為什么要辦理組織機構(gòu)代碼證RFID電子副本？

　?。?）組織機構(gòu)代碼證是國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給每一個機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位和其他單位頒發(fā)的全國范圍內(nèi)唯一的、終身不變的法定身份證件，覆蓋所有單位（包括法人和非法人以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)）。組織機構(gòu)代碼證RFID電子副本預(yù)留有足夠的存貯空間可以存貯各應(yīng)用部門的數(shù)據(jù)信息做到一卡多用。

　　（2）組織機構(gòu)代碼是連接政府各職能部門之間的信息管理系統(tǒng)的唯一的橋梁，是政府各職能部門之間的唯一的不可替代的信息傳輸帶。而組織機構(gòu)代碼證RFID電子副本可直接與計算機信息管理系統(tǒng)交換信息。組織機構(gòu)代碼已在工商、稅務(wù)、銀行、公安、財政、人事勞動、社會保險、統(tǒng)計、海關(guān)、外貿(mào)交通等部門得到了廣泛應(yīng)用。

　?。?）組織機構(gòu)代碼證即單位身份證，是單位在進行社會交往、開展商務(wù)活動所必需的身份證明。而組織機構(gòu)代碼證電子副本智能型IC卡在電子商務(wù)活動中能確定交易雙方身份的真實性，保證傳遞信息的完整性和交易的不可抵賴性，保證信息傳輸過程中不被篡改，保證發(fā)送和接收的信息不被他人知悉，于是保證交易的安全性。

　?。?）全國已建成組織機構(gòu)代碼基礎(chǔ)信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國各省市、各地區(qū)直到市縣。政府和社會各應(yīng)用部門可通過網(wǎng)絡(luò)直接查詢到全國任何一個機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位的基礎(chǔ)信息。政府管理部門也因此掌握到各單位的基礎(chǔ)信息，便于宏觀調(diào)控。

　?。?）符合國家電子信息化要求，是國民經(jīng)濟信息化發(fā)展的需要，是國家信息化最重要的基礎(chǔ)信息。

　?。?）發(fā)放組織機構(gòu)代碼證RFID電子副本，是利用當(dāng)今世界信息化高新技術(shù)，實現(xiàn)組織機構(gòu)代碼電子信息化。而且由于三金工程中所有信息的交換都是以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)。因此組織機構(gòu)代碼電子信息化工程是三金工程的基礎(chǔ)工程。

　　（7）隨著其他領(lǐng)域計算機應(yīng)用系統(tǒng)的建立，組織機構(gòu)代碼證RFID電子副本提供了簡單、直觀、交換、監(jiān)督手段。使組織機構(gòu)代碼作為“標(biāo)準(zhǔn)接口”，為實現(xiàn)政府和社會各應(yīng)用部門信息資源共享，提供了有效途徑。政府和社會各應(yīng)用部門可直接從組織機構(gòu)代碼證RFID電子副本上讀取各單位標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的信息轉(zhuǎn)換到自己的系統(tǒng)中，從而避免重復(fù)錄入，避免手工操作可能產(chǎn)生的差錯。

　　（8）是與國際接軌，滿足國際貿(mào)易電子數(shù)據(jù)交換的需要。

　?。?）組織機構(gòu)代碼證RFID電子副本制度是國務(wù)院總理辦公會議決定的經(jīng)國家集成電路卡（IC卡）注冊中心批準(zhǔn)注冊的國家第一張行業(yè)大卡，按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定的“統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一發(fā)放和統(tǒng)一管理”的原則組織實施。

    一、“電子組織機構(gòu)代碼證”的主要特點

    1、信息共享：采用先進的電子標(biāo)簽技術(shù)，使組織機構(gòu)代碼證成為真正意義上的電子組織機構(gòu)代碼證,該電子組織機構(gòu)代碼證在政府其它管理部門的應(yīng)用和識別變得十分簡單和方便。這就解決了政府各管理機關(guān)對組織機構(gòu)代碼證信息的共享要求，減少了煩瑣的重復(fù)勞動，特別是在網(wǎng)絡(luò)不暢通的地區(qū)以及政府各管理機關(guān)信息共享有困難的地方。
    
