上，這就是我們常說(shuō)的IC卡。IC卡的外形尺寸和磁卡相同。IC卡芯片具有寫(xiě)入數(shù)據(jù)和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的能力，存儲(chǔ)在IC卡存儲(chǔ)器中的數(shù)據(jù)可以根據(jù)需要有條件的供外部讀取、供內(nèi)部信息處理和識(shí)別判斷。根據(jù)IC卡內(nèi)所封裝的集成電路芯片的不同，可以將IC卡分成三種類(lèi)型，即存儲(chǔ)器卡、邏輯加密卡和CPU卡。根據(jù)IC卡的工作原理又可以將IC卡分成接觸式（帶觸點(diǎn)的）IC卡和非接觸式（不帶觸點(diǎn)的）IC卡兩種。
2.1接觸式（帶觸點(diǎn)的）IC卡及其讀寫(xiě)機(jī)具
　　對(duì)接觸式（帶觸點(diǎn)的）IC卡而言，卡片上封裝的IC芯片最多有8根線(xiàn)連接到芯片表面的觸點(diǎn)上，其中包括電源線(xiàn)、地線(xiàn)和信號(hào)線(xiàn)等。帶有觸點(diǎn)的模塊封裝在卡片正面的左上方。這種IC卡通過(guò)觸點(diǎn)和讀寫(xiě)機(jī)具進(jìn)行通信，卡內(nèi)芯片電路工作所需的電源由IC卡讀寫(xiě)機(jī)具提供到相應(yīng)的觸點(diǎn)上。因此，接觸式IC卡和接觸式IC卡讀寫(xiě)機(jī)具是一組密不可分的產(chǎn)品。
　　接觸式IC卡讀寫(xiě)機(jī)具的種類(lèi)很多，由于不同的應(yīng)用有不同的需要,因此各種讀寫(xiě)機(jī)具之間的差別也很大。接觸式IC卡讀寫(xiě)機(jī)具有兩種基本類(lèi)型，即專(zhuān)用的IC卡讀寫(xiě)機(jī)具（如IC卡燃?xì)獗?、IC卡水表、IC卡電表、IC卡電話(huà)機(jī)和IC卡POS終端等）、通用的IC卡讀寫(xiě)機(jī)具。
2.2非接觸式（不帶觸點(diǎn)的）IC卡及其讀寫(xiě)機(jī)具
　　對(duì)非接觸式（不帶觸點(diǎn)的）IC卡而言，在卡的表面上無(wú)觸點(diǎn)。在工作時(shí)IC卡與讀寫(xiě)機(jī)具之間沒(méi)有機(jī)械接觸，而是通過(guò)無(wú)線(xiàn)通信方式工作，如發(fā)射和接受一定頻率的電磁波達(dá)到通信的目的。因此，非接觸式IC卡的使用依賴(lài)于射頻識(shí)別技術(shù)的發(fā)展。
　　目前，非接觸式IC卡射頻天線(xiàn)的生產(chǎn)多采用金屬絲天線(xiàn)(Wire Antenna)粘貼工藝、金屬絲天線(xiàn)嵌入工藝、腐蝕天線(xiàn)（Etched Antenna）工藝、印刷天線(xiàn)（Printed Antenna）工藝等。
　　采用射頻識(shí)別技術(shù)的非接觸式IC卡具有無(wú)接觸、工作距離大、信息收集處理快和應(yīng)用環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，近年來(lái)得到迅速發(fā)展。非接觸式IC卡在我國(guó)的工交、門(mén)禁識(shí)別等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
　　非接觸式IC卡與讀寫(xiě)機(jī)具中均設(shè)置有發(fā)送和接受信息用的天線(xiàn)。由于卡內(nèi)無(wú)電源，所以IC卡工作所需的電壓和功率也是通過(guò)天線(xiàn)傳送的。
3．IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)涉及的內(nèi)容
　　由于IC卡產(chǎn)品由IC卡和IC卡讀寫(xiě)機(jī)具兩部分組成。所以，IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)容也應(yīng)該包括IC卡產(chǎn)品的這兩部分，其中：
⑴.IC卡部分通常包括：
①.微模塊（電性能、抗外界破壞的承受力）;
②.卡基（材料、生產(chǎn)工藝、印刷字符牢度、卡的尺寸等）；
③.封裝質(zhì)量（封裝牢度、模塊的位置等）；
④.卡片和模塊對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性；
⑤.IC卡抗電磁干擾的能力等等。
⑵.IC卡讀寫(xiě)機(jī)具部分通常包括：
①.觸點(diǎn)的電氣性能；
②.卡座的插拔壽命；
③.卡座對(duì)卡的磨損程度；
④.卡座與卡的接觸可靠性；
⑤.環(huán)境的適應(yīng)性；
⑥.電磁兼容性；
⑦.電氣安全性；
⑧.接口標(biāo)準(zhǔn)等等。
⑶.與IC卡和IC卡讀寫(xiě)機(jī)具有關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目通常包括：
①.功能驗(yàn)證；
②.通信協(xié)議；
③.信息安全檢測(cè)等。
4．我國(guó)IC卡、IC卡讀寫(xiě)機(jī)具產(chǎn)品的企業(yè)狀況
　　1993年原電子工業(yè)部擬定了“金卡工程”總體方案。金卡工程得到了人民銀行、各專(zhuān)業(yè)銀行和地方城市的高度重視和積極支持，金卡工程首批12個(gè)試點(diǎn)省市的信息交換中心已于1997年10月全部投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)務(wù)聯(lián)營(yíng)，其中北京、上海、天津、廣東、海南、廈門(mén)、大連、青島、杭州沈陽(yáng)等十個(gè)省市實(shí)現(xiàn)了ATM/POS跨行聯(lián)網(wǎng)，在江蘇（無(wú)錫、蘇州、南京）、濟(jì)南二省市實(shí)現(xiàn)了ATM跨行聯(lián)網(wǎng)。
　　幾年來(lái)，非銀行卡的應(yīng)用發(fā)展很快，特別是IC卡在城市建設(shè)、交通、通信等領(lǐng)域的應(yīng)用尤為突出。IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品的應(yīng)用帶動(dòng)了IC卡產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。目前，從事IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的企業(yè)主要分布在北京、上海、天津、廣東、四川、陜西等省市。國(guó)內(nèi)的制卡企業(yè)約有二十多家，具有一定規(guī)模的電話(huà)IC卡、煤氣表IC卡、水表IC卡、電表IC卡、工交車(chē)IC卡、出租車(chē)IC卡和讀寫(xiě)機(jī)具以及應(yīng)用系統(tǒng)等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的企業(yè)有幾十家。但有相當(dāng)一部分企業(yè)的綜合能力有待進(jìn)一步規(guī)范和提高。
