春節(jié)將近，為有效治理建設(shè)單位和建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，滁州市結(jié)合農(nóng)民工工資“一卡通”發(fā)放，采取多部門聯(lián)合接訪解決、進(jìn)工地摸排檢查現(xiàn)場(chǎng)處理等方式，從源頭上防止欠薪的發(fā)生。滁州市從2011年底在全省率先試點(diǎn)實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜朴霉ず凸べY支付“一卡通”制度，并陸續(xù)在全市推行。實(shí)施“一卡通”后，農(nóng)民工刷卡考勤、刷卡領(lǐng)工錢；一旦發(fā)生工資拖欠，建設(shè)主管部門可通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令企業(yè)改正。此舉有效遏制了建筑企業(yè)或包工頭拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。目前，全市絕大部分項(xiàng)目工地都辦理了“一卡通”，部分執(zhí)行不力的企業(yè)及個(gè)人受到嚴(yán)格處罰。

　　在“一卡通”的基礎(chǔ)上，滁州市從去年8月開始，由建委、人社局、房產(chǎn)局、各縣(市、區(qū))、市經(jīng)開區(qū)、市蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市瑯管委等清欠責(zé)任單位，對(duì)所有在滁施工企業(yè)進(jìn)行分領(lǐng)域、分行業(yè)的統(tǒng)計(jì)摸排，找出9個(gè)重點(diǎn)清欠隱患項(xiàng)目，由市領(lǐng)導(dǎo)包保牽頭負(fù)責(zé)。市建委也及時(shí)啟動(dòng)6輪房產(chǎn)在建項(xiàng)目工程款和工資支付情況專項(xiàng)檢查，對(duì)可能發(fā)生討薪上訪的項(xiàng)目召集項(xiàng)目開發(fā)商、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)三方對(duì)賬，明確解決時(shí)間，保障工資優(yōu)先發(fā)放。

　　此外，滁州市成立了農(nóng)民工工資支付聯(lián)合處置小組，在市委群工部信訪聯(lián)合接待中心，召集市建委、人社局、房產(chǎn)局、公安局等相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)合集中辦公，“一個(gè)窗口”對(duì)外接待農(nóng)民工討薪上訪，多個(gè)部門打出“組合拳”協(xié)同處理，合力清欠。記者在市信訪接待大廳發(fā)現(xiàn)，兩塊巨幅公告牌以“給農(nóng)民工朋友的一封信”的形式，清楚告知前來上訪的農(nóng)民工清欠的主體和原則、清欠的路線程序、需要準(zhǔn)備的材料，以及該市各清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和投訴舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾依法維權(quán)。據(jù)悉，聯(lián)合處置小組自1月4日正式啟動(dòng)以來，已接待30余起農(nóng)民工討薪上訪。 “把主要責(zé)任部門集中起來，避免了分散開來通知的耗時(shí)低效?，F(xiàn)在，遇到事件就可以及時(shí)接待、及時(shí)處理，雙休日也正常上班?！背菔修r(nóng)民工工資支付聯(lián)合處置小組工作人員李再標(biāo)告訴記者，處置討薪上訪按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，每個(gè)責(zé)任單位都有自己的清欠工作職責(zé)范圍。

　　【編后】

　　拖欠農(nóng)民工工資，既有建筑企業(yè)、包工頭的責(zé)任，也有建設(shè)單位的原因，甚至跟經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān)。解決起來，唯有平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查、從源頭抓起才能有效。滁州市用“一卡通”制度，從根本上遏制了惡意欠薪；用摸排檢查、三方對(duì)賬、聯(lián)合接訪等方式，從源頭找原因、防風(fēng)險(xiǎn)，多部門聯(lián)動(dòng)解決，值得借鑒。