　　2、防偽性：對于組織機構(gòu)代碼證的防偽在這里不是主要目的, 這里主要是解決組織機構(gòu)代碼證的數(shù)字化問題(信息共享)。不過當(dāng)我們采用了電子標(biāo)簽技術(shù)后也就解決了組織機構(gòu)代碼證識別的問題。該項目的防偽技術(shù)、防范措施已于2003年向公安部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局等有關(guān)部門作了匯報，得到有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門的重視和支持。
    
　　3、規(guī)范性：數(shù)字化證件、證書已在教育部、鐵道部等單位開始實施，系統(tǒng)的設(shè)計采用國際通用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。電子標(biāo)簽的加密、識別設(shè)備等也在有關(guān)部門的直接參與下完成，此項目是一個系統(tǒng)工程，因此必須從系統(tǒng)出發(fā)來考慮問題。否則就不利于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)對組織機構(gòu)代碼證的數(shù)字化以及防偽管理的整體運作，也不利于政府其他管理部門通過識別設(shè)備實現(xiàn)信息共享，最終導(dǎo)致增加共享和防偽的難度，同時也將造成資金的浪費。因此，該項目必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。
    
　　4、性價比：該項目涉及面廣、涉及的企業(yè)多。因此，要求電子標(biāo)簽和識別設(shè)備的性價比必須優(yōu)于其它防偽產(chǎn)品。由于我們有開發(fā)“電子標(biāo)簽學(xué)生購票優(yōu)惠卡”的經(jīng)驗和價格平臺（該項目是我國目前最大的電子智能標(biāo)簽應(yīng)用項目）。我們認(rèn)為采用非接觸式電子標(biāo)簽以及識別設(shè)備我們是最有優(yōu)勢的，項目的實施不僅可以降低運行成本提高工作效率，而且可以實現(xiàn)企業(yè)基本信息在政府各部門之間的共享。

　　二、系統(tǒng)的組成 

　　 一個完整的電子標(biāo)簽應(yīng)用系統(tǒng)至少應(yīng)包含三個組成部分，即：電子標(biāo)簽、讀寫設(shè)備、管理軟件。

　　1、電子標(biāo)簽：由于電子標(biāo)簽具有小、薄、韌等特點，因此可將其植入多種材料內(nèi)部（例如可將其粘貼在組織機構(gòu)代碼證之上）。標(biāo)簽的外形可根據(jù)用戶的要求進行定制。按照電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)容量劃分，目前常見的有256b、1K、2K、8K、16K、32K等規(guī)格。
　　2、讀寫設(shè)備：電子標(biāo)簽讀寫設(shè)備分為臺式和手持式兩種。在安全性要求較高的系統(tǒng)中，可以在讀寫設(shè)備中加入PSAM卡（CPU卡），使所有的加密、解密、校驗、認(rèn)證等過程全部都集中在PSAM卡內(nèi)完成，如果外部用戶試圖非法截取，其所獲得的僅僅是通過高度加密的密文數(shù)據(jù)。讀寫設(shè)備的外型可以針對不同的應(yīng)用系統(tǒng)、不同的用戶進行定制。
　　3、管理軟件：用于實現(xiàn)對電子標(biāo)簽的發(fā)行、讀寫、管理，以及對硬件設(shè)備的管理，同時實現(xiàn)對相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計功能。

　　三、項目的社會效益

　　本項目的研制是為解決組織機構(gòu)代碼證的數(shù)字化、信息共享以及防偽而提出的。項目完成后，將大大減少政府各管理部門對企業(yè)基本信息的重復(fù)登記，同時還可記錄目前企業(yè)的其它信息, 如企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、誠信等信息，這些對政府各管理部門的管理工作有極大好處。

　　該項目是一個系統(tǒng)工程，需要各方面的配合來完成。在收回成本時既要考慮到系統(tǒng)建設(shè)所需要的費用，又要照顧到使用者的承受能力。該項目是以社會效益為主要目的而開發(fā)的（為了更好的了解電子標(biāo)簽，我們在附件中對電子標(biāo)簽進行了一些簡單介紹）。

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