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合肥等四省會城市公交“一卡通”將啟用 花200元可游4市43景點

作者:劉淑
來源:江淮晨報
日期:2017-04-10 09:18:30
摘要:住房公積金可異地互認互貸、醫(yī)保實現異地就醫(yī)即時結算、持一張“旅游卡”一年隻需花費200元就可游覽43個景點、四城市“公交一卡通”即將啟用、經貿往來日益頻繁、環(huán)境保護可聯動發(fā)力……從2013年武漢、長沙、合肥、南昌“四兄弟”正式“牽手”以來,4年來,他們之間不僅“常來常往”,也越來越有“默契”。
關鍵詞:合肥一卡通

  2013年-2016年,武漢長沙合肥南昌合作結出累累碩果

  住房公積金可異地互認互貸、醫(yī)保實現異地就醫(yī)即時結算、持一張“旅游卡”一年隻需花費200元就可游覽43個景點、四城市“公交一卡通”即將啟用、經貿往來日益頻繁、環(huán)境保護可聯動發(fā)力……從2013年武漢、長沙、合肥、南昌“四兄弟”正式“牽手”以來,4年來,他們之間不僅“常來常往”,也越來越有“默契”。

  從一份框架協議起步,現如今的他們已經緊緊相依。

  住房公積金: 異地互認互貸經驗全國推廣

  2014年12月2日至3日,長沙、合肥、南昌、武漢住房公積金管理中心主任會議在武漢召開,四地公積金中心一致認為,長江中游城市群應該攜手合作,共創(chuàng)政策上互動、資金上互融、服務上互鑒、系統上互通的新格局。會議簽署了《長江中游城市群暨長沙、合肥、南昌、武漢住房公積金異地使用合作協議》。

  為期兩天的會議成果卓著,也正是這一次會議,讓四市在全國率先打破公積金貸款管理的城市壁壘,開展了省際住房公積金異地互認互貸。

  統一住房公積金異地貸款政策和操作流程,為四市異地貸款職工提供便利,并逐步向城市群推廣。

  此后,這一經驗在全國得到復制和推廣。2015年9月,住建部下發(fā)《關于住房公積金異地個人住房貸款有關操作問題的通知》,借鑒長江中游城市群四市公積金異地合作的相關做法和經驗,在全國全面推開了住房公積金異地互認互貸業(yè)務。

  教育交流: 四城市可共享教育資源 共同探究教研新模式

  更為優(yōu)質的教育資源也在四個城市之間開啟“共享步伐”。

  四城市在長沙共同舉辦主題為“創(chuàng)新教研方式,推進課堂建設”的四市第二屆教研交流活動,成立了“長江中游四省會城市教研協作體”,形成了《長江中游四省會城市教研協作體章程》,共享教育教學資源,共同探究教研新模式。

  同時,還推進職業(yè)教育校企合作互聯,長沙市牽頭會同叁省會城市制定了《武漢、長沙、合肥、南昌四城市職業(yè)院校合作方案》,形成了校企合作聯盟的基本框架。建立了四城市職業(yè)教育教學聯盟信息溝通平臺,探討職業(yè)教育品牌建設、校企合作、集團化辦學等方面的政策措施和實施路徑。另外,還舉辦了四城市中職學校創(chuàng)業(yè)教育師資培訓,截至目前,已經培訓教師105名。

  醫(yī)保結算: 實現基本醫(yī)療保險 異地就醫(yī)即時結算

  2015年12月22日,四市再次在惠民利民領域邁出重要一步——正式實現基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結算。

  根據《長江中游城市群四省會城市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結算合作協議》,在不改變四市現有政策及管理各項規(guī)定的前提下,各城市將本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(暫不包含藥店)延伸到其他叁個城市。即:四市各確定5家左右的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構作為四市異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構。本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員可直接持卡到異地定點醫(yī)療機構就醫(yī),并按照參保地有關規(guī)定即時結算醫(yī)療費用。

  據悉,此項工作惠及長江中游城市群3000萬民眾,引起社會廣泛關注。截至2016年底,共有異地就醫(yī)109人次,即時結算資金158.3萬元。

  市場監(jiān)管: 四個城市注冊登記數據實現共享

  企業(yè)在四個城市中任一城市注冊登記,可以在其他叁個城市享受到“綠色通道”。

  據悉,目前已經建立四市注冊登記數據共享機制。經任一城市工商登記機關核準的企業(yè),無論是否換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,隻要在有效期內,在其他省會城市投資或設立分支機構的,均予以認可。

