一、建設(shè)背景

　　智殘人托管中心是政府出資興建的非營(yíng)利性社會(huì)福利托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，以成年智殘人為主要對(duì)象。建成后的智殘人員托管中心將是一個(gè)開(kāi)放的、社會(huì)支持的，集康復(fù)、教育、培訓(xùn)、助養(yǎng)于一體的智障者活動(dòng)基地，給智障者提供康復(fù)平臺(tái)，使輕度者能夠自食其力，中度者能夠自理，重度者能得到改善，使其可以更好地融入社會(huì) ，更多地享受教育公平與社會(huì)福利，減輕家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。 

　　目前，殘聯(lián)智障托管中心的基建正在進(jìn)行中，原有弱電建設(shè)方案中，考慮了比較詳盡的視頻監(jiān)控和紅外監(jiān)控等解決方案，保障了常規(guī)情況下的安全問(wèn)題，但在對(duì)托管人員的統(tǒng)一管理、日常生活便利引導(dǎo)、活動(dòng)安全等問(wèn)題方面尚存在不足，需要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)。對(duì)于新入住托管中心的智殘人員，由于環(huán)境陌生或自身身體缺陷的等原因，普遍存在場(chǎng)所方位辨認(rèn)困難，危險(xiǎn)區(qū)誤入等現(xiàn)象，給自己的安全照成隱患的同時(shí)，也給托管中心管理人員的日常管理工作帶來(lái)了困擾。杭州市殘聯(lián)出于營(yíng)造全國(guó)一流的殘障托管中心的目的，從保障入住者的生活品質(zhì)、生命安全出發(fā)，通過(guò)安全關(guān)懷管理園區(qū)建設(shè)，最終達(dá)到提升園區(qū)管理與關(guān)懷水平，使每一位托管人士的監(jiān)護(hù)人安心放心工作。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　本次建設(shè)完成將從以下方面改進(jìn)托管中心的現(xiàn)有管理、關(guān)懷和安全防范等方面服務(wù)水平：
　　1、 為新入住人員生活提供便捷引導(dǎo)服務(wù)，使其快速熟悉園區(qū)環(huán)境；
　　2、 對(duì)托管中心入住人員、工作人員信息形成統(tǒng)一管理，有效掌控人員的情況，提供針對(duì)性服務(wù)；
　　3、 有效對(duì)入住人員進(jìn)行危險(xiǎn)區(qū)域提醒，保障其生命安全；
　　4、 入住人員進(jìn)入警戒區(qū)域后形成聯(lián)動(dòng)報(bào)警通知，以便工作人員進(jìn)行快速響應(yīng)引導(dǎo)；
　　5、 快速定位個(gè)別入住人員當(dāng)前位置，方便查找工作；
　　6、 實(shí)現(xiàn)園區(qū)人員統(tǒng)計(jì)，方便對(duì)園區(qū)整體人員情況了解；
　　7、 減少人員身份核對(duì)錯(cuò)誤。

　　三、需求分析

　　通過(guò)對(duì)杭州市智障托管所服務(wù)人群的智力和記憶力特殊性分析，結(jié)合國(guó)外目前托管園區(qū)管理服務(wù)的先進(jìn)性成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，托管中心管理、關(guān)懷服務(wù)需求主要包括：

　　1、 人員統(tǒng)一管理需求

　　托管中心需對(duì)入住托管人員的入住時(shí)間、個(gè)人基本信息、性格特點(diǎn)等信息統(tǒng)一管理，以便達(dá)到精細(xì)化關(guān)懷服務(wù)目的。

　　2、 新入住人員便捷引導(dǎo)需求

　　對(duì)新入住的盲人、智障人員或其他殘障人士在園區(qū)內(nèi)剛開(kāi)始生活時(shí)常常存在方位、位置辨認(rèn)不清問(wèn)題，需要通過(guò)便捷、自動(dòng)的語(yǔ)音提示方式加速他們對(duì)園區(qū)環(huán)境的記憶速度，方便辨識(shí)和使用基本生活相關(guān)的設(shè)施，比如食堂、廁所、浴室等。

　　3、高危區(qū)域偵測(cè)需求

　　托管中心必須對(duì)一些高危的區(qū)域進(jìn)行偵測(cè)管理，比如樓頂和食堂的鍋爐房等，必須有危險(xiǎn)提示與提醒報(bào)警的辦法，一旦有托管人員進(jìn)入設(shè)定的危險(xiǎn)區(qū)域，馬上語(yǔ)音告知托管人員，并通知提醒園區(qū)管理人員及時(shí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，以防止進(jìn)入樓頂?shù)雀呶５赜蚨l(fā)生事故，減少托管中心不必要的責(zé)任與麻煩，提升服務(wù)關(guān)懷感知。