二．IC卡產(chǎn)品與IC卡產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
　　IC卡產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展歷經(jīng)存儲(chǔ)器卡、邏輯加密卡到CPU卡的幾個(gè)階段，隨著技術(shù)的發(fā)展，材料、設(shè)計(jì)工藝和生產(chǎn)工藝的進(jìn)步，IC卡產(chǎn)品所用的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷的修訂，因此，從事IC卡設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、應(yīng)用和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，需要不斷跟蹤、收集有關(guān)IC卡產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，掌握IC卡產(chǎn)品的最新技術(shù)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。
　　目前，我國(guó)在IC卡產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)使用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)頒布執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也是相應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的等同采用。
現(xiàn)將IC卡產(chǎn)品（包括接觸式、非接觸式）、IC卡機(jī)具產(chǎn)品采用的部分國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列表如下（詳見(jiàn)附錄一），供感興趣的讀者參考。
三．國(guó)外IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的幾個(gè)例子
　　在組建“電子工業(yè)集成電路卡質(zhì)量檢測(cè)中心”的工作中，我們對(duì)法國(guó)電信、德國(guó)FORGA研究所開(kāi)展IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方面的經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、IC卡研制開(kāi)發(fā)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、IC卡檢測(cè)儀器設(shè)備等進(jìn)行了具有針對(duì)性的考察，對(duì)國(guó)外IC卡產(chǎn)品應(yīng)用情況和檢測(cè)中心的運(yùn)行情況有了比較深入的了解。
　　法、德兩國(guó)在開(kāi)展IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)方面注重實(shí)效，IC卡產(chǎn)品檢測(cè)內(nèi)容一般按照以下的原則確定：①.按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢測(cè)全部?jī)?nèi)容；②.按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢測(cè)部分內(nèi)容;③.按照產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的特殊性，參考有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢測(cè)的內(nèi)容對(duì)某些檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)加嚴(yán)條件；④.根據(jù)產(chǎn)品應(yīng)用和新技術(shù)發(fā)展的需要，開(kāi)展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定檢測(cè)項(xiàng)目以外的檢測(cè)。
下表列出了德國(guó)FORGA研究所開(kāi)展IC卡質(zhì)量檢測(cè)的部分檢測(cè)項(xiàng)目，其中有部分檢測(cè)項(xiàng)目是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有的。



注：
①. PRfGHIC是德國(guó)健康保險(xiǎn)卡的特殊需要；
②.某些檢測(cè)項(xiàng)目是應(yīng)用戶(hù)的要求設(shè)立的，這些檢測(cè)項(xiàng)目的具體要求與ISO 7816-1不一致。
　　美國(guó)Motorola公司對(duì)IC卡的質(zhì)量指標(biāo)除了按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)做的檢測(cè)項(xiàng)目外，還提出了自己的特殊要求，現(xiàn)將部分檢測(cè)項(xiàng)目綜述如下，其中有相當(dāng)一部分檢測(cè)項(xiàng)目也是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有的：




四．國(guó)內(nèi)IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的狀況
1．國(guó)內(nèi)IC卡專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢中心
　　國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)從事IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)檢中心還不多，多數(shù)IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)只做與IC卡物理特性有關(guān)的部分檢測(cè)項(xiàng)目。
