8月2日晚間，央行發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿(以下簡(jiǎn)稱《意見稿》)，網(wǎng)絡(luò)支付出臺(tái)一系列新規(guī)，其中包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付進(jìn)行限額：網(wǎng)絡(luò)第三方支付每個(gè)客戶所有賬戶每天限額5000元。

　　這意味著未來大部分用戶通過第三方支付賬戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時(shí)，每日的累計(jì)消費(fèi)金額總計(jì)不能超過5000元，每年則不能超過20萬元。

　　仁和智本資產(chǎn)管理集團(tuán)合伙人陳宇認(rèn)為，該意見稿發(fā)布后，最受傷是第三方支付和P2P。

　　他分析認(rèn)為，最受傷的一定是第三方支付公司，因?yàn)樵S多第三方公司想建立獨(dú)立賬戶的思路將遇到極大的挑戰(zhàn)。第三方支付是極為講究場(chǎng)景應(yīng)用的商業(yè)模式，在兩家獨(dú)大的支付世界里，其他支付公司好不容易可能找到一條可能性很大的出路，結(jié)果迎來了這個(gè)監(jiān)管方案。

　　其次，對(duì)于P2P來說，P2P的第三方支付的商業(yè)應(yīng)用，本質(zhì)其實(shí)是大量的支付公司通過制度設(shè)計(jì)，為P2P構(gòu)建了一個(gè)托管賬戶系統(tǒng)，大量投資人的錢進(jìn)入到這個(gè)托管賬戶，然后每個(gè)人都擁有了一個(gè)虛擬賬戶。

　　該意見發(fā)布后，P2P公司可能就無法開設(shè)托管賬戶，雖然可以給投資人一個(gè)虛擬賬戶了，但是個(gè)人的虛擬賬戶一年的累計(jì)投資額度最多不能超過20萬?！八?，事實(shí)上投資的行為就必須得改成第三方支付通過綁卡的方式直接扣減個(gè)人銀行里的錢到先到P2P在第三方支付的一個(gè)臨時(shí)歸集賬戶，然后再募集期滿之后，必須一筆頭劃轉(zhuǎn)到借款方在銀行里開設(shè)的托管賬戶或者監(jiān)管賬戶，第三方支付就真正成為了通道型支付了。從而意味著過去P2P業(yè)內(nèi)通行的第三方托管的模式就意味著不再可行了?！?/p>

　　關(guān)于央行限額網(wǎng)絡(luò)支付的消息，從去年開始就一直在坊間流傳。但在過去的一年，文件由于引起業(yè)內(nèi)巨大的反彈一度在業(yè)內(nèi)幾度征求意見后，監(jiān)管未再提及。不過8月2日晚間，央行在其官網(wǎng)掛出《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿，一下子讓這個(gè)消沉的消息再度在業(yè)內(nèi)炸開了鍋。

　　陳宇認(rèn)為，該意見稿的核心其實(shí)在于兩點(diǎn)：第一，不允許第三方支付吸收存款，所有的資金必須進(jìn)銀行的賬戶;第二，不允許第三方支付進(jìn)行體系內(nèi)轉(zhuǎn)賬，從而讓支付公司回歸到通道技術(shù)本身，不要成為一個(gè)存款公司。