  四個城市已經在南昌市召開了長江中游四省會市場監(jiān)管(工商、質監(jiān))工作聯席會議,就深入推進四省會市場一體化工作進行了深入溝通和研討,共同簽署了《長江中游城市群省會城市市場監(jiān)管(工商)工作合作框架協議》。

  同時,還大力推進工商政務云平臺建設。出臺了《長江中游城市群省會城市(區(qū)域)工商政務云平臺項目建設方案》,運用大數據、云計算等技術,建立常態(tài)化、標準化的工商政務信息歸集和共享交換機制,推動四市工商政務信息的整合。

  建筑行業(yè): 推進建立招投標市場獎懲共享機制

  2015年12月底,全國建筑工程領域首次跨省電子評標在武漢實現,來自武漢、合肥兩地的5位專家坐在各自城市的交易中心,完成了“武漢匯悅天地(K4地塊)工程監(jiān)理”項目評標工作。

  在建筑行業(yè)一體化方面,四個城市已經取得了實質性突破。諸如,武漢市取消對進入本市的城市群企業(yè)的資質証書、個人執(zhí)業(yè)証書及相關的信用狀況進行核驗,直接採集信息,與本地企業(yè)同等待遇。協調省直部門對于四省會范圍內的建筑企業(yè)取消進入湖北省的外來備案注冊。

  四個城市還共同建立建設工程交易專家?guī)欤敬罱ㄆ鹆藢<規(guī)旃蚕砉ぷ髌脚_。四市公共資源交易管理一體化積極推進,交易信息平臺互設工程交易市場窗口,共享招投標市場信息,推進建立招投標市場獎懲共享機制。

  醫(yī)療合作: 已正式開展 跨省長途醫(yī)療急救轉運合作

  醫(yī)療衛(wèi)生合作領域,四個城市之間的合作同樣成果豐碩。四城市已經建立“長江中游城市群公共衛(wèi)生協作中心”,以常務理事長輪值制度進行運行,設立長江中游城市群公共衛(wèi)生協作秘書處,成立公共衛(wèi)生協作研究中心學術專家委員會。

  四城市的市民還可共享醫(yī)療服務。已經啟動開展友好醫(yī)院結對,成立了“長江中游城市群醫(yī)藥衛(wèi)生學會合作交流秘書處”﹔成立長江中游城市群急救聯盟,由四省會城市發(fā)展至城市群20個聯盟城市,推進緊急醫(yī)療救援合作,跨省長途醫(yī)療急救轉運合作正式開展,長江急救聯盟季刊正式發(fā)行﹔制定血液管理合作框架,簽訂採供血合作協議,加強血液中心項目合作。

  就業(yè)創(chuàng)業(yè):不管在哪個城市就業(yè)創(chuàng)業(yè),可享受同等優(yōu)惠政策

  在就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人力資源管理方面,四個城市實行了統一的互惠政策,共同推進“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”。

  武漢、長沙、南昌、合肥四市共同實行統一互惠的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,即對持四省發(fā)放的《就業(yè)失業(yè)登記証》的勞動者,不管在城市群內哪個城市就業(yè)創(chuàng)業(yè),都享受同樣的優(yōu)惠政策,在人力資源市場享受免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

  四市同步組織開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導進高校服務周”活動,助推大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。共舉辦了4次大型人才招聘會,參與企業(yè)800余家,提供崗位60000余個。

  同時,還統一推進了人才網站改版,設置統一的標識(LOGO),打造統一的長江中游城市群人才招聘平臺和品牌,實現了人才資源信息的共享。

  交通運輸: 四城市公交“一卡通”即將投入運行

  手持一張公交卡,就可以遍乘四個城市的公交車。2016年3月,在第四屆會商會上簽署的《南昌行動》中明確提出要開展長江中游四市一卡通互聯互通工作。

  2016年10月,四市交通部門在合肥舉行四城市交通運輸聯席會,簽署了《長江中游城市群互聯互通戰(zhàn)略框架協議》和《長江中游城市群省會城市交通一卡通合作框架協議》,進一步細化了交通一卡通工作方案及工作步驟。

  據悉,目前華中一卡通公司正積極籌備設立,公交“一卡通”即將投入試運行。

  四個城市就各自的《十叁五交通運輸發(fā)展規(guī)劃》進行了交流對接,在連通四市的一些高速公路項目的建設時間和進度上部分達成了一致意見,如武深高速涉及武漢與長沙市的對接,武陽高速涉及武漢與南昌市的對接等。

