為深化政法智能化建設(shè)，加強(qiáng)“智慧治理”“智慧法院”“智慧檢務(wù)”“智慧警務(wù)”“智慧司法”等信息平臺建設(shè)，深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果同政法工作深度融合。法制日報社已連續(xù)舉辦了七屆“政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及成果展”。

作為裝備展配套活動，法制日報社于2024年3月繼續(xù)舉辦了2024政法智能化建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗征集宣傳活動，活動征集了“智慧治理”“智慧法院”“智慧檢務(wù)”“智慧警務(wù)”“智慧司法”創(chuàng)新經(jīng)驗。

在2024年7月10日至11日舉辦的成果展上，對入選的創(chuàng)新經(jīng)驗進(jìn)行了集中展示，并已編輯整理成冊——《2024政法智能化建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗匯編》。

該匯編分為智慧治理篇、智慧法院篇、智慧檢務(wù)篇、智慧警務(wù)篇、智慧司法篇五個篇章，為政法信息化、智能化建設(shè)提供及時、準(zhǔn)確、 實用的資訊信息與經(jīng)驗觀點。

應(yīng)廣大讀者要求，我們特開辟專欄，將部分創(chuàng)新經(jīng)驗進(jìn)行展示，敬請關(guān)注！

以下推出的是《智慧法院篇 | 創(chuàng)新經(jīng)驗之“RFID智慧資產(chǎn)管理平臺”》

RFID智慧資產(chǎn)管理平臺

江蘇省新沂市人民法院

新沂市人民法院通過RFID智慧資產(chǎn)管理平臺的建設(shè)和運(yùn)用，實現(xiàn)對內(nèi)部固定資產(chǎn)的智能監(jiān)管。系統(tǒng)利用射頻識別技術(shù)來對單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和追蹤，通過將RFID標(biāo)簽貼在固定資產(chǎn)上，使得資產(chǎn)能夠被無線識別和追蹤。利用RFID讀寫器遠(yuǎn)程、實時讀取RFID標(biāo)簽信息，借助3D GIS、資產(chǎn)位移識別算法實現(xiàn)可視化的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)管理、資產(chǎn)移動監(jiān)測預(yù)警、資產(chǎn)統(tǒng)計分析等管理需求，進(jìn)而將資產(chǎn)采購、入庫、登記、領(lǐng)用、報修、盤點、報廢等業(yè)務(wù)場景無縫串聯(lián)，讓監(jiān)管部門和資產(chǎn)管理人員清晰明了的了解資產(chǎn)流轉(zhuǎn)情況，保證資產(chǎn)賬實相符。

一、建設(shè)背景

固定資產(chǎn)價值高，使用周期長、使用地點分散，賬、卡、物不相符；將辦公電腦挪作他用，接入互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)生違規(guī)外聯(lián)事件，容易造成數(shù)據(jù)或信息泄密風(fēng)險；很難精確做到對實物的使用、監(jiān)管、變更、置換、損耗、盤點清理等工作。

針對上述問題，我院在上級法院的指導(dǎo)下，研發(fā)了RFID智慧資產(chǎn)管理平臺。該平臺通過資產(chǎn)采購、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)報廢、統(tǒng)計分析四個流程，實現(xiàn)對資產(chǎn)全生命周期可視化管理。

二、系統(tǒng)優(yōu)勢特色

（一）數(shù)據(jù)交互安全

根據(jù)人民法院內(nèi)外網(wǎng)嚴(yán)格隔離的要求，通過網(wǎng)絡(luò)穿透技術(shù)，實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)PC端與外網(wǎng)移動端的數(shù)據(jù)互通，外網(wǎng)數(shù)據(jù)只進(jìn)不出，內(nèi)網(wǎng)脫敏數(shù)據(jù)按規(guī)則穿透，保證數(shù)據(jù)安全。

（二）快速移動盤點

手持移動RFID終端提供離線盤點模式，以適應(yīng)法院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求（沒有無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋）。當(dāng)進(jìn)行法院內(nèi)部固定資產(chǎn)盤點時，首先在內(nèi)網(wǎng)管理PC創(chuàng)建盤點任務(wù)，通過USB直連方式將任務(wù)下發(fā)至任務(wù)接收手持移動終端，即可進(jìn)行內(nèi)部移動盤點，手持移動終端會根據(jù)接收到的任務(wù)對掃描到的固定資產(chǎn)進(jìn)行本地匹配并各自生成盤點列表，最后再通過USB直連方式將各個手持移動終端的盤點數(shù)據(jù)回傳至內(nèi)網(wǎng)管理PC進(jìn)行盤點匯總并生成盤點匯總表，滿足無網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行快速資產(chǎn)盤點的需求。

