技術(shù)可以簡(jiǎn)化現(xiàn)代大都市存在的問題，無論是掃雪機(jī)的追蹤，還是全市免費(fèi)Wi-Fi的布局。但是，雖然技術(shù)使我們的城市變得智能，但若不正確使用，城市將永遠(yuǎn)達(dá)不到"智慧"的程度。

　　2001年，印度卡納塔克邦公布了一個(gè)新的數(shù)字土地所有權(quán)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的在線數(shù)據(jù)庫(kù)收集了貧困人口和文盲的財(cái)產(chǎn)記錄，領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為這樣就能更好地保護(hù)貧困人口和文盲的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，不用被逼無奈地賄賂當(dāng)?shù)毓賳T。然而事實(shí)恰恰相反，這個(gè)智能系統(tǒng)導(dǎo)致了大規(guī)模、集中式的腐敗。針對(duì)高官的行賄受賄行為愈加猖獗，同時(shí)因?yàn)橥恋匦畔⒃诰€可查，遠(yuǎn)在新澤西的投資者能推測(cè)班加羅爾市可非法獲得的土地。

　　Anthony Townsend是城市規(guī)劃專家和技術(shù)專家，他最近出版了一本叫做《智慧城市》的書，書中向我們闡述了城市的技術(shù)重塑(試想一下：城市里充滿各種聚集信息的傳感器，我們可以利用傳感器規(guī)劃公共交通、抓捕罪犯)會(huì)產(chǎn)生怎樣的非預(yù)期后果。當(dāng)我們的城市變得更加數(shù)字化，我們都會(huì)產(chǎn)生一個(gè)疑問：誰(shuí)來保存這些新數(shù)據(jù)?

　　在最近舉行的"新美國(guó)"活動(dòng)上，Townsend、新美國(guó)資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主管Reid Cramer、開放技術(shù)研究院的高級(jí)分析師Greta Byrum和市場(chǎng)&企業(yè)&彈性項(xiàng)目的政策分析師Lina Khan坐在一起，就兩個(gè)方面的問題展開了討論，一是必須保證電子城市掌握數(shù)據(jù)控制權(quán)的原因，二是我們應(yīng)從美國(guó)過去城市建設(shè)中汲取的經(jīng)驗(yàn)。

　　首先，我們來關(guān)注一下IBM、西門子和思科的廣告，會(huì)發(fā)現(xiàn)智慧城市的未來看起來是那么的高科技，那么的完美。這些企業(yè)認(rèn)為：技術(shù)是現(xiàn)代都市建設(shè)的英雄，它與大數(shù)據(jù)相結(jié)合，具有廣泛的整合能力，能解決城市嚴(yán)重的社會(huì)問題，如不平等、貧困和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　那么到目前為止，這些公司的項(xiàng)目進(jìn)行的怎么樣呢?Townsend舉了里約熱內(nèi)盧的例子。眾所周知的混亂城市--里約熱內(nèi)盧是第一個(gè)建設(shè)"智慧"城市的大城市，里約熱內(nèi)盧的市長(zhǎng)Eduardo Paes在2010年請(qǐng)來IBM的專家，建造了一個(gè)具有巨型數(shù)字控制面板的城市運(yùn)營(yíng)中心，控制面板不僅包含天氣建模軟件，還包含四百個(gè)監(jiān)控?cái)z像機(jī)，用來監(jiān)控?fù)碛?00萬以上人口的城市的每個(gè)社區(qū)。Townsend說，雖然控制中心看起來令人印象深刻、充滿高科技，但它在改善城市安全和簡(jiǎn)化市民生活的有效性方面，仍需時(shí)間的檢驗(yàn)。