　　４、 園區(qū)人員實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)需求

　　托管中心需定時(shí)或?qū)嵤?duì)托管園區(qū)內(nèi)托管人員數(shù)量、位置進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以便整體掌握托管人員狀態(tài)。

　　四、服務(wù)功能介紹

　　通過(guò)后臺(tái)支撐平臺(tái)與園區(qū)內(nèi)布設(shè)的感應(yīng)點(diǎn)位完美結(jié)合，高效率、穩(wěn)定、安全為園區(qū)管理人員、托管人員提供個(gè)性化服務(wù)，提升整個(gè)托管中心服務(wù)感知，打造全國(guó)一流的托管示范基地。本項(xiàng)目建設(shè)完成后將提供杭州智障托管所以下服務(wù)功能：

　　4.2.1危險(xiǎn)區(qū)域告警

　　在園區(qū)內(nèi)的某些非安全地區(qū)，安裝感應(yīng)器材后采用遠(yuǎn)距離感應(yīng)技術(shù)，當(dāng)有人試圖靠近一些危險(xiǎn)的區(qū)域和邊緣時(shí)，激活現(xiàn)場(chǎng)的警示燈光或者聲音，并且系統(tǒng)馬上聯(lián)系管理人員干預(yù)。使得托管人員能從提示中得到提醒，意識(shí)到靠近危險(xiǎn)。同時(shí)可以短信、平臺(tái)告知管理人員，某危險(xiǎn)區(qū)域有人闖入或者試圖靠近，防范于未然。

　　4.2.2有效防止人員走失

　　在日常的管理中，管理人員必須時(shí)刻注意不能讓智障人員在沒(méi)有人陪同的情況下，單獨(dú)離開(kāi)園區(qū)。這將非常的危險(xiǎn)。所以，必須在圍墻周圍或者大門口，能有效地識(shí)別智障人員還是非智障人員。對(duì)智障人員試圖離開(kāi)園區(qū)大門的情況，能短信、平臺(tái)有效提醒大門保安或管理人員，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)處理。

　　4.2.3便利有效的語(yǔ)音引導(dǎo)

　　在園區(qū)中為了使托管人眼更好的生活，減少管理人員的工作量，在特定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)語(yǔ)音引導(dǎo)功能，當(dāng)智障人員在某個(gè)地方茫然四顧時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)感應(yīng)可以給出提示。比如”左邊男廁所，右邊女廁所”。或者采用直觀的燈光提示，比如左邊一個(gè)蘋果、右邊一個(gè)香蕉。讓托管人員能夠很好做出選擇。

　　4.2.4園區(qū)人員實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)

　　在晚上就寢的時(shí)候，清點(diǎn)所有園區(qū)內(nèi)的就寢人數(shù)。做到不遺漏；免得發(fā)生一些智障人員沒(méi)有回到寢室睡覺(jué)。在一些危險(xiǎn)的季節(jié)，如冬季，很容易發(fā)生意外。
另外可實(shí)現(xiàn)特殊情況下的人員實(shí)時(shí)定位，了解托管人員現(xiàn)在所處大體位置，方便對(duì)特定人員的查找。

　　4.2.5應(yīng)急事件輔助處理

　　監(jiān)控室的計(jì)算機(jī)會(huì)根據(jù)一段時(shí)間的托管人員移動(dòng)信息整理出這一時(shí)期的每個(gè)人的各種活動(dòng)表。另外一旦公寓內(nèi)發(fā)生事故，可根據(jù)電腦中的人員分布信息馬上查出事故地點(diǎn)的人員情況，然后可再用特殊的探測(cè)器在事故處進(jìn)一步確定人員位置，以便幫助管理人員以準(zhǔn)確快速的方式應(yīng)對(duì)事故。
假如發(fā)生地震事件，托管人員被壓在某些東西下時(shí)，管理人員可以憑借手持終端快速的定位出事人員的位置，加快營(yíng)救速度，爭(zhēng)取生命。

　　4.2.6 托管人員服務(wù)管理

　　管理人員為每一個(gè)智殘人員建立托養(yǎng)人員檔案信息。檔案資料包括：托養(yǎng)人員申請(qǐng)書(shū)、戶口簿、低保證、殘疾證、居民身份證等證件復(fù)印件，審批表及協(xié)議書(shū)等相關(guān)資料，實(shí)行“一人一檔”管理。在需要核對(duì)身份時(shí)，比如為智殘人員配送一些藥物進(jìn)行輔助治療時(shí)，藥物一定不能配送錯(cuò)誤，如果配送錯(cuò)誤，將導(dǎo)致不可知的后果。而如果可以讀取智殘人員手上的腕帶標(biāo)簽，準(zhǔn)確辨識(shí)每一個(gè)智障人員，則可以很好的完成準(zhǔn)確配送藥物。