“智慧城市是城鎮(zhèn)化進程的下一個高級階段，是城市信息化的新高度，是現(xiàn)代城市發(fā)展的愿景。無線城市、數(shù)字城市、寬帶城市、感知城市只是智慧城市的必要條件，智慧城市更應(yīng)表現(xiàn)在創(chuàng)新性、綠色、宜居、平安、健康、和諧、人文等方面。從這方面來考量北京的智慧城市建設(shè)，還有很遠的路要走。”近日，中國工程院院士鄔賀銓指出了目前北京在建設(shè)智慧城市方面存在的問題。而各個機構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也印證了鄔賀銓的觀點。

　　今年4月，經(jīng)濟日報社聯(lián)合中國科學(xué)院與清華大學(xué)發(fā)布了2012年度中國十大創(chuàng)新型城市，這十大城市中沒有北京。

　　今年5月，中國社科院發(fā)布的《2013年中國城市競爭力藍皮書》顯示，北京的綜合競爭力排在全國第6位，可持續(xù)競爭力排在第4位。

　　在國際機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)方面，今年新加坡發(fā)布的亞太地區(qū)最具創(chuàng)新力城市排名中，北京排在第13位。而福布斯發(fā)布的2012最具創(chuàng)新力城市排名中，北京列第6位。

　　雖然從這些排名看，北京在智慧城市建設(shè)方面還有差距，但作為信息管道建設(shè)者的三大電信運營商，一直在為加快北京智慧城市建設(shè)而不懈努力，并在北京智慧城市建設(shè)中扮演了十分重要的角色。

　　智慧城市建設(shè)遇瓶頸

　　“智慧城市的最終目的要使這個城市宜居、文明、低碳、創(chuàng)新，雖然北京在智慧城市建設(shè)方面取得了很大進展，但目前仍難符合智慧城市的要求?！编w賀銓表示，在宜居方面，北京排名靠后主要是因為今年年初的霧霾天氣以及交通擁堵問題，這是北京建設(shè)智慧城市的主要瓶頸。

　　對于交通擁擠問題，鄔賀銓表示，目前北京公交一卡通每天有4000萬的刷卡記錄，這是一個巨大的有價值的數(shù)據(jù)。透過數(shù)據(jù)背后就能知道人們每天從哪出發(fā)，通過什么方式出現(xiàn)，可以以此規(guī)劃北京的道路交通，但很可惜這些數(shù)據(jù)都沒有被挖掘利用。

　　“在醫(yī)療方面，雖然北京有全國最多的醫(yī)療機構(gòu)，但仍然沒有找到緩解人們就醫(yī)難問題的方式。”鄔賀銓介紹說，上海在這方面的經(jīng)驗值得北京學(xué)習(xí)。

　　鄔賀銓說，上海的社區(qū)醫(yī)院都是與三甲醫(yī)院掛鉤的。一般病人都會先去社區(qū)醫(yī)院看病，因為那里的硬件環(huán)境與三甲醫(yī)院差不多，差別在于社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生不如三甲醫(yī)院的醫(yī)生經(jīng)驗豐富。但病人在社區(qū)醫(yī)院拍完X光片，做完各項檢查后就會把這一數(shù)據(jù)傳輸?shù)饺揍t(yī)院，三甲醫(yī)院的醫(yī)生通過數(shù)據(jù)和圖片就能很快做出這個病人是否有必要到三甲醫(yī)院看病的決定。“這種方式充分發(fā)揮了社區(qū)醫(yī)院的作用，有力地緩解了人們集體涌向三甲醫(yī)院的現(xiàn)狀。”鄔賀銓表示。

　　而在寬帶建設(shè)方面，北京與其他城市相比還顯得較為落后?！氨热缥錆h已經(jīng)提出未來3-5年使全市的帶寬提高到50-100兆，成為全國上網(wǎng)最快的城市，上海目前的帶寬為16兆，而北京目前只有8兆左右?！编w賀銓表示。

