市民向記者出示新辦理的公交一卡通(資料圖片)。

市民刷公交卡乘車。司機(jī)教市民刷公交卡。

司機(jī)教市民刷公交卡。

　　■ 核心提示

　　進(jìn)入四月，隨著北方天氣轉(zhuǎn)暖，大部分“候鳥”老人陸續(xù)離開三亞。公交一卡通可以退卡嗎？乘車補(bǔ)貼能否及時(shí)退還？退卡后明年還能不能再重新辦理？很多老人對(duì)退卡、退錢等問題非常關(guān)注，紛紛致電本報(bào)詢問。針對(duì)這些疑問，記者走訪了海南智城科技發(fā)展股份有限公司等單位，并對(duì)一卡通在便民方面的問題進(jìn)行調(diào)查。

　　實(shí)行公交一卡通，為市民省去乘車找零的麻煩，本是便民之舉。但是，采訪中記者發(fā)現(xiàn)公交一卡通實(shí)行半年多以來，并沒有完全實(shí)現(xiàn)便民的初衷，且存在一些問題，比如一卡通充值圈存不不夠方便，乘車的補(bǔ)貼款發(fā)放不及時(shí)，出現(xiàn)刷卡錯(cuò)扣現(xiàn)象等，而且由于有大量老人長期居住在三亞，他們在辦理老年公交卡的過程中也出現(xiàn)了辦卡復(fù)雜、手續(xù)繁瑣等問題，使得公交一卡通并沒有完全實(shí)現(xiàn)出行暢通。對(duì)此，海南智城科技發(fā)展股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將逐步解決一卡通在使用時(shí)出現(xiàn)的問題，如本月底將增加16個(gè)自助繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，并自下月起固定補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間。

　　A

　　問題：服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，充值圈存麻煩

　　回應(yīng)：預(yù)計(jì)四月底增16個(gè)自助網(wǎng)點(diǎn)

　　市民陶女士在大東海附近上班，每天至少都要乘坐兩次公交車。為了省去天天備零錢的麻煩，去年9月份她就辦理了普通記名公交卡。但是目前全市只有3個(gè)一卡通充值繳費(fèi)點(diǎn)，而且政府的乘車補(bǔ)貼要到充值點(diǎn)圈存才能返還到個(gè)人卡里，所以陶女士感到非常不方便，“原以為辦卡可以省去天天準(zhǔn)備零錢的麻煩，沒想到辦卡后更加不便捷，我平均每個(gè)月要專程去一卡通公司3次，太折騰了?！?/P>

　　針對(duì)政府的乘車補(bǔ)貼要到充值點(diǎn)圈存才能返還到個(gè)人卡里的情況，海南智城科技發(fā)展股份有限公司運(yùn)營副總經(jīng)理黃永明說，公交IC卡與銀行卡不同，公交IC卡是脫機(jī)應(yīng)用，所以需要持卡人通過圈存才能把個(gè)人后臺(tái)賬戶的補(bǔ)貼資金進(jìn)入到公交IC卡中使用。他建議市民可以根據(jù)個(gè)人卡內(nèi)資金剩余情況，在辦理充值時(shí)辦理圈存，無需每月都專程跑網(wǎng)點(diǎn)辦理。因?yàn)槲慈Υ娴馁Y金會(huì)保留在個(gè)人卡的后臺(tái)賬戶中，不會(huì)丟失。

　　黃永明說，目前全市只有3個(gè)地方(迎賓路天際大廈1003A室;解放二路295號(hào)聯(lián)通營業(yè)廳內(nèi)；解放三路8號(hào)電信營業(yè)廳二樓)可以充值和圈存，確實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民的需要。為此，一卡通公司正在與銀行合作，開通銀行的自助設(shè)備實(shí)現(xiàn)圈存功能。屆時(shí)市民也可以持卡到指定銀行的自助設(shè)備中自行辦理圈存，不用每個(gè)月都跑到一卡通客服中心進(jìn)行圈存。現(xiàn)在一卡通公司已經(jīng)和農(nóng)業(yè)銀行達(dá)成協(xié)議，16個(gè)一卡通自助繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)正在設(shè)備測試，預(yù)計(jì)4月底左右，市民就可以在農(nóng)業(yè)銀行的ATM機(jī)上辦理公交一卡通的繳費(fèi)和圈存服務(wù)了。

