居家養(yǎng)老社區(qū)為老服務(wù)支撐信息系統(tǒng)
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,傳統(tǒng)意義上的社區(qū)發(fā)展模式正在發(fā)生深刻的變革。社會公眾生產(chǎn)生活模式開始由“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變,“單位人”所附加的社會分配、保障、福利等利益體制也向“社會人”轉(zhuǎn)變,這樣就使社區(qū)在整個城市發(fā)展中的作用越來越凸現(xiàn)出來,社區(qū)也被賦予越來越多的“現(xiàn)代”職能,成為政府管理和社會建設(shè)的最前線。
作為社區(qū)服務(wù)的主要對象,社區(qū)居民參與的積極性是否被充分調(diào)動起來是做好社區(qū)服務(wù)工作的關(guān)鍵。因此,在開展社區(qū)服務(wù)過程中要堅持兩個原則:一是量力而行,不勞民,不擾民,不給群眾增加負(fù)擔(dān);二是真心誠意為社區(qū)居民服務(wù),讓社區(qū)居民真正得到實惠,從而認(rèn)可并積極參與社區(qū)服務(wù)。為調(diào)動起居民參與社區(qū)服務(wù)的積極性,首先要讓居民了解開展社區(qū)服務(wù)的目的、內(nèi)容和根本宗旨,可以通過“致廣大社區(qū)居民一封信”的形式,讓社區(qū)居民明白社區(qū)服務(wù)是為社區(qū)居民謀利益,方便居民生活的重要手段??梢韵蛏鐓^(qū)居民發(fā)放“三卡”,即給重點優(yōu)撫對象和特殊困難群體發(fā)放“社區(qū)服務(wù)優(yōu)惠卡”,給全體社區(qū)居民發(fā)放“便民服務(wù)卡”,給自愿參加居民互助組織的居民發(fā)放“社區(qū)居民互助服務(wù)卡”,通過“一信三卡”,讓社區(qū)居民更加了解社區(qū)服務(wù),關(guān)注社區(qū)服務(wù)的發(fā)展,從而積極地投身到社區(qū)服務(wù)之中。
加強(qiáng)區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心、街鄉(xiāng)級社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)級社區(qū)服務(wù)站三級社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。
區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心要對全區(qū)的社區(qū)服務(wù)工作發(fā)揮示范、協(xié)調(diào)和輻射作用,在統(tǒng)籌管理方面下功夫,加強(qiáng)對全區(qū)社區(qū)服務(wù)中心的制度化和規(guī)范化建設(shè)與管理,探索社區(qū)服務(wù)運營規(guī)律,豐富社區(qū)公益、福利、便民利民服務(wù)活動內(nèi)容;加強(qiáng)朝陽區(qū)社區(qū)服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),整合全區(qū)社區(qū)服務(wù)信息資源,開辦辦事指南、咨詢服務(wù)、代辦代理等服務(wù)項目,通過網(wǎng)絡(luò)和熱線呼叫系統(tǒng)接收服務(wù)信息,依靠全區(qū)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和完善實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社區(qū)服務(wù)資源的充分整合和有效分配,不斷滿足社區(qū)居民的多樣化需求。
街鄉(xiāng)級社區(qū)服務(wù)中心的性質(zhì)應(yīng)由自收自支轉(zhuǎn)為差額撥款,福利性服務(wù)及公益性服務(wù)應(yīng)由政府按照費隨事轉(zhuǎn)的原則撥發(fā)專項經(jīng)費加以解決,而微利低償?shù)谋忝窭穹?wù)由社區(qū)服務(wù)中心在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上針對居民的普遍需求興辦,這樣既可以使社區(qū)服務(wù)中心有限的資源全部運用于滿足社區(qū)居民的實際需求,又可以解除社區(qū)服務(wù)中心長期持續(xù)發(fā)展的后顧之憂。繼續(xù)加大各街鄉(xiāng)千米社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè),不足千米的要通過改建擴(kuò)建盡快解決,未建立社區(qū)服務(wù)中心的地區(qū)要加大投入和整合的力度,確保為民服務(wù)的硬件設(shè)施建設(shè)落到實處。切實落實各社區(qū)服務(wù)中心的人員編制,盡可能避免多數(shù)兼職人員的存在,尤其是公務(wù)員兼職,因為這些人精力有限,不可能在兼職的情況下將更多的時間和精力放在服務(wù)中心的運營上。