先進(jìn)的無線電技術(shù)裝備

無線電執(zhí)法成果—罰沒設(shè)備集中展示

無線電科普知識深深吸引青少年

　　2013年9月11日，《中華人民共和國無線電管理條例》頒布20周年。

　　20年來，江蘇省無線電管理機(jī)構(gòu)主動適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，圍繞省委、省政府的中心工作，在國家無線電管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓服務(wù)，一手抓管理，無線電管理科學(xué)化、規(guī)范化水平明顯提高。

　　“20年來，江蘇省無線電管理機(jī)構(gòu)大力加強無線電管理技術(shù)設(shè)施和人才隊伍建設(shè)，合理利用頻率資源，有效維護(hù)電波秩序，為江蘇的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展提供了良好的服務(wù)和保障?！苯K省無線電管理局局長張文浩接受《中國電子報》記者專訪時說。

　　圍繞大局

　　拓展服務(wù)求發(fā)展

　　1993年，江蘇GDP僅為2998億元，20年來，通過積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)，江蘇綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著提高，2013年，已躋身GDP 5萬億元俱樂部。20年間，江蘇省無線電管理部門主動融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，圍繞省委、省政府的中心工作，始終把服務(wù)作為管理工作的首要任務(wù)，在服務(wù)無線產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、重大項目保障、保障無線安全方面不斷拓展深度和廣度，服務(wù)保障能力顯著增強。

　　保障重點工程項目建設(shè)是江蘇省各級無線電管理機(jī)構(gòu)的重要使命。他們始終緊貼省委、省政府的一系列戰(zhàn)略決策，滿足通信、廣電、鐵路、交通、航空、公安等各個行業(yè)和部門重點工程中的無線電業(yè)務(wù)發(fā)展需求，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?！胺e極配合兩化融合、智慧城市、智能交通、建設(shè)海上江蘇等一系列戰(zhàn)略部署，為南京碌口機(jī)場、蘇南碩放國際機(jī)場等6地機(jī)場的新建、改建、擴(kuò)建進(jìn)行頻率申請、環(huán)境測試、方案論證;為連云港核電站、江蘇地鐵、高鐵、港口、高速公路和跨江大橋等100多個重大工程項目的通信建設(shè)提供了頻率資源保障?！睆埼暮普f。

　　隨著無線電生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，省無線電管理局又積極創(chuàng)造條件爭取國家更多的無線產(chǎn)品和項目檢測認(rèn)證授權(quán)，及時為無線產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品換代提供頻率支持，加快了無線電發(fā)射設(shè)備檢測網(wǎng)研究與開發(fā)，促進(jìn)了江蘇省無線產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　面對社會經(jīng)濟(jì)活動對通信日益迫切的需求，江蘇省無線電管理機(jī)構(gòu)積極推動第三代移動通信、數(shù)字對講機(jī)和數(shù)字集群等技術(shù)的普及應(yīng)用，有計劃地完成有關(guān)頻段的清理工作，為新技術(shù)配套解決了網(wǎng)絡(luò)換代所需的頻譜資源。針對3G通信發(fā)展，適時推進(jìn)通信運營商基站共建共享，制定了公眾基站干擾協(xié)調(diào)辦法，采取了一系列的舉措規(guī)范基站設(shè)置，保障了江蘇公眾移動通信網(wǎng)邁入3G時代后能夠更好的運行。

　　“在熊貓集團(tuán)快速發(fā)展的過程中，得到了江蘇省無線電管理局的大力支持、幫助和指導(dǎo)?！毙茇堧娮蛹瘓F(tuán)有限公司副總經(jīng)理魯清說，“無論是在產(chǎn)品型號核準(zhǔn)、進(jìn)口設(shè)備審核、頻率管理工作中，還是在熊貓承擔(dān)的國家重點通信工程項目研發(fā)、測試以及產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)，江蘇省無線電管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、專家均給予熱情服務(wù)和嚴(yán)格的業(yè)務(wù)規(guī)范指導(dǎo)，體現(xiàn)了無管部門認(rèn)真履行職責(zé)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意識和作風(fēng)?！?/P>

