今年以來(lái)，桃江縣財(cái)政局以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，依法理財(cái)，深入查處、糾正涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、補(bǔ)貼發(fā)放執(zhí)行過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，堵塞、整治糧食種植補(bǔ)貼資金發(fā)放中可能出現(xiàn)的虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、截留擠占、以權(quán)謀私等漏洞與問(wèn)題，動(dòng)真格，出重拳，廉潔履職，進(jìn)一步規(guī)范糧食種植補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真追根塑源，舉一反三，健全體制機(jī)制，完善政策制度，提高涉農(nóng)資金管理水平和使用效益，堅(jiān)持依法依紀(jì)依規(guī)治理追責(zé)到底，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落地生根，讓群眾有獲得感。

　　統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署，查看政策落實(shí)到位情況。在近年來(lái)各種“高含金量”的涉農(nóng)政策密集出臺(tái)大背景下，針對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題高發(fā)，按照整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理要求，著力解決糧食種植補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，重點(diǎn)檢查沒(méi)有嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定核實(shí)面積、規(guī)范操作問(wèn)題，以村為單位，對(duì)農(nóng)戶(hù)種植的糧食作物面積進(jìn)行核實(shí)，看鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否對(duì)各村上報(bào)的補(bǔ)貼面積進(jìn)行核實(shí)、匯總、簽字，是否按要求在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)糧食作物面積核實(shí)情況。選擇1個(gè)或多個(gè)資金額度大、存在問(wèn)題多、群眾比較關(guān)注的資金或項(xiàng)目在自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行排查、剖析和研究;對(duì)財(cái)政為民服務(wù)和涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”政策的意見(jiàn)和建議，能當(dāng)即解釋答復(fù)的立即給與答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)解決的，限期處理并向當(dāng)事人反饋結(jié)果，把握政策導(dǎo)向，讓廣大農(nóng)民群眾放心、明白，確保涉農(nóng)政策落實(shí)到位。

　　強(qiáng)化工作責(zé)任，查看補(bǔ)貼資金到位情況。涉農(nóng)補(bǔ)貼是“政府得民心，農(nóng)業(yè)得發(fā)展，農(nóng)民得實(shí)惠”的大課題，通過(guò)“一卡通”發(fā)放各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金，確保國(guó)家涉農(nóng)資金安全高效運(yùn)行。注重組織協(xié)調(diào)，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)對(duì)糧食種植補(bǔ)貼資金發(fā)放、種糧土地面積核實(shí)等情況監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查糧食種植補(bǔ)貼資金發(fā)放不規(guī)范的問(wèn)題，以項(xiàng)目為對(duì)象，對(duì)補(bǔ)貼不及時(shí)、不足額發(fā)放到位，不實(shí)行“一卡通”支付，發(fā)放情況不按規(guī)定公開(kāi)公示等問(wèn)題。通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)和查閱帳目、明察暗訪(fǎng)等方式，突出重點(diǎn)，著重檢查資金規(guī)模較大、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注度大的涉農(nóng)資金的使用管理情況，做到資金、項(xiàng)目、單位全覆蓋。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)”的原則，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制，理清資金流向，及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在檢查上做到了點(diǎn)多面廣，在措施上呈現(xiàn)出多樣化，在整治上全方位不留死角，從根本上保障群眾的切身利益，確保資金管理秩序和使用安全落實(shí)到位。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查看標(biāo)本兼治到位情況。針對(duì)群眾信訪(fǎng)舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、農(nóng)村集體“三資”審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的糧食種植補(bǔ)貼類(lèi)問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，以解決實(shí)際問(wèn)題作為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料的搜集整理，實(shí)事求是反映問(wèn)題，體現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效，做到舉報(bào)件件有交待、事事有著落，調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督的積極性。切實(shí)把自己擺進(jìn)去，落實(shí)好部門(mén)的主體責(zé)任，既要解決當(dāng)前突出問(wèn)題，對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究解決根本性、深層次問(wèn)題，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，健全完善涉農(nóng)資金管理體系，形成保障政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)合力，強(qiáng)化落實(shí)力度，對(duì)癥下藥，糾正違規(guī)行為，查處違法行為，完善監(jiān)管制度，協(xié)同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。

　　嚴(yán)格遵紀(jì)守法，查看廉政勤政到位情況。由于涉及范圍廣，資金流量多，監(jiān)管難度大，涉農(nóng)資金隨時(shí)都有被蠶食的可能，變過(guò)去“人分錢(qián)”為“制度分錢(qián)”與“監(jiān)督管錢(qián)”，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用、截留私分、克扣滯留問(wèn)題，重點(diǎn)檢查利用糧食種植補(bǔ)貼、退耕還林地等套取國(guó)家涉農(nóng)補(bǔ)貼政策問(wèn)題，虛報(bào)糧食種植面積非法套取糧食種植補(bǔ)貼資金問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部將本地多出的面積指標(biāo)對(duì)群眾隱瞞、掛靠在其本人及其親屬名下騙取糧食種植補(bǔ)貼資金等問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)工作不到位、落實(shí)不徹底的，及時(shí)通報(bào)典型案例，形成震懾，既樹(shù)立正面典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo);又剖析反面典型，開(kāi)展好警示教育，讓每一位心存畏懼、手握戒尺，加強(qiáng)工作調(diào)度和督查，廉政辦事，勤政服務(wù)，整體推進(jìn)落實(shí)到位。

　　健全透明機(jī)制，查看信息交流到位情況。發(fā)放補(bǔ)貼像“撒胡椒面”，發(fā)到一家一戶(hù)的資金總量并不大，實(shí)行“一卡通”管理，群眾參政議政的能力和熱情相對(duì)薄弱。聚集問(wèn)題，綜合施策，充分利用媒介渠道，健全透明動(dòng)作機(jī)制，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，通過(guò)各種渠道，多形式、多角度的宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型，針對(duì)性地選擇一些典型案例予以曝光。結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)排查出的突出問(wèn)題，主動(dòng)“對(duì)號(hào)入座”，認(rèn)真自查自糾、立說(shuō)立行、真整真改;暢通監(jiān)督渠道，對(duì)群眾舉報(bào)反映和有關(guān)職能部門(mén)梳理的問(wèn)題線(xiàn)索，深入核查，嚴(yán)肅處理，典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光。對(duì)每一批資金的來(lái)源、使用都做詳細(xì)公開(kāi)公示，讓群眾知曉，約束“亂點(diǎn)鴛鴦譜”張冠李戴;采取措施，下大力氣治理，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，維護(hù)好群眾利益;突出聚焦制度缺失、薄弱環(huán)節(jié)，聚焦損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)整治，減少腐敗的發(fā)生;明確問(wèn)題方向，查找問(wèn)題源根，補(bǔ)強(qiáng)制度短板，實(shí)現(xiàn)問(wèn)責(zé)有力度，查處有成效、有震懾，糾建并舉，注重建章立制落實(shí)到位。