1月10日，在石泉縣醫(yī)院新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)窗口，沒(méi)有了昔日的擁擠和“排隊(duì)大軍”，來(lái)自饒峰鎮(zhèn)光明村的龍永奎正在進(jìn)行刷卡結(jié)算，不到兩分鐘就辦完了住院報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。他告訴記者：“自從用上了新農(nóng)合“就醫(yī)卡”以后，看病報(bào)銷(xiāo)非常快捷方便?！?/P>

　　參合繳費(fèi)、就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)、金融服務(wù)……諸多功能在一張卡上就可全部實(shí)現(xiàn)，龍永奎使用的這張卡就是石泉縣去年以來(lái)開(kāi)始推行的新農(nóng)合“就醫(yī)卡”。截至目前，石泉縣總投資150萬(wàn)元，發(fā)放新農(nóng)合就醫(yī)卡4萬(wàn)余張，覆蓋人口逾13萬(wàn)，九成參合農(nóng)民享受到了“一卡通”的諸多便利。

　　農(nóng)民期盼：報(bào)銷(xiāo)能否再方便些?

　　家住饒峰鎮(zhèn)三合村彭金玉講述了她原來(lái)看病報(bào)銷(xiāo)的曲折經(jīng)歷，因?yàn)榧依锶瞬恍⌒陌褏⒑辖毁M(fèi)票據(jù)弄丟了，她先后到村上、鎮(zhèn)上去開(kāi)證明，又往返到家里取戶(hù)口薄、合療證，跑了好多趟才把住院看病的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)出來(lái)。

　　石泉縣自2006年啟動(dòng)新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來(lái)，隨著全縣新農(nóng)合籌資水平和各級(jí)財(cái)政配套水平不斷提高，報(bào)銷(xiāo)范圍逐年擴(kuò)大，很大程度上減輕了參合農(nóng)民的就醫(yī)負(fù)擔(dān)，有效遏制了因病返貧現(xiàn)象。但在實(shí)際操作中，群眾普遍反映看病報(bào)銷(xiāo)存在手續(xù)繁瑣等問(wèn)題。

　　“原來(lái)看病報(bào)銷(xiāo)必須持本人戶(hù)口薄、合療證、參合交費(fèi)票據(jù)及復(fù)印件到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、核算、報(bào)銷(xiāo)，缺一不可，少一樣都不行?！碧崞鹨郧暗目床?bào)銷(xiāo)，彭金玉感覺(jué)就是周期長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，比較麻煩。

　　“尤其是在縣外就醫(yī)的，需將病歷資料取回交縣合療辦進(jìn)行審核，然后才能把銷(xiāo)金額撥付到各鎮(zhèn)衛(wèi)生院，再由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放到群眾手中;慢性病報(bào)銷(xiāo)則由各鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審后再報(bào)縣合療辦復(fù)審，復(fù)審合格后才能憑發(fā)票金額按比例報(bào)銷(xiāo)?！笨h合療辦主任陳平說(shuō)。

　　在2013年初的縣“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員一致要求醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，方便群眾就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)。

　　就醫(yī)卡實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合“六能”一卡通

　　2013年5月，縣合療辦與縣信用聯(lián)社共同開(kāi)發(fā)出石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”。

　　就醫(yī)卡是一種新型銀行卡，具有參合患者醫(yī)療消費(fèi)身份識(shí)別、農(nóng)民醫(yī)療消費(fèi)確認(rèn)監(jiān)督以及存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、消費(fèi)等銀行卡金融服務(wù)功能。持卡人可通過(guò)信合營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)、自助設(shè)備等服務(wù)渠道辦理存取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、消費(fèi)等金融服務(wù)，還可以辦理新農(nóng)合參合資金繳納，醫(yī)療消費(fèi)補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)。

　　自2013年初，石泉縣合療辦就投入大量人力物力開(kāi)展全縣農(nóng)戶(hù)信息采集，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療縣級(jí)平臺(tái)中完成數(shù)據(jù)錄入、修改、整理等工作，生成含有戶(hù)主信息的電子檔案。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)，石泉縣從2013年7月開(kāi)始在全縣推廣“就醫(yī)卡”制度。就醫(yī)卡主要以戶(hù)為單位發(fā)放，新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用直接在卡上扣除，農(nóng)民不再為報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)而奔波。