  另外,積極爭取鐵路部門將四城市環(huán)形高速鐵路網的規(guī)劃納入國家《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》。共同爭取“長江航道645工程”納入國家“十叁五”規(guī)劃。

  經貿往來: 相互之間投資力度不斷加大

  江淮汽車在武漢設立新能源汽車基地、東風汽車在合肥設立精密鑄件等項目、武漢光谷投資35億元建設“合肥金融港”、鐵四院設計長沙全國首條中低速磁浮軌道交通……隨著四個城市之間“越走越近”,企業(yè)間的交流與投資也越來越多。

  2014年到2016年叁年間,南昌在武漢注冊投資的企業(yè)總數由681家增加到1253家,增長了近一倍﹔武漢在長沙、合肥的新注冊投資企業(yè)1300家,各增長50%

  四城市間的金融一體化合作機制初步建立,已經在南昌共同舉辦的“長江中游城市群首屆金融峰會”,發(fā)布了《長江中游城市群金融合作與發(fā)展倡議書》,共推長江中游城市群金融一體化建設。

  四城市共同舉辦或相互參加中博會、機博會、光博會、食博會、農博會等大型展會。

  武漢、合肥兩市就共同融入“一帶一路”開展合作,“漢歐”班列發(fā)運合肥市約300萬美元貨物。中鐵建總包的埃塞俄比亞至吉布提鐵路項目中,武漢中鐵大橋局與合肥中鐵四局聯合承接其中的電氣工程項目、軌道鋪軌施工項目。

  與此同時,2016年7月27日,四城市牽頭發(fā)動城市群相關城共26個城市的工商聯(總商會)共同簽署了《長江中游城市群(南昌)四市暨相關城市圈民間商會合作備忘錄》,充分發(fā)揮長江中游城市群四市總商會優(yōu)勢,全面融合四城市相關城市圈、“一體化”戰(zhàn)略城市(地級市)商會和各區(qū)域、行業(yè)、外埠、異地民間商會各類資源,創(chuàng)建長江中游城市群“大商會”合作機制,推進民間商會區(qū)域一體化和協調合作共贏發(fā)展的新模式。

  食藥監(jiān)管: 形成打擊食藥違法犯罪活動的合力

  四個城市之間食品藥品稽查協作機制逐步建立。據悉,四個城市通過中部六省省會城市食品藥品監(jiān)管聯席會議平臺,加強食品藥品稽查打假協助,已經建立重大事項通報機制,實現最大化的信息資源共享。

  還建立了稽查聯動機制,形成防范和打擊食品藥品違法犯罪活動的合力,保持區(qū)域內食品藥品打假治劣的高壓態(tài)勢。

  同時,四個城市間還簽訂了質監(jiān)合作備忘錄,建立質量技術一體化機制,建立了信息交流、資源共享、市場準入、品牌互認、打假聯動等機制。

  另外,定期通報產品質量監(jiān)督抽查結果、特種設備安全監(jiān)管、行政執(zhí)法領域相關工作,建立質量安全監(jiān)管聯防聯治機制﹔建立質量技術基礎工作合作交流機制,加強質量強市工作經驗、實施技術標準戰(zhàn)略、推進建設武漢國家技術標準創(chuàng)新基地(中部中心)、推進法制計量合作、檢驗檢測技術機構合作、技術專家學習合作等方面的交流﹔加強質量品牌互認,共同提高名牌產品競爭力。

  通關一體化: 外貿企業(yè) 可自主選擇口岸申請報檢

  在四個城市之間,通關一體化已經初步實現。

  目前,四城市均已加入長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化和檢驗檢疫通關一體化改革,四城市所有外貿企業(yè),均可自由選擇申報、納稅、放行地點,以及可根據自身需求或物流情況定制個性化的通關流程,自主選擇在貨物入境口岸或目的地申請報檢,并且能在目的地實施檢驗檢疫,告別了以往在屬地和港口之間奔波帶來的不便。

  文化體育: 共同奏響精彩的文化體育“大合唱”