　　不過，鄔賀銓也充分肯定了北京近年來在智慧城市建設(shè)方面所做的工作。“比如說，北京市經(jīng)信委發(fā)布的《智慧北京行動綱要》以及《寬帶北京行動計劃(2013-2015年)》，這些都將有力地促進北京智慧城市建設(shè)。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成電信運營商重要工作

　　北京市經(jīng)信委副主任童騰飛表示，《智慧北京行動綱要》給北京勾勒出了一幅“智慧圖景”。“《智慧北京行動綱要》提出，到2015年，北京要實現(xiàn)從‘數(shù)字北京’向‘智慧北京’的全面躍升，形成全市聯(lián)網(wǎng)的人口信息系統(tǒng)、覆蓋城市各個角落的安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、智能電表、水表、重點食品、藥品將實現(xiàn)全程監(jiān)管和追溯等。”

　　除了北京市政府的推動外，三大電信運營也在北京加足馬力。此次三大電信運營商全部派出北京分公司負責人為北京的智慧城市建設(shè)鼓勁。

　　中國移動北京分公司副總經(jīng)理劉殿峰介紹說，中國移動北京分公司在智慧城市建設(shè)方面正在不斷加大投資?！氨本┑貐^(qū)的TD-LTE已經(jīng)初步完成，并建設(shè)了1400個4G基站，下一步將組織建設(shè)5000個4G基站，實現(xiàn)全北京4G的全覆蓋。另外還將加快智能手機的普及，今年將銷售1.2億部TD手機。”

　　中國聯(lián)通北京分公司也在積極加快北京的寬帶網(wǎng)建設(shè)和運營。中國聯(lián)通北京分公司副總經(jīng)理戚其功介紹說，北京聯(lián)通目前已啟動了全光網(wǎng)百兆網(wǎng)絡(luò)入戶工程，使北京市寬帶向20兆帶寬以上邁進。

　　中國電信北京分公司客戶支持部經(jīng)理鄒杰也表示，中國電信的未來發(fā)展定位是“新三者”，即成為智能管道的主導(dǎo)者、綜合平臺的提供者、內(nèi)容和應(yīng)用的參與者。而這與智慧城市的建設(shè)緊密結(jié)合。她認為，“新三者”的定位要求電信運營商在智慧城市建設(shè)中扮演重要角色。

　　除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，三大電信運營商還在多個領(lǐng)域探索，助力北京智慧城市建設(shè)。

　　“針對智能交通，中國移動北京分公司針對私家車、電動車以及公共交通出行推出了5個解決方案，包括公交TDF、電動車安防、私家車導(dǎo)航、NFC手機刷卡、市民主頁方面的交通信息服務(wù)?！眲⒌罘灞硎?，這些解決方案目前正在推進之中，有望盡快實施。

　　“我們已經(jīng)為北京市政府相關(guān)部門提供了1.6政務(wù)終端，這些終端能及時傳遞相關(guān)數(shù)據(jù)，提高政府的辦公效率，同時更加便民?！逼萜涔Ρ硎?，他們已經(jīng)與北京自來水公司簽訂了戰(zhàn)略合作，今后上門抄水表的工作人員將不再使用筆和紙，而是通過3G終端直接上傳相關(guān)數(shù)據(jù)即可。

　　鄒杰表示，中國電信在智能交通方面主要做車聯(lián)網(wǎng)的工作?！爸袊娦乓褤碛?0萬個車聯(lián)網(wǎng)用戶，并與豐田、現(xiàn)代、北汽等汽車企業(yè)達成了合作。中國電信的3G模塊能夠加載在車輛中實現(xiàn)導(dǎo)航、信息指導(dǎo)等工作。另外，中國電信的天翼終端也已經(jīng)實現(xiàn)了手機支付、刷公交卡等功能?！编u杰表示。