2019年以來，海鹽縣交通運輸局認真貫徹交通運輸部和省市縣各級關(guān)于平安創(chuàng)建的各項文件指示精神，以“五載體四創(chuàng)建”縱深推進“平安交通”建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，健全長效工作機制，提升安全工作水平，為“一帶兩城”、“三優(yōu)海鹽”和“平安海鹽”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

一、豐富五個載體，對標對表提升平安交通建設(shè)水平

平安交通系列創(chuàng)建。我局于2018年下發(fā)44號文件《關(guān)于開展“平安交通”系列創(chuàng)建活動三年行動實施方案的通知》，明確平安公路、平安車船、平安港站、平安航道、平安道路運輸企業(yè)、平安工地“六大創(chuàng)建”的創(chuàng)建措施和創(chuàng)建目標。在全面完成2018年度30%(15個創(chuàng)建單位)的創(chuàng)建目標的基礎(chǔ)上，2019年持續(xù)完成70%的創(chuàng)建目標。繼續(xù)縱深推進創(chuàng)建活動。接下來2020年底全行業(yè)創(chuàng)建率達到95%以上。

反恐掃黑助推創(chuàng)建。以道路運輸、水上運輸、工程建設(shè)、超限超載4個重點推進掃黑專項斗爭。全系統(tǒng)共出動200多人，排摸企業(yè)246家、來訪來信527件、招投標的建設(shè)監(jiān)理單位69家、審查招標文件41份、治超執(zhí)法案件344起。實施《關(guān)于建立健全掃黑除惡長效工作機制的通知》，實施滾動排查。出動檢查人員676人次打擊“非法營運”檢查車輛1076輛次，共查處違法案件15起，罰款16.8萬余元，查處違章大客車9輛，罰沒款9900元。

隱患排查促進創(chuàng)建。為深刻吸取“3.21”事故和湖南“3.22”長張高速公路客車事故及江蘇宜興界高速公路大客車事故教訓(xùn)，積極部署開展全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，共出動檢查執(zhí)法人員300多人次，發(fā)現(xiàn)并整改隱患59起。大排查突出特種設(shè)備、工程施工、?；\輸和汽修噴涂重點4個，堅持隱患“四不放過”，打擊非法違法生產(chǎn)行為，確保重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患整改到位。1月、7月、8月、9月，市局領(lǐng)導(dǎo)帶班督查指導(dǎo)海鹽交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，給予充分肯定。

值守執(zhí)勤落實安保。提高政治站位，認真貫徹落實各級精神，擬定方案，下發(fā)文件或通知，從組織領(lǐng)導(dǎo)、運力保障、安全監(jiān)管、隱患排查、應(yīng)急保障、物資儲備、服務(wù)創(chuàng)新、值班安排和信息報送等方面精心組織部署，認真做好春運、春節(jié)、兩會、七一、國慶、烏鎮(zhèn)峰會等安保工作。各項安保中，局領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人深入一線督查檢查300多人次，層層落實一崗雙責(zé)，嚴格落實部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和員工的崗位安全責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患，確保各項安保工作圓滿完成。

宣傳教育夯實基礎(chǔ)。將安全生產(chǎn)的宣傳教育融入一崗雙責(zé)，融入主體責(zé)任，融入監(jiān)督檢查，融入隱患整改，打牢安全生產(chǎn)思想基礎(chǔ)。認真組織6月份的“安全生產(chǎn)月”、11月的“消防宣傳月”、11月-12月的“平安宣傳月”活動活動，發(fā)放平安建設(shè)三率知識問答300份、《消防安全常識》700份，舉辦學(xué)習(xí)研討會52場2923人次，安全知識技能競賽7場608人次，應(yīng)急預(yù)案演練12場587人次，投入7.8萬元。10月10日舉辦全系統(tǒng)90多人參加的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)班。

二、力推四大創(chuàng)建，精準施策提升平安交通建設(shè)成果

推進平安公路創(chuàng)建。完成整改41處縣級掛牌督辦整治的道路交通事故多發(fā)點段(包括2處省級、4處市級隱患點)。投資195.2萬元，對縣管道路指向G525指路體系的更換，湖鹽線、嘉鹽線、南王線、嘉南線、翁金線等路段的交通標線、護欄和人行橫道輔助系統(tǒng)的更新。做好主干公路74處路口封閉工作，并清除封閉開口處原標線共計2990余平米。湖鹽線2019年投資892萬元對7.7公里路面實施了公路大中修工程。開展治超專項整治行動，共過磅檢測重型車輛7106輛，查處違法超限超載車輛1337輛，共處罰金500.8余萬元，扣分2829分。

縱深平安港航創(chuàng)建。開展“平安船舶”、“平安航道”、“平安港口”的創(chuàng)建。已有5家港口(碼頭)完成“平安碼頭”創(chuàng)建;5條主干線航道完成“平安航道”創(chuàng)建工作。年內(nèi)開展了3次“雙隨機”檢查包括碼頭在內(nèi)的65家企業(yè)。航道監(jiān)管以技促安，推進杭平申線(浙江段)航道改造工程航道信息化工程，通過整合基于激光技術(shù)的船舶動態(tài)綜合監(jiān)管系統(tǒng)、航道信息發(fā)布等系統(tǒng)、以及GPS、RFID和AIS等信息技術(shù)，實現(xiàn)對航道、碼頭、船舶等的綜合智能化管。建立海鹽內(nèi)河港口企業(yè)微信群，不斷優(yōu)化監(jiān)管手段和宣傳渠道，提升管理效率和服務(wù)質(zhì)量，為智慧港航建設(shè)增磚添瓦。

強化平安運輸創(chuàng)建。開展“平安交通百日行動”，縱深推進“平安運輸企業(yè)”和“平安車站”創(chuàng)建工作。推進安全生產(chǎn)標準化達標工作，結(jié)合專項行動開展安全生產(chǎn)隱患大排查。統(tǒng)籌推進人防、物防、技防、制度防和應(yīng)急預(yù)案“五張清單”建設(shè)。加強動態(tài)監(jiān)控，“兩客一?！逼髽I(yè)(包括鴻遠公交公司、云龍公司和4家危品企業(yè)，其中客車72輛，危險品運輸車40輛)都做好車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控監(jiān)管工作，車輛安裝率100%，入網(wǎng)率100%，數(shù)據(jù)合格率90%以上。完成90輛公交車的防護隔離設(shè)施安裝任務(wù)。推進48家重點貨運企業(yè)實名制。駕駛員落實安全教育要求達到100%、客運站場落實“三不進站、六不出站”工作要求達到100%，三類以上班車及包車客運車輛安裝安全帶達到100%。

持續(xù)平安工地創(chuàng)建。通過強化部署安排、重視過程考核、嚴格綜合評價等方式，強化全縣交通建設(shè)工程“平安工地”創(chuàng)建。2019年提前實現(xiàn)示范創(chuàng)建達標率達100%，提前一年達到“平安交通”三年創(chuàng)建要求。對標考核評價確認，海鹽武原至海寧袁花公路工程第01合同段、第02合同段、海鹽武原至海寧袁花公路工程(落許線至袁花公路海鹽段)路面合同段、海鹽縣核秦線(武南線—核電二廠四號門)改擴建工程、百尺大橋(杭平申線航道改造工程海鹽段)新建工程、杭浦高速海鹽互通改造及連接線工程分別獲得2019年度海鹽縣交通建設(shè)工程縣級“平安工地”示范合同段稱號。