山東省聊城市近年積極打造“一張政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，互聯(lián)互通;一個云計算中心，共享共用;一套可視化平臺，展示全景;一個民生平臺，服務(wù)全城;一個數(shù)據(jù)共享體系，梯次支撐;一個城市大腦，精準(zhǔn)調(diào)控”六個一建設(shè)體系，引入國內(nèi)知名企業(yè)組建混合所有制運(yùn)營公司，智慧城市建設(shè)取得跨越式發(fā)展。他們在2019年榮獲智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)獎，入選山東省首批新型智慧城市建設(shè)試點市，走出了“以人為本、全面統(tǒng)籌、一體推進(jìn)、持續(xù)運(yùn)營”的發(fā)展路子，為中小城市智慧城市建設(shè)提供了有益借鑒。

聊城市智慧城市運(yùn)行管理平臺主界面。

繪全景 強(qiáng)支撐

聊城市結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，按照市縣一體化設(shè)計理念，編制了《智慧聊城建設(shè)實施方案》，明確聊城智慧城市建設(shè)總體思路、建設(shè)目標(biāo)和體系架構(gòu);出臺了《聊城市推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)三年行動計劃(2019—2021年)》，圍繞政府治理、社會服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)智融合、數(shù)據(jù)安全五個領(lǐng)域，全面實施“135+N”工程，積極打造新型智慧城市標(biāo)桿。

聊城市智慧城市運(yùn)行管理平臺公共交通專題。

同時，聊城市全面推進(jìn)云、網(wǎng)等大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢智慧城市建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)底座。統(tǒng)籌“一片云”。全面建成市大數(shù)據(jù)和云計算中心，構(gòu)建了計算、存儲、安全為一體的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)了技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、服務(wù)完備的政務(wù)云平臺，存儲能力達(dá)10PB，全面推進(jìn)市、縣政務(wù)信息系統(tǒng)上云，新建政務(wù)信息系統(tǒng)全部上云，已建政務(wù)信息系統(tǒng)上云率達(dá)90%,初步實現(xiàn)資源集約化使用。構(gòu)建“一張網(wǎng)”。拓展電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市143個便民服務(wù)中心均接入電子政務(wù)外網(wǎng)，政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級全覆蓋，2020年實現(xiàn)全市村和社區(qū)全覆蓋，為“一次辦好”“優(yōu)化營商環(huán)境”提供堅實的網(wǎng)絡(luò)支撐。

聚資源 管全城

聊城市建成全市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺，梳理政務(wù)信息資源目錄28000余條，形成可動態(tài)更新的數(shù)據(jù)資源供應(yīng)臺賬。全市3066類政務(wù)數(shù)據(jù)和國家3類、省級198類政務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，覆蓋全市50個部門和20個行業(yè)。積極開展數(shù)據(jù)質(zhì)量治理工作，對數(shù)據(jù)命名、格式、數(shù)值、內(nèi)容等對照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了核實修正，依托戶籍、企業(yè)、監(jiān)管、統(tǒng)計、規(guī)劃、行政審批等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，形成了人口、法人、信用、電子證照、空間地理和宏觀經(jīng)濟(jì)六大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫，著力構(gòu)建基礎(chǔ)庫、主題庫、專題庫和通用業(yè)務(wù)庫“四庫一體”的政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系。

聊城市智慧城市運(yùn)行管理平臺生態(tài)環(huán)境專題。

同時，聊城市搭建智慧城市運(yùn)行管理平臺，整合智慧聊城時空信息云平臺、智慧環(huán)保、智慧城管、智慧氣象、公共交通等實時數(shù)據(jù)，接入基礎(chǔ)設(shè)施、水文監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等城市運(yùn)行信息，匯聚互聯(lián)網(wǎng)第三方數(shù)據(jù)，完成城市運(yùn)行12個專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，累計匯集各類數(shù)據(jù)3億條，通過大數(shù)據(jù)挖掘和深入分析，做到了“一張圖”看聊城，實現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢全面感知。積極圍繞視頻資源整合共享作文章，通過市級平臺整合20多個部門3萬多路視頻監(jiān)控資源，初步建設(shè)全市統(tǒng)一的視頻監(jiān)控資源庫，在社會治理、公共安全、城市管理、消防、信訪等領(lǐng)域，實現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享共用，提升城市治理能力和治理水平。

