央行張智富:建議建立統(tǒng)一的電子身份信息系統(tǒng)
電子身份證,即將公民個(gè)人身份,通過(guò)人臉識(shí)別的生物技術(shù)比對(duì)后,于手機(jī)上生成的電子證件,用于用戶身份識(shí)別。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,移動(dòng)支付、無(wú)現(xiàn)金社會(huì)在很多城市成為現(xiàn)實(shí),電子身份證也由此誕生目前,全球已經(jīng)有多個(gè)國(guó)家已逐步構(gòu)建電子身份信息系統(tǒng),我國(guó)電子身份證也處于試點(diǎn)和探索階段。對(duì)此,全國(guó)人大代表、人民銀行南昌中心支行行長(zhǎng)張智富指出目前,國(guó)內(nèi)在部分地區(qū)和領(lǐng)域出現(xiàn)的電子身份證的應(yīng)用,還只是服務(wù)于各自區(qū)域之內(nèi)的試點(diǎn)。他認(rèn)為未來(lái)電子身份證是一種趨勢(shì),總體覆蓋的人群會(huì)越來(lái)越多,推廣電子身份證則需要政府有關(guān)部門和企業(yè)共同努力。
他建議應(yīng)從實(shí)施路徑、法規(guī)制度建設(shè)、信息保護(hù)等方面加大對(duì)電子身份證的運(yùn)用和推廣。首先,電子身份證應(yīng)用應(yīng)從國(guó)家層面進(jìn)行推動(dòng)。要鼓勵(lì)和支持各地政府、企業(yè)開展電子身份證應(yīng)用創(chuàng)新,特別是在與老百姓生活密切相關(guān)的公共服務(wù)場(chǎng)景。
其次是健全相關(guān)法律法規(guī)體系。他建議應(yīng)由公安、司法等部門在《居民身份證》、《電子簽名法》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律中明確電子身份證件的有效性,夯實(shí)制度依據(jù),明確電子身份證的法律地位和法律效力,完善其應(yīng)用方式、實(shí)施路徑等內(nèi)容,為推動(dòng)電子身份證的運(yùn)用奠定基礎(chǔ)。
同時(shí)還應(yīng)該建立統(tǒng)一的電子身份信息系統(tǒng)。由公安部門建立全國(guó)統(tǒng)一的電子身份信息系統(tǒng),共享電子身份信息,實(shí)現(xiàn)居民身份信息快速核驗(yàn)。同時(shí),面向其他政府部門、企業(yè)提供通用的身份認(rèn)證核查接口,便于電子身份證應(yīng)用快速上線。
最后還應(yīng)該要保障好居民電子身份信息安全,通過(guò)校企合作、技術(shù)創(chuàng)新完善相應(yīng)防護(hù)措施,出臺(tái)相關(guān)法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)政府、企業(yè)在保護(hù)居民個(gè)人隱私的前提下,推動(dòng)電子身份證在政務(wù)、金融、醫(yī)療和交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。