有著“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”“全省優(yōu)秀公安局”頭銜的江蘇省揚州市公安局邗江分局，始終將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為工作重心，以“沒有終點只有起點、沒有最好只有更好”的理念，常抓不懈，為全體民警心無旁騖投入各項工作筑牢堅實后盾。

“細胞”共識——執(zhí)法行為更加自覺規(guī)范

“執(zhí)法工作是公安機關(guān)的生命線，每一次執(zhí)法就如同維系這條生命線的一個細胞，直接關(guān)系到公安隊伍在人民群眾心目中的形象!”邗江公安分局政委范紅彬說。

多年來，邗江全警正是遵循這樣的“細胞”共識，把規(guī)范鎖定鎖牢在了每一次執(zhí)法的始終。據(jù)上半年抽樣民調(diào)顯示，人民群眾對該局執(zhí)法滿意率高達98.3%。

基于共識，如何催生每個“細胞”的規(guī)范統(tǒng)一?他們做出了這樣的具象實踐：在最為常見的110接處警上，各派出所定期開展實景錄像的對靶剖析，雖然挑的都是刺，說的都是短，但民警們喜歡;在關(guān)乎民生的突發(fā)事件處置上，法制部門牽頭治安、經(jīng)偵、巡特警，分別針對因征地拆遷、理財投資受損而引發(fā)的群體性訴求警情，以實景模擬開展對標演練，雖然暴露出問題，存在著瑕疵，但民警們打心里更加沉著了。

在不久前該局舉辦的《全省公安機關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法標準》“征地拆遷”類警情處置考核比武現(xiàn)場，前來觀摩的一線民警道出了他們的心里話：“這樣的形式就是好，如同給執(zhí)法照鏡子，照出了那些不以為然的不規(guī)范?！?/p>

執(zhí)法中心——案件審查更加順暢放心

在邗江公安分局，占地面積逾1800平方的執(zhí)法辦案管理中心已投入運行5個多月，飽和收審量40人、能同時審訊16名犯罪嫌疑人的配置，實現(xiàn)了全局審查辦案的提質(zhì)增效。凡是到這里辦過案件的民警，順暢放心就是他們最直接的感受。

所謂“順暢”，讓辦案民警從普通事務(wù)中完完本本解放出來，一心一意全力攻堅案件，是最實舉措。實踐中，中心為辦案民警提供“保姆式”服務(wù)，嫌疑人的入?yún)^(qū)登記、人身安全檢查、隨身物品保管、信息采集、候問看押等工作，均有中心一包到底，辦案民警只負責(zé)審訊、報審材料。

所謂“放心”，全程閉環(huán)的智能監(jiān)管模式首當(dāng)其沖。在執(zhí)法安全保障上，中心采取手環(huán)綁定觸網(wǎng)臨界報警技術(shù)，對嫌疑人在辦案區(qū)活動軌跡進行實時定位和全程錄像，有效杜絕了無民警看管、單人訊問、羈押超時等隱患的發(fā)生。在涉案財物管理上，研發(fā)應(yīng)用二維碼涉案財物管理系統(tǒng)，配置RFID高頻通道，對任何未按照管理制度擅自出庫的財物，系統(tǒng)均會報警提示。在涉案卷宗管理上，以二維碼的方式進行智能化追蹤，做到隨時納入監(jiān)管視線，有效防止出現(xiàn)抽屜卷和卷宗遺失。

維權(quán)正名——執(zhí)法履職有底氣更硬氣

今年上半年，妨礙民警執(zhí)行職務(wù)案件共發(fā)生12起，為20名受委屈民警發(fā)放《維權(quán)正名書》……透過邗江公安分局維權(quán)辦提供的數(shù)據(jù)，可以看到該局對辱警、襲警、惡意抹黑民警執(zhí)法的情形，始終保持著“零容忍”“不還價”的態(tài)度。

長期以來，在規(guī)范執(zhí)法向“更好”邁進的總體框架下，該局始終把維護民警執(zhí)法權(quán)威作為一項不可或缺的重要內(nèi)容，由警務(wù)督察大隊作為牽頭部門，協(xié)調(diào)維權(quán)委成員單位，密切配合，嚴格落實案件偵辦、送醫(yī)救治、撫助慰問、電話回訪等“第一時間”要求。對于采用侮辱、謾罵、誹謗等方式阻礙民警執(zhí)行職務(wù)的違法嫌疑人，依法處以行政拘留;對于使用推搡、拖拽、毆打等暴力手段妨害民警執(zhí)行職務(wù)的犯罪嫌疑人，依法采取刑事拘留。

及時有效的維權(quán)正名，讓民警真真切切感受到了組織的關(guān)愛和溫暖，更激發(fā)了民警的擔(dān)當(dāng)作為，切實讓民警心中有底氣、執(zhí)法更硬氣。