診療卡、工資卡、儲蓄卡……曾經(jīng)，群眾出門全身都是卡。

　　如今，在全國社會保障卡綜合應用試點城市——中衛(wèi)，市級60多家單位3000余名職工工資納入社保卡發(fā)放;沙坡頭區(qū)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、良種補貼等22項津補貼資金統(tǒng)一改用社?？òl(fā)放;海原縣200余家村級衛(wèi)生室實行網(wǎng)上審核前段即時結算，城鄉(xiāng)居民持社?？ň歪t(yī)率達八成以上。

　　早在2010年，寧夏就啟動社會保障卡一卡通工程，并連續(xù)三年列入民生計劃為民辦實事內(nèi)容，全區(qū)社會保障卡覆蓋人群在90%以上。在寧夏社?？ňC合應用開展較早的海原縣，截至去年底，共整合涉及人社、民政、計生部門的12項惠民資金1.57億元。

　　“寧夏的社會保障卡發(fā)行規(guī)模和覆蓋率在全國處于領先地位，但絕大部分社?？ǖ墓δ軆H局限于持卡人的看病就醫(yī)，沒有真正把它的綜合功能發(fā)揮出來。”自治區(qū)政協(xié)提案委員會辦公室工作人員說。

　　如何避免公共資源浪費，真正讓群眾享受到更加便捷、更加高效的社會服務?打破部門之間信息、數(shù)據(jù)共享藩籬成為推進社?？ňC合應用的當務之急。

　　自治區(qū)政協(xié)十屆三次會議第608號提案《加快推進社會保障卡綜合應用》提出，應打破部門之間“壁壘”，以社保卡為介質(zhì)，打通人力資源社會保障與民政、計生、衛(wèi)生、公安等部門信息共享的通道，推動社?？ㄔ谌珖ㄓ?、各領域通行。

　　該提案是自治區(qū)政協(xié)確定的2015年重點督辦提案之一。督辦組多次赴中衛(wèi)等地調(diào)研辦理情況，并積極協(xié)調(diào)相關辦理單位加強聯(lián)系溝通、協(xié)同辦理。

　　提案辦理過程中，在社保卡應用基礎環(huán)境建設方面，自治區(qū)信息化建設辦公室積極協(xié)調(diào)合作銀行新建支撐全區(qū)社保、就業(yè)、勞動關系等業(yè)務運行的同城托管機房，增加了數(shù)據(jù)庫服務器、應用服務器、負載均衡器等硬件設備。其中，社?？ê献縻y行之一的黃河農(nóng)村商業(yè)銀行已在全區(qū)布設了394臺ATM機、5373部電話轉(zhuǎn)賬自動終端和2798個金融便民服務點，為農(nóng)村群眾參保繳費和領取社保待遇提供便利。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室共免費配備了3000套讀卡器，保障社保卡就醫(yī)應用。目前，智慧寧夏建設“八朵云”之一的社保云已開工建設。

　　通過近一年的努力，中衛(wèi)市的社?？ㄔ诨緦崿F(xiàn)保險經(jīng)辦服務功能應用的基礎上，還拓展出發(fā)放職工工資、涉農(nóng)資金、社保補貼、創(chuàng)業(yè)貸款等方面的應用，激活了資金存儲、轉(zhuǎn)賬結算、消費理財?shù)冉鹑陬I域的功能。目前，全市共發(fā)放110萬張卡，金融功能激活81萬張;全市44家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、432家村衛(wèi)生室全部實現(xiàn)了網(wǎng)絡連接，通過社?？ㄖЦ夺t(yī)保費用達到90%以上。離行式自助銀行、附行式自助銀行等設備的增設，使群眾可不受時間、不受地域限制持卡取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、查詢和刷卡消費。

　　在全區(qū)，將涉及民生保障服務部門的信息資源進行整合，統(tǒng)一納入社保卡框架體系的“中衛(wèi)經(jīng)驗”已逐步推廣，“一卡通用、一卡多用”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。區(qū)內(nèi)已發(fā)放的600多萬張社?？ǖ氖褂霉δ苷谙蚪鹑凇⑨t(yī)療等領域拓展。

　　據(jù)了解，根據(jù)試點先行、分步推廣的要求，到今年底，社?？ňC合應用目錄中50%的項目將開通，明年計劃開通80%的應用，到2017年底開通全部應用項目。