　　在現(xiàn)代信息社會中，移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、兩化深度融合、智慧城市的建設(shè)都將依托于無線電頻譜資源的使用。江蘇無線電管理局大力推進(jìn)無線電技術(shù)的應(yīng)用，組織開展無線技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、無線城市等方面的應(yīng)用調(diào)研，支持“南京·中國無線谷”、無錫傳感網(wǎng)和蘇州融合通信等一批特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，跟蹤傳感技術(shù)、無線射頻識別技術(shù)(RFID)和無線傳輸技術(shù)等現(xiàn)代無線通信技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用研究，深入企業(yè)和園區(qū)開展頻率需求調(diào)研，制定重點扶持物聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代無線通信發(fā)展頻率保障措施，并開展了相關(guān)無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)認(rèn)證服務(wù)。

　　江蘇省無線電管理機(jī)構(gòu)一直積極參與各項大型活動的安全保障工作。從2005年第十屆全運會到今年的亞青會，從2008年北京奧運會到2010年上海世博會，和今年剛剛舉辦的南京亞青會，都有江蘇無管人員忙碌的身影。

　　轉(zhuǎn)變角色

　　創(chuàng)新管理求實效

　　20年來，隨著信息化需求的不斷增長，各類新型無線電技術(shù)和應(yīng)用層出不窮，無線電管理工作的重要性日益凸顯?！坝捎跓o線電管理工作的專業(yè)性和技術(shù)性，我們只有打破純業(yè)務(wù)性和封閉式管理的舊思維、老習(xí)慣，不斷拓寬思路，創(chuàng)新日常管理方式，才能更好地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大潮中去，才能使無線電管理工作充滿活力、健康發(fā)展。”張文浩告訴記者。

　　20年來，江蘇省無線電管理機(jī)構(gòu)始終堅持加強無線電管理法制建設(shè)，加大行政執(zhí)法力度，一是建立健全法規(guī)制度。二是扎實開展法規(guī)宣傳。三是加大執(zhí)法檢查力度。多年來，江蘇省無線電管理機(jī)構(gòu)與長江通信管理局，與工商、公安、610辦，文廣新等部門開展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法行動，糾正各種違法違規(guī)行為近10000起，立案查處3000余件，嚴(yán)厲打擊了非法使用頻率、擅自設(shè)置電臺、干擾合法無線電業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為，未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟等問題。

　　“江蘇省臺站數(shù)量居全國第一，而且臺站密度大、分布廣，人手少。從2008年開始，以運營商、民航、氣象、公安等12大系統(tǒng)為突破口，全省每年開展兩個大單位、大系統(tǒng)無線電臺站核查工作，把大型臺站、大系統(tǒng)管理好，核查工作取得了顯著成效?！苯K省無線電管理局副局長楊和平對記者說。至2012年底，實現(xiàn)了入庫臺站總數(shù)達(dá)27萬臺(部)，占全國專業(yè)臺站總數(shù)近1/10，位居全國第一。

　　江蘇省無線電管理機(jī)構(gòu)在20年間一直致力于航空航運、鐵路軌交的安全保障工作。2010年，針對滬寧高鐵開通前頻繁出現(xiàn)電波干擾的緊急情況，江蘇無線電管理局迅速牽頭組織上海鐵路局和省電信、移動、聯(lián)通三大運營商，聯(lián)合制定了處置4大類電波干擾的應(yīng)急方案，確保了滬寧高鐵于7月1日安全順利通車。

　　規(guī)范運行

　　自身建設(shè)上臺階

　　無線電應(yīng)用涉及高科技領(lǐng)域，無線電管理具有很強的專業(yè)技術(shù)性。20年來江蘇無線電管理取得系列成就、服務(wù)和保障能力顯著提升，離不開裝備、人才、宣傳、經(jīng)費等方面的有力支撐。20年來，在技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面江蘇省無線電管理機(jī)構(gòu)始終緊跟技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展，不斷強化技術(shù)手段建設(shè)。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，江蘇省在全國首先引入以大型站為核心，以小型監(jiān)測站為補充的監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)思路，進(jìn)一步完善了監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋?！澳壳埃K省現(xiàn)有大型固定監(jiān)測測向站 30個、小型監(jiān)測站50個、移動監(jiān)測車28輛，同時配備了多臺套便攜式頻譜儀和接收機(jī)，地市配有無線電信號綜合測試儀、電磁環(huán)境測試系統(tǒng)以及3G移動通信基站測試裝備、1主1輔服務(wù)器和存儲陣列用于監(jiān)測數(shù)據(jù)的本地化處理和存儲，初步形成了頻率臺站、監(jiān)測、辦公3類數(shù)據(jù)交互共享的工作模式。設(shè)施建設(shè)上建成了覆蓋全省13個地市的、24小時全天候自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。”張文浩說。