　　B

　　問題：市民乘車補(bǔ)貼返還不及時(shí)

　　回應(yīng)：5月起固定補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間點(diǎn)

　　“現(xiàn)在已經(jīng)四月份了，可是我去年11月份到今年3月份的乘車補(bǔ)貼都沒有返還?！笔忻裱ο壬嬖V記者，他辦理的是普通記名卡，享受7折票價(jià)優(yōu)惠，可是乘車補(bǔ)貼返還非常不及時(shí)，經(jīng)常去詢問都說財(cái)政還沒有返還。上周他又去一卡通公司詢問補(bǔ)貼事情，工作人員告訴薛先生，他的身份證不是4602開頭的，需要拿戶口本補(bǔ)登資料才能領(lǐng)取乘車補(bǔ)貼。薛先生感慨到：“我來三亞已經(jīng)18年了，怎么就不是三亞人呢?”雖然工作人員給薛先生補(bǔ)登了資料，但是補(bǔ)貼什么時(shí)候返還仍然不清楚。對(duì)于薛先生反映的問題，不少市民都有同感，乘車補(bǔ)貼返還不及時(shí)，而且每個(gè)月也沒有固定一個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)放補(bǔ)貼。

　　黃永明說，根據(jù)文件要求，三亞公交車票價(jià)優(yōu)惠補(bǔ)貼采取公交IC卡定額事后補(bǔ)貼的方式，由財(cái)政部門按規(guī)定將個(gè)人上月的補(bǔ)貼金額在下月初直接補(bǔ)貼到個(gè)人公交IC卡上。由于本月的補(bǔ)貼金額要下個(gè)月1號(hào)開始才能統(tǒng)計(jì)，然后上報(bào)三亞市交通運(yùn)輸局審核，審核通過后財(cái)政部門才能撥款，再層層下發(fā)到個(gè)人公交卡里，這個(gè)過程中間環(huán)節(jié)多，導(dǎo)致補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間較晚。

　　為了解決這個(gè)問題，一卡通公司和交通局、財(cái)政局等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，看能否固定一個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)放。黃永明說，經(jīng)過多個(gè)部門的協(xié)商后，財(cái)政局同意提前預(yù)支一部分資金，同時(shí)一卡通公司也拿出一部分應(yīng)急資金，在每月上旬就把乘車補(bǔ)貼發(fā)放給市民。這一措施計(jì)劃從4月份的補(bǔ)貼開始執(zhí)行，5月份以后市民就可以在每個(gè)月的固定時(shí)間，按時(shí)拿到自己的乘車補(bǔ)貼了。

　　C

　　問題：特殊記名卡辦理時(shí)間長效率低

　　建議：建信息共享平臺(tái)減少審批環(huán)節(jié)

