今年年初，市民卡遺失卻不能掛失退款問題，引起了熱烈的社會反響。

　　近日，杭州市民卡有限公司回應(yīng)，表示將在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市民卡的掛失功能，這樣就是說以后遺失市民卡，電子錢包內(nèi)的金額將能掛失續(xù)用，而不是“拾到者可以繼續(xù)使用”。

　　市民卡不能掛失是多年投訴熱點(diǎn)

　　“明明往市民卡沖了200元電子錢包，遺失了也補(bǔ)完了卡，這200元卻不能轉(zhuǎn)到新卡里來，這200塊錢誰能用？市民卡電子錢包使用指南寫著‘拾到者可以繼續(xù)使用’。”一名打進(jìn)12345市長熱線的市民陳先生反映。

　　像陳先生這樣的情況并不少見，2013年杭州12345市長熱線中心接到市民卡咨詢投訴860起，其中凡是涉及補(bǔ)辦電子錢包的，咨詢投訴的重點(diǎn)都和陳先生一樣：市民卡電子錢包不能掛失。

　　為什么市民卡不能像其他卡一樣，在補(bǔ)卡時將原卡內(nèi)的余額轉(zhuǎn)移呢？

　　作為一張杭州市的市政卡，市民卡已經(jīng)發(fā)行十多年，目前為全市800萬使用者提供市內(nèi)交通、風(fēng)景園林、數(shù)字社區(qū)、公用事業(yè)繳費(fèi)、小額支付等20多種功能，但就是這么一張為市民帶來無限方便的卡片，同樣也匹配著不能理解的性能，正如使用指南里寫道的：卡內(nèi)電子錢包不記名不掛失，拾到者可以繼續(xù)使用。

　　此前，杭州市民卡有限公司回復(fù)浙江在線稱，市民卡電子錢包遵循建設(shè)部的建設(shè)事業(yè)IC卡的應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于市民卡電子錢包功能消費(fèi)場所終端分散，采用脫機(jī)交易，無法即時實(shí)現(xiàn)凍結(jié)余額、轉(zhuǎn)存等功能。同時在黑名單的管理及數(shù)據(jù)下載上存有一定的漏洞，風(fēng)險巨大，故市民卡錢包內(nèi)的余額無法實(shí)現(xiàn)掛失，這也是參考國內(nèi)絕大多數(shù)城市電子錢包的做法。

　　獨(dú)家回應(yīng)：將在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)掛失功能

　　杭州市民卡有限公司對浙江在線所反映的問題高度重視，經(jīng)過調(diào)研商討后，公司副總經(jīng)理章建光向浙江在線獨(dú)家回應(yīng)：將在未來3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市民卡掛失功能。

　　章建光表示，市民卡要做到掛失的障礙主要有三個，分別為系統(tǒng)無法即時實(shí)現(xiàn)掛失卡的凍結(jié)轉(zhuǎn)存、pos終端的黑名單容量有限導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)將掛失卡黑名單實(shí)時下載，還有市民卡一旦實(shí)現(xiàn)掛失功能涉及的單位部門非常多。

　　根據(jù)杭州金融投資集團(tuán)羅列的名單，目前市民卡業(yè)務(wù)涉及大杭州、湖州(德清公共自行車應(yīng)用)、嘉興(互聯(lián)互通應(yīng)用)三個城市，相關(guān)部門多達(dá)100多家(其中出租車公司73家、嘉興市及其區(qū)縣有7家)，涉及的改造系統(tǒng)至少15個，需要升級的充值消費(fèi)終端則多達(dá)十幾萬臺，工程量非常浩大。

　　但在技術(shù)難度高、改造費(fèi)用大、實(shí)施非常復(fù)雜的實(shí)際情況下，市民卡公司計劃協(xié)調(diào)各相關(guān)方，在3年之內(nèi)分布實(shí)現(xiàn)掛失功能。包括學(xué)習(xí)綜合其他已經(jīng)實(shí)現(xiàn)掛失功能的城市經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)杭州市民卡公司的實(shí)際情況，逐步對后臺系統(tǒng)、消費(fèi)終端、充值終端、公共交通領(lǐng)域在內(nèi)的所有終端進(jìn)行改造，依次實(shí)現(xiàn)記名、有效期設(shè)置、黑名單下載、掛失止付等功能，最終實(shí)現(xiàn)掛失功能。