巧用大數(shù)據(jù)，力破“清欠難”

歲末年初，是欠薪問題的高發(fā)期。而今年，山東治理欠薪的局勢在依然“壓力山大”中又有些不一樣：借助大數(shù)據(jù)手段力破“清欠難”，截至目前，省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺已消除預(yù)警信息200多萬條。把功夫下在平時，變被動“清欠”為主動“防欠”，今年1-10月，全省欠薪案件數(shù)、拖欠金額、涉及農(nóng)民工人數(shù)同比分別下降16.6%、16.6%、18.6%。

省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺正式上線“亮相”，是在去年8月，該平臺也是全國首家全省統(tǒng)一規(guī)劃運行的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺。今年8月，泰安市某房地產(chǎn)開發(fā)項目在平臺發(fā)出“人工費撥付”預(yù)警，泰安市勞動監(jiān)察部門隨即到項目工地落實有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)該項目房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)確實未向總承包企業(yè)開設(shè)的工資專戶中足額撥付人工費。經(jīng)督促，建設(shè)單位即刻向工資專戶撥足人工費，確保該項目農(nóng)民工工資發(fā)放——一個欠薪的隱患，就這樣被消滅在“萌芽”中。

“農(nóng)民工欠薪工作年年抓，如何從源頭上推動根治欠薪是我們一直在思考的問題。”省人力資源社會保障廳勞動監(jiān)察處處長張成仙介紹，平臺最大的亮點，是形成“4 4”管理模式，即建立農(nóng)民工實名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)“四項制度”，以及在建項目管理、銀行協(xié)同管理、欠薪預(yù)警預(yù)判、失信曝光共享“四項機制”，從源頭上解決因資金來源無保障、勞務(wù)信息不對稱、支付行為不規(guī)范等造成的勞資糾紛、惡意討薪、工資拖欠等問題。

在冊工人連續(xù)7天沒有考勤、企業(yè)未上傳和工人簽訂的勞動合同、建設(shè)單位未向工資專戶按月足額撥付人工費……這些問題都會引發(fā)系統(tǒng)自動預(yù)警，接到預(yù)警后，相關(guān)職能部門及時跟蹤落實并依法進行處置?！斑@種監(jiān)管方式，實現(xiàn)了精準‘防欠’和及時‘治欠’?！笔?nèi)多位參與農(nóng)民工維權(quán)案件的律師對記者說。

經(jīng)過一年多運行，平臺累計錄入項目14726個，實名制信息321.49萬余條，銀行平臺代發(fā)334.2萬人次，發(fā)放金額337.49億元，其中已開工在建項目8116個，累計消除預(yù)警信息200多萬條。

不僅如此，把農(nóng)民工工資支付納入監(jiān)管的過程，也是為農(nóng)民工精準畫像的過程。透過平臺，也可管窺當前我省農(nóng)民工的一些特點。比如，看年齡結(jié)構(gòu)：錄入的300多萬實名制人員中，50-60歲的人數(shù)最多，占33.17%，40-50歲的占29.55%，二者占比超六成;30-40歲的人數(shù)占22.36%，而20-30歲的僅占8.27%。這些重要信息，能為部門決策提供重要參考。