惠民生 可持續(xù)

聊城市強(qiáng)化民生數(shù)據(jù)整合，再造便民服務(wù)流程，建成“我的聊城”APP智慧民生服務(wù)平臺?！拔业牧某恰盇PP通過統(tǒng)一實名身份認(rèn)證，整合政府部門、公共事業(yè)單位等民生類APP、微信公眾號等民生服務(wù)資源，打造城市服務(wù)統(tǒng)一入口，實現(xiàn)民生服務(wù)“一鍵入口”、民生訴求“一鍵直達(dá)”。

聊城市交警智能化管控平臺主界面。

目前聊城已上線50類106項功能應(yīng)用?！笆忻駸峋€”實現(xiàn)與12345系統(tǒng)平臺實時對接，設(shè)置了提訴求、金點子、隨手拍、查進(jìn)度、回音壁五大應(yīng)用功能，讓政府第一時間“聽到”市民訴求。“全民城管”引導(dǎo)市民隨時發(fā)現(xiàn)上報城市管理問題，并可查看處理進(jìn)度和結(jié)果，實現(xiàn)“人人都是城管網(wǎng)格員”?！盎菝裣M(fèi)券”開設(shè)聊城市和東昌府區(qū)電子消費(fèi)券發(fā)放入口，實現(xiàn)領(lǐng)券跳轉(zhuǎn)和可用商戶查詢，有效彌補(bǔ)微信支付無法查詢可用商戶的問題。

聊城市在智慧城市建設(shè)過程中，積極探索智慧城市建設(shè)運(yùn)營體系，既要轉(zhuǎn)變重建設(shè)輕運(yùn)營的發(fā)展模式，又要避免一家公司獨(dú)大，要實現(xiàn)智慧城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞新基建，招引北京易華錄、北京曠視來聊投資，與聊城國資組建合資公司，共同打造“聊城數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園”項目，通過數(shù)據(jù)資源匯聚、數(shù)據(jù)開放共享、數(shù)據(jù)價值挖掘，助推聊城大數(shù)據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建。以項目帶動企業(yè)落地，通過過市大數(shù)據(jù)和云計算中心、智慧民生服務(wù)平臺項目，引進(jìn)杭州安恒、南京紫金數(shù)云來聊投資，與聊城國資、民營資本組建混合制公司，全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)、運(yùn)維、運(yùn)營。

共治理 享“智慧”

聊城市開發(fā)部署“疫情態(tài)勢感知和輔助決策大數(shù)據(jù)平臺”，匯聚全市人員流動、物資調(diào)配、醫(yī)療資源等數(shù)據(jù)，累計對比513萬多條數(shù)據(jù)，對境外來人進(jìn)行精準(zhǔn)施策。他們建成智慧氣象平臺，為高速、交警、生態(tài)環(huán)境、駐地陸航部隊、防汛抗旱指揮、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)等多個部門提供實時圖形化資料，及時向社會公眾提供預(yù)警信息查詢。

聊城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測管理平臺。

他們積極構(gòu)建智慧交通，依托交通大數(shù)據(jù)平臺，在市城區(qū)主要道路建成了綠波帶，主干道通行效率同比提升了17.5%;對假套牌、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法犯罪實施精準(zhǔn)打擊，2019年緝查布控車輛查處違法車輛3.2萬輛，查處假套牌和逾期未報廢車輛1158輛、無證394人、失駕315人、準(zhǔn)駕不符29人，抓獲上網(wǎng)逃犯24人。智慧城管。他們同時建成智慧城管平臺，實現(xiàn)城市管理問題及時發(fā)現(xiàn)、快速派遣，限時處置，每月通過監(jiān)控抓拍立案1000余起;建設(shè)智慧環(huán)保平臺，實現(xiàn)了對全市環(huán)境質(zhì)量及污染源排放情況的實時監(jiān)控，搭建起“線上監(jiān)控、線下聯(lián)動”的環(huán)境監(jiān)管新機(jī)制。