　　今年72歲家住鳳凰路的陳先生向記者抱怨，為了辦理老年公交卡，他已經(jīng)“折騰”有好幾個(gè)月了。先帶上證明材料去老齡辦審核，通過后拿上老齡辦開具的證明材料再去迎賓路的一卡通公司。接下來交材料辦卡、領(lǐng)卡、充值、每個(gè)月還要去圈存，陳先生又多次往返于一卡通公司。陳先生說，領(lǐng)到公交卡后，他原以為交了20塊錢就可以免費(fèi)乘坐公交車，但是當(dāng)他持卡乘車時(shí)才發(fā)現(xiàn)卡里沒有錢，只好又去一卡通公司充值。他說：“辦理老年公交卡應(yīng)該一步到位，而不需要這么多手續(xù)，這太為難老年人了?！辈粌H是老年人，只要辦理特殊記名卡，比如：老干部、殘疾人、低保戶、殘疾軍人等都需要多次往返才能拿到公交卡，不僅增大一卡通公司的業(yè)務(wù)壓力，而且加劇了辦卡人的負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)于辦卡麻煩的問題，黃永明說，因?yàn)槔夏耆?、殘疾人等辦理的特殊記名卡是實(shí)名制的，上面有持卡人的相片，所以制卡需要一定的時(shí)間。但是老人領(lǐng)到公交卡后就不需要每個(gè)月都去一卡通服務(wù)中心圈存了。他建議老人可以根據(jù)個(gè)人卡內(nèi)資金剩余情況，在辦理充值時(shí)辦理圈存，無需每月都專程跑網(wǎng)點(diǎn)辦理。

　　針對(duì)特殊記名卡也要先扣錢再返錢的方式，黃永明講到，這樣是為了算清政府給公交公司財(cái)政補(bǔ)貼的具體數(shù)額。以前老年人憑優(yōu)待證可以免費(fèi)乘坐公交車，但是公交公司卻不能統(tǒng)計(jì)具體有多少老人坐車，因此無法從政府那里領(lǐng)取確切的財(cái)政補(bǔ)貼?，F(xiàn)在通過刷卡的形式，公交公司就可以統(tǒng)計(jì)出坐車的確切人數(shù)，從而領(lǐng)取到確切的財(cái)政補(bǔ)貼。這樣公交公司盈利了，它的服務(wù)會(huì)加強(qiáng)，也不會(huì)拒載老人了。

　　為了提高一卡通公司的辦卡效率，市民張先生建議，三亞可以學(xué)習(xí)蘇州等一卡通建設(shè)成熟的城市，用信息化的方式去解決辦卡繁瑣問題。張先生說，一卡通公司可以和市民政局、市殘聯(lián)、市委老干部局、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局以及教育局等建立一個(gè)信息共享平臺(tái)，并且平臺(tái)里面的成員有責(zé)任及時(shí)更新信息的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。比如當(dāng)市民遞交辦卡材料時(shí)，各個(gè)單位可以將其信息輸入到信息共享的平臺(tái)中，并且進(jìn)行電子審批。如果審批通過，一卡通公司會(huì)根據(jù)系統(tǒng)中的信息辦理三亞一卡通，公交卡辦好之后可以通過短信或者其他聯(lián)系方式通知辦卡人領(lǐng)取公交卡。方便市民的同時(shí)節(jié)省了人力和時(shí)間成本。

　　D

　　問題：出現(xiàn)錯(cuò)扣、誤扣現(xiàn)象

　　建議：建故障報(bào)修平臺(tái)

　　李女士在吉陽鎮(zhèn)上班，平時(shí)她都坐9路車(分段收費(fèi))上下班，為圖方便她就辦理了公交一卡通，可是刷卡乘了兩次公交車，就被多扣了7元錢，李女士感慨到，刷卡還不如投幣踏實(shí)些。很多市民都有和李女士一樣的經(jīng)歷，乘車刷公交一卡通時(shí)，刷卡機(jī)已經(jīng)有顯示了，但是司機(jī)卻說沒有刷成功，讓重新刷，從而被多扣錢。此外，6路、16路公交車至今還沒有安裝刷卡機(jī)，讓持卡人不能刷卡。