　　Greta Byrum提到，也許城市運(yùn)營(yíng)中心是"智能"的，但是對(duì)大型的、多樣化的社區(qū)進(jìn)行集中監(jiān)控和控制并不是那么明智。還有另外一種方法：開放技術(shù)研究院的Commotion項(xiàng)目是技術(shù)社區(qū)所有制有效發(fā)揮作用的典型案例。這個(gè)項(xiàng)目允許服務(wù)水平低下的城市地區(qū)，如底特律的社區(qū)，創(chuàng)建他們自己的無線網(wǎng)絡(luò)，這樣社區(qū)就不用依賴那些利益至上的電信巨頭(如Comcast和AT&T)，因?yàn)樗麄儧]有為當(dāng)?shù)厝颂峁┓?wù)的利益動(dòng)機(jī)。

　　專題討論小組的成員一致認(rèn)為：質(zhì)疑數(shù)字城市對(duì)資源和信息的集中控制行為是至關(guān)重要的。Lina Khan解釋，我們不是要從美國(guó)國(guó)家安全局的丑聞中吸取教訓(xùn)，而是從20世紀(jì)早期的芝加哥吸取教訓(xùn)。因?yàn)橹ゼ痈缣幱趪?guó)家的中心位置，這使它成為一個(gè)重要的糧食貿(mào)易樞紐。后來人們發(fā)明了蒸汽驅(qū)動(dòng)的糧食升降機(jī)，使城市儲(chǔ)存的糧食是以前的10倍。但是糧食發(fā)展的命脈掌控在了擁有谷物升降機(jī)的小團(tuán)體手里，只有他們知道城市里有多少糧食。然而在此之前，公眾也能掌握這些有價(jià)值的信息。

　　新技術(shù)的注入和由此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)整合，促使20世紀(jì)初產(chǎn)生了一批新的州和聯(lián)邦級(jí)別的法律法規(guī)，以應(yīng)對(duì)技術(shù)和數(shù)據(jù)整合產(chǎn)生的影響。然而如今，Khan說，針對(duì)企業(yè)對(duì)公共數(shù)據(jù)的控制范圍，國(guó)家只進(jìn)行了零碎的調(diào)查，法院還一直鼓勵(lì)企業(yè)追求利益。

　　"那些在過去一直是公共范疇的服務(wù)，如今大多都由私人企業(yè)提供，"她說，并舉了IBM等公司的例子。"作為公民，我們必須有一個(gè)角色來決定公共和私人服務(wù)的界限在哪里。"

　　避免技術(shù)和信息的集中控制，不僅僅是將權(quán)力下放到公民手中，或維護(hù)公民的最大利益，而是城市在面對(duì)災(zāi)難時(shí)的彈性：里約熱內(nèi)盧的城市結(jié)構(gòu)能夠在瞬間被不可預(yù)見的風(fēng)暴或恐怖襲擊摧毀。例如，在桑迪颶風(fēng)之后，Townsend的新澤西社區(qū)就著手建設(shè)太陽(yáng)能電池板的網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)，使社區(qū)的每個(gè)成員都相互連通。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)并不是只有一個(gè)集中的中心，所以，如果另一場(chǎng)風(fēng)暴來襲，影響了手機(jī)信號(hào)和電話線，社區(qū)居民仍然可以進(jìn)行通訊，組織救災(zāi)。

　　對(duì)于Townsend來說，這才是充滿智慧和思想的未來城市。而里約熱內(nèi)盧的控制面板是毫無遠(yuǎn)見的、技術(shù)統(tǒng)治論的、自上而下的、甚至是危險(xiǎn)的數(shù)字化方式。

　　鑒于世界上超過半數(shù)的人口都居住在城市(數(shù)量還在增長(zhǎng))，《智慧城市》一書建議我們，作為市民，現(xiàn)在應(yīng)該由我們做出決定，決定新技術(shù)要怎樣以智慧的方式、自下而上地整合到城市和政府部門當(dāng)中。

　　Townsend說，"智慧城市的建設(shè)迫切地需要各方面的參與，市長(zhǎng)和公民領(lǐng)袖要站出來表態(tài)。我們有專業(yè)的技術(shù)和知識(shí)，我們有建設(shè)的熱情，我們目前要做的就是把這些優(yōu)勢(shì)聚集起來，讓它們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中發(fā)揮作用。"