　　目前國(guó)內(nèi)從事IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目比較全的檢測(cè)中心有：中國(guó)人民銀行所屬的銀行卡信息交換總中心銀行卡檢測(cè)中心，該中心按照國(guó)際及國(guó)家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)入我國(guó)銀行業(yè)發(fā)行和使用的的各種金融卡進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，確保各商業(yè)銀行所發(fā)行的金融卡能達(dá)到國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
　　專(zhuān)門(mén)從事非銀行IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的質(zhì)檢中心是“電子工業(yè)集成電路卡質(zhì)量檢測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)IC卡質(zhì)檢中心）”。
　　IC卡質(zhì)檢中心是根據(jù)原電子工業(yè)部電子計(jì)[1998]1號(hào)文《關(guān)于電子工業(yè)部第十五研究所組建電子工業(yè)集成電路卡質(zhì)量檢測(cè)中心的批復(fù)》的精神，在充分利用國(guó)家電子計(jì)算機(jī)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)算機(jī)質(zhì)檢中心）現(xiàn)有資源、不另外增加編制的原則下，于1998年1月成立。IC卡質(zhì)檢中心和計(jì)算機(jī)質(zhì)檢中心是兩個(gè)中心一套編制，IC卡產(chǎn)品、IC卡機(jī)具產(chǎn)品的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)已納入計(jì)算機(jī)質(zhì)檢中心的擴(kuò)項(xiàng)授權(quán)范圍。
　　計(jì)算機(jī)質(zhì)檢中心和IC卡質(zhì)檢中心建有計(jì)算機(jī)性能及可靠性檢測(cè)室、電磁兼容性檢測(cè)室、氣候和機(jī)械環(huán)境適應(yīng)性檢測(cè)室、安全檢測(cè)室、電磁兼容檢測(cè)八達(dá)嶺開(kāi)闊場(chǎng)、IC卡檢測(cè)室和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品檢測(cè)室等，業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門(mén)的歸口管理和領(lǐng)導(dǎo)。
　　計(jì)算機(jī)質(zhì)檢中心（IC卡質(zhì)檢中心）主要承擔(dān)計(jì)算機(jī)整機(jī)、板卡、顯示器、打印機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的各種質(zhì)量檢驗(yàn)，承擔(dān)IC卡、IC卡機(jī)具等產(chǎn)品的各種質(zhì)量檢驗(yàn)，承擔(dān)微型計(jì)算機(jī)、顯示器、打印機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量確認(rèn)試驗(yàn)，承擔(dān)IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量確認(rèn)試驗(yàn)，承擔(dān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)品、IC卡產(chǎn)品、IC卡機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)、國(guó)家監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，承擔(dān)中國(guó)電磁兼容認(rèn)證委員會(huì)信息技術(shù)產(chǎn)品EMC認(rèn)證的委托檢驗(yàn)，承擔(dān)計(jì)算機(jī)、顯示器、打印機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)進(jìn)出口商品的質(zhì)量檢驗(yàn)，承擔(dān)用戶(hù)計(jì)算機(jī)、顯示器、打印機(jī)、IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品投訴的質(zhì)量檢驗(yàn)，承擔(dān)用戶(hù)計(jì)算機(jī)、顯示器、打印機(jī)、IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品的技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等等。
　　計(jì)算機(jī)質(zhì)檢中心（IC卡質(zhì)檢中心）按照導(dǎo)則25的要求，建立了質(zhì)量保證體系，實(shí)驗(yàn)室的資格和能力通過(guò)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)組織的評(píng)審并得到國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的授權(quán)?！妒跈?quán)證書(shū)》編號(hào)：國(guó)質(zhì)監(jiān)認(rèn)字（179）號(hào)，有效日期：2004年3月10日；《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)》（0180號(hào)），證書(shū)有效期：5年，發(fā)證日期：1999年3月10日；《中華人民共和國(guó)計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)》（99）量認(rèn)（國(guó)）字（H0947）號(hào)，有效期限：2004年3月10日。
　　計(jì)算機(jī)質(zhì)檢中心（IC卡質(zhì)檢中心）嚴(yán)格堅(jiān)持“廉潔、公正、科學(xué)、有效”的原則，按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的授權(quán)范圍開(kāi)展各項(xiàng)工作，所從事的業(yè)務(wù)受?chē)?guó)家法律保護(hù)。
2．國(guó)內(nèi)IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品的質(zhì)量狀況
