為深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，近日，西寧市印發(fā)《西寧市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，依托西寧市國家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，提高西寧市電子商務(wù)與快遞物流業(yè)協(xié)同發(fā)展水平，促進(jìn)快遞物流轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

依照《實(shí)施方案》，西寧市計(jì)劃到2020年，基本形成運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色環(huán)保、高效協(xié)同的電子商務(wù)和快遞物流發(fā)展格局。全市網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長15%以上，快遞業(yè)務(wù)量年均增長20%以上，快遞業(yè)務(wù)收入年均增長15%以上。新增一批快遞專屬停車區(qū)域、電商物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，新建智能投遞箱30處，培育2家至3家品牌電子商務(wù)和快遞物流企業(yè)。

《實(shí)施方案》明確，西寧市將進(jìn)一步簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序，實(shí)施快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)商品定價(jià)與快遞服務(wù)定價(jià)相分離，鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)村貨運(yùn)班線”、客運(yùn)站點(diǎn)車輛帶運(yùn)小件物品等服務(wù)模式。加快末端體系建設(shè)，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性。加快完善交通物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，利用現(xiàn)有縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級(jí)交通、郵路網(wǎng)絡(luò)、客運(yùn)站，開展“交郵合作”“郵快合作”，推動(dòng)快遞服務(wù)全覆蓋。

今后，西寧市將加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃及保障。將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所納入城鄉(xiāng)公共設(shè)施配套建設(shè)范疇和公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)規(guī)劃。加強(qiáng)快件處理中心、航空及陸運(yùn)集散中心和基層網(wǎng)點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系。加快發(fā)展新型現(xiàn)代化流通體系，推動(dòng)電商物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

另外，《實(shí)施方案》中還明確，西寧市將推動(dòng)配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化、箱式化。建立車輛駕駛員檔案，對(duì)快遞物流車輛實(shí)行“一車一卡”管理。制定出臺(tái)快遞電動(dòng)三輪車通行管理辦法，通過對(duì)快遞服務(wù)車輛實(shí)施統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理、加裝電子標(biāo)簽等措施，依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用，對(duì)快遞專用電動(dòng)三輪車的行駛時(shí)速、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定，合理確定通行區(qū)域和時(shí)段，對(duì)快遞服務(wù)車輛等城市配送車輛給予通行便利。建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制，依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時(shí)?？康臋?quán)利。推動(dòng)在商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、高等院校等區(qū)域?？俊⒀b卸、充電等設(shè)施建設(shè)，推廣分時(shí)停車、錯(cuò)時(shí)停車，進(jìn)一步提高停車設(shè)施利用率。

西寧市將把快遞末端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入便民服務(wù)民生工程，城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建的住宅小區(qū)、住宅建筑工程，應(yīng)將智能快件箱等快遞末端服務(wù)設(shè)施納入建筑工程。鼓勵(lì)末端集約化服務(wù)，提升物流智能化水平，打通數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，促進(jìn)資源集約。進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)，加快淘汰高油耗、高排量等老舊配送車輛，加大新能源汽車在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的推廣力度。推廣使用綠色包裝，全面推廣電子面單、隱藏面單。