　　黃永明說，在實(shí)際工作中，司機(jī)不按操作規(guī)定執(zhí)行，忘記更改站點(diǎn)名，導(dǎo)致錯(cuò)扣、誤扣現(xiàn)象的確存在。為此，一卡通公司多次對(duì)司機(jī)和乘務(wù)員進(jìn)行操作培訓(xùn)，要求培訓(xùn)合格后才能上崗。同時(shí)該公司也增加了維修人員數(shù)量，確保一卡通刷卡設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)處理。黃永明講到，乘客若遇到刷卡錯(cuò)扣情況，可到一卡通客服中心(迎賓路天際大廈1003A室)調(diào)查刷卡記錄，刷卡記錄至少3個(gè)月內(nèi)不會(huì)清除，以方便乘客核實(shí)。如確有被多扣錢的情況，公司將會(huì)把多扣的金額返還到卡上。

　　對(duì)于一卡通刷卡設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)未能夠及時(shí)處理的問題，市民郭先生認(rèn)為，在一卡通公司和公交公司之間也應(yīng)該有完善的制度，確保一卡通刷卡設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)處理。他建議一卡通公司建立公交車故障保修在線平臺(tái)，以此記錄維修時(shí)間和完成情況等，防止扯皮事情發(fā)生。

　　E

　　問題：退卡后本月乘車補(bǔ)貼不能及時(shí)返回

　　建議：準(zhǔn)備應(yīng)急資金提前支付

　　隨著北方天氣轉(zhuǎn)暖，大部分“候鳥”老人陸續(xù)離開三亞。候鳥老人黃阿姨打算本月底回哈爾濱，而且今年冬天是否還來三亞過冬她目前還不確定，所以她打算把老年公交卡退了，但是又擔(dān)心退卡后明年再來三亞就不能辦理老年卡了。黃阿姨向一卡通公司咨詢，該公司告訴她，卡的押金和卡里的余額可以退還，退卡后來年也可以重新辦理，但是如果現(xiàn)在退卡，那么四月份的乘車補(bǔ)貼不能返還給她。為此，黃阿姨覺得不合理。

　　黃永明說，公交一卡通是退卡自由的，沒有任何限制，退卡后也可以重新辦理。而老年公交卡屬于特殊記名卡，卡上面有持卡人的相片，一旦退卡，這張公交卡就不能重復(fù)利用，帶來浪費(fèi)。如果“候鳥”老人今年冬天還會(huì)來三亞，原則上建議他們不退卡，避免麻煩和浪費(fèi)。如果老人們打算不再來三亞常住，一卡通公司會(huì)退還押金和卡內(nèi)余額。因?yàn)檎?guī)定乘車補(bǔ)貼采取事后補(bǔ)貼的方式，所以不能提前支付退卡當(dāng)月的乘車補(bǔ)貼。

　　黃永明建議，如果老人四月離開三亞，可以把公交卡交給親朋好友，并暫緩兩個(gè)月退卡，讓親戚朋友代領(lǐng)四月份的補(bǔ)貼后再退卡，或者老人在離開的當(dāng)月不用或少用公交卡。

　　針對(duì)黃阿姨這種情況，市民孫先生認(rèn)為，智城公司作為一卡通的運(yùn)營公司，有責(zé)任對(duì)自己的客戶負(fù)責(zé)，屬于持卡人該有的利益必須返還。雖然政府規(guī)定乘車補(bǔ)貼是事后補(bǔ)貼，但是可以根據(jù)具體情況做一些修改和調(diào)整。比如，一卡通公司可以拿出一部分應(yīng)急資金，及時(shí)返回退卡人當(dāng)月的乘車補(bǔ)貼，等待下月財(cái)政撥款下來后再補(bǔ)上就行了。這樣能得到客戶的肯定，利于公司形象提升，同時(shí)公司也不會(huì)有損失。

　　同時(shí)，針對(duì)一卡通服務(wù)中心人多擁擠現(xiàn)象，黃永明說，很多老人們都集中在每天早上9-11點(diǎn)來辦卡，其他工作時(shí)段都相對(duì)較空閑。他建議市民合理安排自己的出行時(shí)間，避開高峰辦卡時(shí)間。一卡通的辦卡工作時(shí)間是周一至周日，上午8：30-12：00，下午14：00-18：00(周六、周日正常上班)。