  四城市建立長江中游城市群“3+1”演出聯盟,促進四市之間的文化交流與合作,推進長江中游城市群演出市場繁榮發(fā)展。

  共同舉辦《長江中游城市群戲曲群英會》。在一個月的時間裡集中展示長江中游城市群的四大省會城市——武漢、長沙、南昌、合肥的本土傳統戲曲文化。

  與此同時,連續(xù)4年成功舉辦長江中游城市群全國文物藝術品交流會﹔共同參加長江流域非遺大展。包括四市在內的11個城市共同簽訂《長江流域主要城市非物質文化遺產保護戰(zhàn)略聯盟合作協議》﹔共同舉辦了長江中游城市群流行音樂比賽。

  科技共享: 相互開放四市科技局管理的專家?guī)?/strong>

  在科技領域,四城市之間也愈加“親密”。已經建立四市科技合作聯席制度,自2013年起每年舉辦一次聯席會議,由各市分管市長、副秘書長參加,推進落實年度科技合作的具體事宜,取得了較好的效果。

  從2013年開始,四市科技局門戶網站順利連通,并相互開放四市科技局管理的專家?guī)欤七M和鼓勵各市科技部門在科技成果鑒定與驗收、科技計劃項目的評審與評估、科技獎勵的評審中,優(yōu)先在四市共享專家?guī)熘绣噙x專家并確定了選用專家的比例。

  同時,共同舉辦科技創(chuàng)新成果展示。在第十叁屆“中國光谷”國際光電子博覽會上聯合舉辦“長江中游城市群省會城市-武漢、長沙、合肥、南昌科技創(chuàng)新成果展”,66家公司的90多個項目參加了展出。省會城市科技創(chuàng)新成果展已連續(xù)舉辦了叁屆,共計150多家企業(yè)的近300多項科技成果在展會上進行了展示。

  農業(yè)交流: 加強農產品價格、供需等信息交流

  在農業(yè)領域,四城市之間的交流同樣頻繁。目前,已經建立日常聯系和信息共享機制,通過中部六省省會城市農業(yè)經濟協作聯席會議平臺,武漢、長沙、合肥、南昌加強農業(yè)經濟合作交流。

  建立了農業(yè)信息交流平臺,加強了長江中游城市群省會城市農產品價格、市場供需、技術服務等信息資源的交流溝通。

  同時,不斷拓展農業(yè)展會的交流平臺。積極推進長江中游城市群省會城市農產品品牌建設,相互參加農業(yè)交流累計20多次,農業(yè)展會30多場,農業(yè)品牌推介會20多場。長江中游城市群省會城市農產品品牌通過長沙農博會、武漢農博會、合肥農博會、南昌農博會不斷走向全國、走向世界。

  城市旅游: 一年花200元

  可不限次數游覽4市43個旅游景點

  四城市之間的旅游合作成效顯著,已經建立長江中游城市群省會城市旅游合作會商會機制。長江中游城市群旅游年卡正式開售,同步網上銷售。

  現階段,四城市市民花200元持此卡一年內可以不限次數游覽4市43個旅游景點。同時,四城市還共同在杭州、廣州舉行旅游推介會,聯合推出了30余條旅游線路。

  另外,共同舉辦了“長江中游城市群”專題論壇及“新戰(zhàn)略、新格局、新中部”——長江中游城市群發(fā)展高峰對話,邀請國內多名知名學者縱論長江中游城市群建設發(fā)展。

  環(huán)境保護: 落實大氣重污染預警應急聯動

  為共同保護生態(tài)環(huán)境,四城市簽署了《長江中游四市環(huán)保合作協議書》,推動建立環(huán)保合作長效機制。統一環(huán)保市場準入,對從事環(huán)境保護業(yè)務的企業(yè)予以相同的政策待遇。

  四城市積極推進核發(fā)機動車環(huán)保標志互認,轉移危險廢物信息互通,共同嚴管秸稈露天焚燒。

  同時,還建立環(huán)境監(jiān)測、空氣質量數據共享的長效機制,互相通報交流大氣污染防治工作進展和大氣環(huán)境質量狀況,推進落實大氣重污染預警應急聯動。

  為加強長江中游城市群濕地生態(tài)保護工作,武漢、南昌、長沙、合肥、九江、岳陽、宜昌、安慶8個城市的林業(yè)部門共同舉辦了長江中游城市群2016“愛鳥周”活動,并發(fā)起成立長江中游城市群濕地生態(tài)保護聯盟。以城市發(fā)起建立城市群濕地生態(tài)保護聯動機制尚屬首次,旨在為城市群濕地生態(tài)保護提供交流、借鑒。

  晨報特派記者 劉淑

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