　　一些大中型企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的艱苦努力與發(fā)展，創(chuàng)立了自己的品牌，除了其產(chǎn)品價(jià)格比國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品低外，產(chǎn)品質(zhì)量也可以與進(jìn)口名牌相媲美，在消費(fèi)者心目中確立了良好形象，贏得了很好的聲譽(yù)，已經(jīng)有一批具備一定規(guī)模的企業(yè)在不斷發(fā)展壯大。但由于IC卡產(chǎn)品具有市場(chǎng)需求量大，吸引了很多企業(yè)涉足這一行業(yè)。因此有相當(dāng)一部分企業(yè)規(guī)模不大、生產(chǎn)手段簡(jiǎn)陋（如模塊的手工封裝等）、人員素質(zhì)較差。還有一部分企業(yè)為了片面降低成本，有意簡(jiǎn)化生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量檢驗(yàn)或者沒(méi)有能力開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量檢驗(yàn)，致使IC卡產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。據(jù)近兩年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明， IC卡產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題用戶(hù)要求仲裁檢驗(yàn)的呈上升趨勢(shì)，已經(jīng)引起信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)的重視。1998年，國(guó)務(wù)院已經(jīng)將IC卡產(chǎn)品列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄。
3．對(duì)IC卡產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的必要性
　　為了促進(jìn)我國(guó)IC卡事業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室即將對(duì)IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。
　　對(duì)IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的實(shí)施細(xì)則等文件，對(duì)從事IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證體系（按GB/T19002的要求）、人員素質(zhì)、生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量檢驗(yàn)儀器設(shè)備，設(shè)計(jì)文件、工藝文件、檢驗(yàn)規(guī)范、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等提出了比較具體和明確的要求。
　　申辦IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須具備獨(dú)立法人地位，具有合法的經(jīng)營(yíng)范圍，同時(shí)產(chǎn)品抽檢必須合格。
　　國(guó)家對(duì)IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品正式實(shí)施生產(chǎn)許可證管理后，各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)將依法對(duì)無(wú)證產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品實(shí)行查處，這對(duì)保護(hù)獲證企業(yè)和用戶(hù)的利益，促進(jìn)IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。
五．IC卡產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)
　　在IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)方面，國(guó)外通常的做法是，企業(yè)只對(duì)產(chǎn)品的某些關(guān)鍵的項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，多數(shù)檢測(cè)項(xiàng)目委托具有專(zhuān)業(yè)資格的檢測(cè)中心進(jìn)行，這樣做可以充分利用現(xiàn)有資源，減少重復(fù)建設(shè)造成的浪費(fèi)，達(dá)到降低成本的目的。
　　德國(guó)FOGRA檢驗(yàn)所就是一個(gè)具有承擔(dān)IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力的綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)，它的經(jīng)費(fèi)來(lái)源為：政府資助三分之一、會(huì)員企業(yè)資助三分之一，自身收入三分之一，會(huì)員企業(yè)具有享受產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)收費(fèi)優(yōu)惠和共享科技成果的權(quán)利，很多做法值得我們借鑒。
　　隨著IC卡產(chǎn)品所使用的材料、微電子技術(shù)的進(jìn)步，設(shè)計(jì)工藝和生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，有關(guān)IC卡的標(biāo)準(zhǔn)也隨時(shí)在修訂，有關(guān)IC卡檢測(cè)的項(xiàng)目也在改變，一些對(duì)IC卡產(chǎn)品質(zhì)量不再構(gòu)成影響的檢測(cè)項(xiàng)目不需要再進(jìn)行，一些新的對(duì)IC卡產(chǎn)品質(zhì)量影響較大的檢測(cè)項(xiàng)目需要重新開(kāi)展。因此，開(kāi)展有關(guān)IC卡產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)需要不斷跟蹤國(guó)際新技術(shù)，開(kāi)展新項(xiàng)目的研究，探索新的檢測(cè)方法，建設(shè)實(shí)用的檢測(cè)環(huán)境，添置必要的檢測(cè)設(shè)備，發(fā)揮IC卡、IC卡機(jī)具產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)質(zhì)檢中心的優(yōu)勢(shì)，充分利用各自的資源，是今后IC卡產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的總的發(fā)展趨勢(shì)。