同時要給予社區(qū)服務(wù)中心選人用人方面的自主權(quán)利,使社區(qū)服務(wù)中心可以根據(jù)自身的實際需求,面向市場招聘既了解政府情況要求,又能準(zhǔn)確把握市場規(guī)律,懂經(jīng)營、會管理、有本事、靠得住的人負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)中心的運作和經(jīng)營。街鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心要研究和探討區(qū)域內(nèi)居民的共性服務(wù)需求,在整合區(qū)域資源的基礎(chǔ)上為本地區(qū)居民提供共性服務(wù)項目。要引進(jìn)和借助社會經(jīng)濟(jì)組織的力量,培育半專業(yè)、互助式的協(xié)會組織,依托社會專業(yè)化、技能化服務(wù)組織及志愿者組織開展各類服務(wù)項目,推動社區(qū)服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在社區(qū)層面,要普遍建立社區(qū)事務(wù)代辦站或社區(qū)服務(wù)站,這是為居民服務(wù)的最基層組織,直接關(guān)系到居民的切身利益和需求,是黨和國家為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),因此建設(shè)好社區(qū)事務(wù)代辦站或社區(qū)服務(wù)站具有重要的意義。社區(qū)事務(wù)代辦站或社區(qū)服務(wù)站的性質(zhì)要以公益服務(wù)為主;要圍繞居民的結(jié)構(gòu)確定居民的服務(wù)需求,要針對各社區(qū)的實際情況開展個性化服務(wù)。要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的人才隊伍建設(shè),通過選聘結(jié)合的方式,將一些能夠熟練使用計算機(jī),掌握計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識并能開發(fā)利用或擅長拓展社區(qū)服務(wù)項目的人才選拔到社區(qū)事務(wù)代辦站或社區(qū)服務(wù)站工作。要加強(qiáng)對基層社區(qū)服務(wù)組織的經(jīng)費支持,確保關(guān)系到居民切身利益和實際需要的服務(wù)項目切實有效地開展。
系統(tǒng)實時監(jiān)控老人健康狀況(脈搏,血壓),位置追蹤,通過防摔倒傳感檢測老人安全隱患。
養(yǎng)老服務(wù)支撐信息系統(tǒng)
居家養(yǎng)老服務(wù)支撐信息系統(tǒng)要由網(wǎng)站子系統(tǒng)、運營管理子系統(tǒng)兩大部分組成。其中,運營管理子系統(tǒng)包括:為老服務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)、呼叫中心及CRM子系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理支撐系統(tǒng)(即后臺管理系統(tǒng))、接口程序等部分。
通過接口程序,調(diào)用或者銜接的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)還有:GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(衛(wèi)星定位系統(tǒng))、LBS(移動基站定位系統(tǒng))、SMS(短信接口)或MAS(移動應(yīng)用服務(wù)器)、TTS(語音合成系統(tǒng))、手機(jī)程序(客戶端軟件)等。
為老服務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)(三大功能群組)
1、 緊急救援子系統(tǒng)
針對老人突發(fā)性事件和身體不適,系統(tǒng)自動采集到老人健康參數(shù)或是否摔倒,系統(tǒng)自動通知物業(yè)保安、老人子女、居委會以及衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、120等等。中心坐席人員會在第一時間,盡快的根據(jù)老人的地理信息和歷史記錄,全方位的通知有關(guān)人員趕到現(xiàn)場,從而保障老人的生命財產(chǎn)安全。
生活幫助子系統(tǒng)
2、生活服務(wù)子系統(tǒng)
主要的服務(wù)內(nèi)容包括養(yǎng)老服務(wù)、家政服務(wù)、健康咨詢、送水送餐、訂票、就醫(yī)預(yù)定、法律維權(quán)、心理咨詢等等。主要是通過平臺系統(tǒng)整合第三方單位及服務(wù)信息,根據(jù)老人的需求,進(jìn)行電話轉(zhuǎn)接完成。從而為老人提供多方位的專業(yè)的服務(wù)對接。
3、親情關(guān)懷服務(wù)子系統(tǒng)
綜合運用電話、短信等通信手段,平臺采集到老人健康數(shù)據(jù)分析后可以根據(jù)老人具體情況發(fā)送飲食及健康生活的建議方案,同時將天氣狀況、保健護(hù)理、疾病預(yù)防、政府的為老政策等等主動的發(fā)送給老人,讓老人感受到政府和社會的關(guān)愛。
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