中山將重點擴展“中山通”的服務(wù)功能。

　　年內(nèi)力爭實現(xiàn)就診預(yù)約以后逐步整合實現(xiàn)借閱圖書功能

　　2008年11月，中山通正式開始投入使用，如今已經(jīng)將近6個年頭，整合了除公交刷卡之外的多項功能，不過，雖然中山通應(yīng)用種類繁多，但仍有許多功能未能整合。今年中山市“兩會”期間，有政協(xié)委員提出建議，希望在“中山通”的基礎(chǔ)上打造“市民卡”，具有信息記錄、身份識別、電子憑證、信息查詢和電子支付等功能。

　　對此，市人社局作出回應(yīng)稱，將擴展“中山通”的服務(wù)功能，力爭年內(nèi)選定1~2家醫(yī)院作為試點，逐步整合實現(xiàn)醫(yī)療就診卡功能，實現(xiàn)中山通就診預(yù)約、就診和就診結(jié)算等功能。

　　現(xiàn)狀：信息時代的“卡奴”現(xiàn)象

　　“現(xiàn)在一出門，錢包都是卡！”市民小于向記者吐槽，信息時代除了各種便利外，體現(xiàn)在他身上的是出門要帶各種卡，以及要記憶網(wǎng)絡(luò)上注冊的各種賬號和密碼?！拔叶伎斐蔀椤ㄅ汀芘?！”他調(diào)侃稱。

　　“小區(qū)的門禁卡、單位的胸卡、公交卡、各種銀行卡和信用卡、身份證，有時候辦事還要帶社?？?，另外，錢包里無形之中還多出了各種各樣的會員卡、消費卡……”小于告訴記者。

　　事實上，小于并非個案，目前市民手中持有各種各樣的卡，名目繁多，電話卡、銀行卡、醫(yī)?？?、中山通IC卡、停車IC卡、會員卡等層出不窮。不僅因各自獨立的刷卡系統(tǒng)給市民生活帶來不便，也造成了極大的行政資源和自然資源浪費?！叭绻苷显谝黄?，一張卡走遍天下就好了?！毙∮诜Q。

　　委員：建議在“中山通”基礎(chǔ)上擴展

　　事實上，這樣的“一張卡”并非沒有，部分城市推出的“市民卡”整合了大部分功能。不過，中山目前并沒有市民卡。在今年中山市“兩會”期間，王世勛等11名政協(xié)委員就聯(lián)名提出關(guān)于整合多卡合成“市民卡”的建議。

　　“市民卡不僅讓卡‘瘦身’，將很多卡的功能‘一網(wǎng)打盡’，更承擔起了政府服務(wù)功能，包括社會保險、衛(wèi)生醫(yī)療、公積金管理，體育健身、小額支付等都可通過市民卡方便完成，真正實現(xiàn)了‘一卡多用、多卡合一’?！痹谔岚钢?，委員們稱，政府部門和單位可借此大大提高管理的效率和水平。

　　委員們建議，市政府應(yīng)盡快推出“市民卡”。其中，“市民卡”可在“中山通”的基礎(chǔ)上擴展成具有信息記錄、身份識別、電子憑證、信息查詢和電子支付等基本功能的智能卡，讓“市民卡”成為市民的第二身份證。

　　在具體操作上，委員們建議市民卡項目擴展可先從醫(yī)療、平安、健身等百姓需求最迫切的環(huán)節(jié)入手，以服務(wù)市民為理念，以政府服務(wù)、公用事業(yè)和金融支付三大功能為主體，實現(xiàn)社保卡、就診卡、公交卡、消費卡、租賃公共自行車和借閱圖書等多卡的整合兼容，然后再進行多元整合和升級。

　　回應(yīng)：年內(nèi)中山通或?qū)崿F(xiàn)就診預(yù)約

　　據(jù)悉，目前廣州、杭州、深圳等城市均已發(fā)行“市民卡”。在廣州、杭州、蘇州等城市，其市民卡與社保卡進行了融合。不過，中山市人社部門在回應(yīng)中稱，由于社會保障卡采用接觸式芯片，由國家人力資源和社會保障部統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)放，主要應(yīng)用于人力資源和社會保障領(lǐng)域等政務(wù)領(lǐng)域。而市民卡或中山通等普遍使用非接觸式芯片，支持非接觸應(yīng)用環(huán)境，主要用于公共服務(wù)領(lǐng)域。因此，兩者目前從技術(shù)和功能上暫無法整合兼容。

　　相關(guān)部門稱，目前“中山通”已基本實現(xiàn)公交卡、消費卡、租賃公共自行車等多卡的整合兼容，下一階段中山市將重點擴展“中山通”的服務(wù)功能。內(nèi)容包括：繼續(xù)加大力度逐步擴大實名制中山通的發(fā)放面和使用范圍，加強與電信、移動、各大銀行等單位合作，擴大實名制中山通的發(fā)放面和使用范圍；積極協(xié)調(diào)衛(wèi)計部門，力爭年內(nèi)選定1~2家醫(yī)院作為試點，逐步整合實現(xiàn)醫(yī)療就診卡功能，實現(xiàn)中山通就診預(yù)約、就診和就診結(jié)算等功能；積極協(xié)調(diào)文化廣電新聞出版局，力爭新圖書館建成后，逐步整合實現(xiàn)中山通借閱圖書功能。

　　中山通已基本具備市民卡功能

　　目前，中山通發(fā)卡總量約206萬張。除全市2300多輛公交車和10000多輛公共自行車的刷卡付費外，中山通已涉及停車場、路邊咪表停車、商超百貨、便利店、飲食、門禁、藥店、書店、企業(yè)園區(qū)、娛樂景點等小額支付領(lǐng)域，也通過廣發(fā)銀行和農(nóng)商銀行等220多個自助柜員機網(wǎng)點進行自助轉(zhuǎn)賬充值。

　　同時，中山通還加強與移動、金融、電信等企業(yè)的橫向合作，發(fā)行移動中山通、牡丹中山通、天翼中山通多品牌聯(lián)名卡，積極推動中山、珠海、澳門等異地公交互通工作，實現(xiàn)了中珠、中澳公交的互聯(lián)互通。相關(guān)部門認為，目前中山通已經(jīng)成為具有信息記錄、身份識別、電子憑證、信息查詢和電子支付等基本功能的智能卡，已基本具備市民卡功能。

　　他山之石

　　廣州“市民卡”明年將在19個領(lǐng)域應(yīng)用

　　在廣州，“市民卡”是社會保障（市民）卡，目前該卡已經(jīng)整合社會保險、住房公積金、老年人優(yōu)待、醫(yī)療衛(wèi)生等10個業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。所有社保（市民）卡持卡人持卡可以享受醫(yī)療保險、看病買藥、查詢社會保險和住房公積金等服務(wù)，其中老年人社保（市民）卡持卡人還可以享受老年人優(yōu)待、乘車乘船、公園游覽、圖書借閱、消費購物等服務(wù)。

　　按照規(guī)劃，2015年年底該卡將實現(xiàn)在人力資源、社會保障、民政、衛(wèi)生、教育、交通、公安、司法行政、人口和計劃生育、住房保障、殘疾人保障、住房公積金、體育、文化、林業(yè)和園林、共青團、志愿服務(wù)、金融、市民網(wǎng)頁等超過19個業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。