（三）資產(chǎn)登記方式多樣

法院存量資產(chǎn)種類多、數(shù)量大，系統(tǒng)針對性的提供了庫外、庫內(nèi)資產(chǎn)批量登記和資產(chǎn)復(fù)制功能，讓資產(chǎn)管理人員的資產(chǎn)數(shù)據(jù)初始化工作變得更加便捷、高效。主要實現(xiàn)機(jī)制為：a.對于多個新的同類型資產(chǎn)可將通用屬性進(jìn)行登記錄入，輸入登記數(shù)量后，系統(tǒng)根據(jù)資產(chǎn)類型、品類自動生成并按序匹配資產(chǎn)編碼，實現(xiàn)新資產(chǎn)批量登記；b.對于已存在且新購入的資產(chǎn)，可選擇原資產(chǎn)登記記錄，通過復(fù)制功能快速完成新購資產(chǎn)批量登記。

（四）多場景資產(chǎn)監(jiān)管

根據(jù)人民法院對固定資產(chǎn)的管理要求和進(jìn)出監(jiān)管需求，系統(tǒng)提供了資產(chǎn)進(jìn)出預(yù)警模式切換服務(wù)，可通過模式切換分別實現(xiàn)資產(chǎn)接近預(yù)警、資產(chǎn)進(jìn)出警示、資產(chǎn)軌跡追蹤等不同的監(jiān)管需求。主要技術(shù)機(jī)制和實現(xiàn)效果如下：1.對于資產(chǎn)進(jìn)出監(jiān)管較嚴(yán)時期，可開啟接近預(yù)警模式，此時關(guān)鍵位置的RFID讀寫器會加大掃描頻率和功率，當(dāng)掃描到院內(nèi)資產(chǎn)靠近時即刻進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)警；2.對于有資產(chǎn)進(jìn)出監(jiān)測需求的時期，可開啟資產(chǎn)進(jìn)出警示模式，此時關(guān)鍵位置的RFID設(shè)備會分為A、B兩類，院內(nèi)資產(chǎn)分別通過A、B兩類設(shè)備的時候，系統(tǒng)按照AB門邏輯智能判斷資產(chǎn)進(jìn)出行為并生成進(jìn)出記錄；3.對于資產(chǎn)位置變動和移動軌跡監(jiān)測的需求，可開啟資產(chǎn)軌跡追蹤模式，此時院內(nèi)所有RFID設(shè)備會加大掃描頻率和功率，實時掃描院內(nèi)資產(chǎn)并定位資產(chǎn)位置，形成資產(chǎn)移動軌跡。當(dāng)關(guān)鍵位置設(shè)備掃描到資產(chǎn)靠近時，系統(tǒng)會自動調(diào)用院內(nèi)所有設(shè)備進(jìn)行全局延時掃描，智能判斷資產(chǎn)進(jìn)出行為并形成資產(chǎn)進(jìn)出記錄。

（五）資產(chǎn)外攜管理

為了實現(xiàn)資產(chǎn)進(jìn)出精細(xì)化管理，系統(tǒng)提供異常外攜預(yù)警功能，當(dāng)固定資產(chǎn)需要外攜時可提交外攜申請，審批通過后，系統(tǒng)對于允許外攜的資產(chǎn)不會進(jìn)行預(yù)警（正常生成進(jìn)出記錄），未經(jīng)審批的外攜行為會被監(jiān)測到并及時預(yù)警。

三、應(yīng)用成效

一是節(jié)約管理成本，RFID技術(shù)可以實現(xiàn)資產(chǎn)的快速識別和自動記錄，減少了人工盤點和記錄的工作量，降低了管理成本。二是防止資產(chǎn)流失，通過實時監(jiān)控和警報功能，RFID系統(tǒng)可以有效地防止資產(chǎn)的非法挪用和流失，保護(hù)法院資產(chǎn)的安全。三是提高資產(chǎn)利用率，通過對資產(chǎn)使用情況的實時監(jiān)控和分析，RFID系統(tǒng)可以幫助法院更加合理地調(diào)配和使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率；四是提高工作效率：RFID固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以幫助法院快速定位所需的資產(chǎn)，減少查找和等待時間，極大地提高工作效率。

綜上所述，法院RFID智慧固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)、社會效益方面都具有重要意義，有助于推動法院資產(chǎn)管理工作的數(shù)字化和規(guī)范化。系統(tǒng)通過將RFID射頻技術(shù)、3D GIS技術(shù)等與政策要求進(jìn)行有機(jī)融合，形成了一系列具備先進(jìn)性、創(chuàng)新性和可復(fù)制推廣性的業(yè)務(wù)/監(jiān)管功能，如資產(chǎn)位置異動檢測、資產(chǎn)軌跡追蹤、資產(chǎn)異常外攜預(yù)警、移動掃描盤點、資產(chǎn)進(jìn)出記錄等。

系統(tǒng)自建設(shè)完成并正式投入使用后，極大提升了法院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作的效率和資產(chǎn)管理的精準(zhǔn)度，得到了內(nèi)部工作人員的使用肯定和外部來訪單位的一致稱贊。