　　有了技術(shù)設(shè)施的支撐，還需要人才的堅強后盾。截至目前，全省無線電管理人員近300人，比20年前增加了近一倍多，本科以上學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的70%以上，形成了一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍。

　　江蘇省無線電管理局副局長樊余貴向記者介紹，他們充分利用無線電管理工作本身具有的技術(shù)管理特點，通過宣傳與科普相結(jié)合的方式，面向青少年在各地分別建立無線電科普基地，開展無線電頻譜和無線電技術(shù)、應(yīng)用興趣與普及教育，并進(jìn)一步推動無線電管理宣傳教育進(jìn)入中小學(xué)教育體系。

　　20年崢嶸歲月，江蘇無管人辛勤耕耘寫春秋;20年拼搏進(jìn)取，江蘇無線電管理事業(yè)碩果累累。如今的江蘇無管人，正信心百倍、只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)，朝著數(shù)字化、寬帶化、高速化、精細(xì)化的方向不斷邁進(jìn)，努力為江蘇強省、實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)美好江蘇作出新的貢獻(xiàn)。

　　無線電與生活

　　溝通“立交橋”

　　無線電與我們?nèi)粘Ｉ铌P(guān)系最為緊密的應(yīng)用之一是公眾通信。隨著無線電通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，手機(jī)不僅滿足了人們隨時隨地自由通信的需要，還成為集通信、拍照、娛樂、理財、購物等多功能于一身的個人智能移動終端。無線電在通信方面的應(yīng)用還有曾經(jīng)風(fēng)靡全國的尋呼機(jī)，用于短距離無線通信的藍(lán)牙，用于無線局域網(wǎng)的Wifi以及衛(wèi)星電話等。

　　生活“七彩虹”

　　廣播電視是一種重要的傳統(tǒng)無線電應(yīng)用，它承擔(dān)著傳播黨和國家聲音的重要使命，為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民文化生活水平發(fā)揮著不可替代的作用。

　　信息“好幫手”

　　以采用無線射頻識別技術(shù)(RFID)的電子標(biāo)簽為代表的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用讓我們的生活變得更加智慧。像交通卡、食品安全溯源芯片、一些小區(qū)的門禁系統(tǒng)，都采用了電子標(biāo)簽技術(shù)。人們還可以把比米粒還小的RFID芯片注射到寵物體內(nèi)，這樣寵物就不會走失了。

　　氣象“千里眼”

　　利用天氣雷達(dá)發(fā)射無線電波的回波和氣象衛(wèi)星拍攝到的衛(wèi)星云圖，我們可以對天氣變化的趨勢進(jìn)行預(yù)報。

　　飛行“保護(hù)神”

　　目前，無線電技術(shù)被廣泛應(yīng)用于航空運輸、機(jī)場運行管理和空中交通管制工作之中，成為民航生存和發(fā)展的命脈。

　　飛天“風(fēng)箏線”

　　經(jīng)過50多年航天科技的迅速發(fā)展，人類探索太空的手段日新月異，而無線電波在航天中的作用也愈加重要和顯著。航天器與地面的所有通信、遙測遙控都依賴無線電。近年來，我國“神州”系列載人飛船的成功發(fā)射以及我國的探月工程，都離不開無線電技術(shù)的保障。

　　交通“安全員”

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，交通運輸業(yè)越來越繁榮。而無論是公路交通、軌道交通還是水上交通，都越來越多的采用無線電技術(shù)。無線電技術(shù)為保障人們的出行方便，提高交通系統(tǒng)的運行效率，發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　科研“好助手”

　　利用無線電遙測遙感技術(shù)，進(jìn)行各種地球探測活動;借助無線電波在天文中的應(yīng)用，人類將探索宇宙的視野延伸到其他手段無法到達(dá)的遙遠(yuǎn)的宇宙深空;無線電在野生動物研究保護(hù)領(lǐng)域也發(fā)揮了重要作用;同時無線電波可以幫助我們掌握更加準(zhǔn)確的時間。

　　《無線電管理條例》摘錄

　　第八條 省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu)在上級無線電管理機(jī)構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作，其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行國家無線電管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章;

　　(二)擬訂地方無線電管理的具體規(guī)定;

　　(三)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理方面的事宜;

　　(四)根據(jù)審批權(quán)限審查無線電臺(站)的建設(shè)布局和臺址，指配無線電臺(站)的頻率和呼號，核發(fā)電臺執(zhí)照;

　　(五)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無線電監(jiān)測。