　　新農(nóng)合就醫(yī)卡，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與縣級(jí)醫(yī)療管理平臺(tái)對(duì)接，不僅有效破解了政府籌資難、群眾繳費(fèi)難、患者報(bào)銷(xiāo)難、資金監(jiān)管難、審核操作難等難題，參合群眾手持一張“就醫(yī)卡”，就可實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合參合、籌資、就醫(yī)、報(bào)銷(xiāo)、查詢(xún)、金融服務(wù)“六能”一卡通，切實(shí)讓老百姓感受到了“高效、便捷、快速、安全”的醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)和金融服務(wù)。

　　為確保此項(xiàng)惠農(nóng)工作順利推進(jìn)，石泉縣投入150多萬(wàn)元建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的縣級(jí)新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，目前，縣已采集參合信息6萬(wàn)余戶(hù)近15萬(wàn)人，制作并免費(fèi)給參合農(nóng)民發(fā)放新農(nóng)合“就醫(yī)卡”4萬(wàn)余張，惠及13萬(wàn)多群眾。同時(shí)，還在全縣設(shè)立了新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)網(wǎng)110個(gè)，配備讀卡設(shè)備(POS機(jī))和轉(zhuǎn)賬電話(huà)110臺(tái)，極大地方便了患病群眾就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)。

　　看病報(bào)銷(xiāo)刷“就醫(yī)卡”分分鐘搞定

　　“這卡真好用，看病可以直接刷卡，報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用也很快!再也不用像以前那樣跑來(lái)跑去了!”彭金玉一臉笑容地講述著現(xiàn)在就醫(yī)卡的好處。

　　現(xiàn)在，參合農(nóng)民就診只帶一張就醫(yī)卡，醫(yī)院登記、核算、報(bào)銷(xiāo)全自動(dòng)生成。門(mén)診報(bào)銷(xiāo)只拿一張就醫(yī)卡，根據(jù)患者的費(fèi)用情況由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先墊付應(yīng)該報(bào)銷(xiāo)的部分，患者只需支付報(bào)銷(xiāo)后自己應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分即可。

　　“參合患者住院報(bào)銷(xiāo)帶只帶一張就醫(yī)卡，手續(xù)簡(jiǎn)化了，原來(lái)一個(gè)病人合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)大概需要10分鐘左右，現(xiàn)在只需要一分鐘左右，有效給群眾提供了方便?！笨h合療辦陳主任向我們介紹?！巴菩芯歪t(yī)卡也縮短了縣外住院患者的報(bào)銷(xiāo)周期，現(xiàn)在可以直接把報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用打到就醫(yī)卡上，更加方便、快捷、安全。目前，我們已經(jīng)受理異地報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù)50余起，為患者節(jié)省路費(fèi)25000多元。”

　　石泉縣推行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”，實(shí)現(xiàn)了群眾參合更方便，政府籌資更方便，患者就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)更方便，就醫(yī)過(guò)程全程監(jiān)管更方便，合療基金監(jiān)管更方便，對(duì)患者回訪(fǎng)更方便。同時(shí)，也節(jié)約了成本，異地繳費(fèi)每年為外出務(wù)工農(nóng)民減少參合成本50余萬(wàn)元;通過(guò)“就醫(yī)卡”籌資，政府減少了財(cái)政支出;實(shí)現(xiàn)信息平臺(tái)監(jiān)管，去年門(mén)診支出減少近20萬(wàn)元。

　　去年12月9日，安康市副市長(zhǎng)張全明在石泉縣人民政府辦公室報(bào)送的文件批示，認(rèn)為石泉縣推行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”，充分利用金融卡，方便群眾就醫(yī)結(jié)算，石泉“就醫(yī)卡”惠民措施走在全市前列，要求今年起在全市范圍內(nèi)推廣。