南昌市交通部門(mén)獲悉，為提高城市公共交通效率，吸引更多百姓乘坐公交綠色出行，有效緩解道路交通擁堵現(xiàn)狀，南昌市充分借鑒其它城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，決定于10月1日起在正式推行刷卡免費(fèi)換乘和取消月票政策。

　　刷卡乘坐公交5-90分鐘內(nèi)免費(fèi)換乘一次

　　免費(fèi)換乘取消月票方案通過(guò)反復(fù)研究和論證，經(jīng)南昌市政府2013年第十二次常務(wù)會(huì)議同意，由南昌市交通局批準(zhǔn)，于10月1日起正式實(shí)施免費(fèi)換乘，屆時(shí)，廣大乘客可體驗(yàn)到更加便捷、廉價(jià)的公交出行服務(wù)。

　　1、免費(fèi)換乘乘客設(shè)定：使用洪城一卡通IC卡內(nèi)電子錢(qián)包的乘客。

　　2、免費(fèi)換乘線(xiàn)路設(shè)定：南昌市公交總公司所屬范圍內(nèi)無(wú)人售票公交線(xiàn)路車(chē)輛（特約車(chē)除外）。

　　3、免費(fèi)換乘時(shí)間設(shè)定：每次正常刷卡5分鐘后至90分鐘內(nèi)可享受換乘免費(fèi)或優(yōu)惠。

　　4、優(yōu)惠方式設(shè)定：達(dá)到條件的乘客，在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)換乘1元票價(jià)公交車(chē)刷卡免費(fèi)，換乘2元及以上票價(jià)公交車(chē)刷卡優(yōu)惠0.9元。

　　5、優(yōu)惠次數(shù)設(shè)定：在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)換乘可享受一次刷卡免費(fèi)或刷卡優(yōu)惠0.9元，且每次刷卡間隔應(yīng)不小于5分鐘才能享受優(yōu)惠，刷卡帶人不享受優(yōu)惠。

　　取消月票發(fā)行學(xué)生卡擴(kuò)大六種人群免費(fèi)乘坐線(xiàn)路

　　10月1日起，月票功能將會(huì)關(guān)閉。成人月票可到一卡通公司免費(fèi)轉(zhuǎn)成A卡電子錢(qián)包；學(xué)生月票轉(zhuǎn)為學(xué)生卡[中、小學(xué)生（中專(zhuān)生、技校生、大學(xué)生除外）]，每次刷卡實(shí)行5折優(yōu)惠且乘坐范圍擴(kuò)大為南昌市公交總公司所有無(wú)人售票線(xiàn)路（其中乘坐安義線(xiàn)路、進(jìn)賢線(xiàn)路、永修線(xiàn)路等城際公交線(xiàn)路及機(jī)場(chǎng)巴士、特約車(chē)不享受5折優(yōu)惠），在規(guī)定時(shí)段內(nèi)可享受一次換乘免費(fèi)或優(yōu)惠，在換乘所有票價(jià)1元無(wú)人售票公交車(chē)時(shí)享受一次刷卡免費(fèi)，換乘票價(jià)2元及以上無(wú)人售票公交車(chē)時(shí)享受全額票價(jià)五折后再優(yōu)惠0.5元，換乘進(jìn)賢、安義、永修等城際公交線(xiàn)路和機(jī)場(chǎng)巴士時(shí)享受全額票價(jià)后優(yōu)惠0.5元。

　　7、其它優(yōu)惠：將70歲以上老年人、現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、因公致傷殘人民警察、盲人等免費(fèi)乘車(chē)線(xiàn)路擴(kuò)大到市內(nèi)全部的123條公交線(xiàn)路。

　　免費(fèi)換乘取消月票 市民應(yīng)及時(shí)辦理?yè)Q卡

　　由于免費(fèi)換乘即將實(shí)施，公交部門(mén)溫馨提醒持有月票及未辦理洪城一卡通IC卡的乘客，要及時(shí)辦理月票換卡及新辦IC卡。辦理時(shí)請(qǐng)注意下列事項(xiàng)：

　　1、成人月票卡更換。10月1日起至10月31日，持有成人月票卡的市民攜帶好有效身份證件，到洪城一卡通自辦營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)將月票卡轉(zhuǎn)成A卡電子錢(qián)包卡。

　　2、學(xué)生卡辦理。時(shí)間為10月1日至10月31日，原學(xué)生月票卡轉(zhuǎn)為學(xué)生卡可采取由學(xué)校統(tǒng)一辦理方式，也可攜帶有效身份證件自行到一卡通自辦營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理；新辦學(xué)生卡需攜帶好學(xué)生本人戶(hù)口簿或身份證、經(jīng)學(xué)校蓋章的《南昌公交優(yōu)惠乘車(chē)IC卡規(guī)范使用協(xié)議書(shū)》（可至洪城一卡通自辦營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取）、一張兩寸免冠彩色近照（生活照無(wú)效）、高中生另需提供2013年下半年學(xué)雜費(fèi)專(zhuān)用憑證（需蓋學(xué)校財(cái)務(wù)章或公章）原件及復(fù)印件，到洪城一卡通各自辦營(yíng)業(yè)點(diǎn)進(jìn)行辦理。

　　3、由于投幣乘車(chē)無(wú)法享受免費(fèi)換乘，溫馨提醒尚未辦理洪城一卡通的乘客，可前往市內(nèi)的洪城一卡通營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行辦理。

　　4、如市民要查詢(xún)最新的公交線(xiàn)路信息，可登陸http://mybus.jx139.com網(wǎng)站，或到安智市場(chǎng)及APP Store電子市場(chǎng)輸入“掌上公交”下載“掌上公交”客戶(hù)端。

　　5、如乘客刷卡、辦卡過(guò)程中出現(xiàn)疑問(wèn)，可以撥打96166服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行咨詢(xún)。

　　6、手機(jī)刷卡用戶(hù)暫不參加免費(fèi)換乘。

　　7、洪城一卡通自辦營(yíng)業(yè)點(diǎn)有：青山南路9號(hào)、老福山立交橋下、站前西路176號(hào)、文教北路247號(hào)、陽(yáng)明路340號(hào)、建設(shè)路39號(hào)。

　　專(zhuān)題聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取各方意見(jiàn)完善方案

　　為了做好這項(xiàng)免費(fèi)換乘取消月票這項(xiàng)工作，在進(jìn)行大量前期調(diào)查和論證，起草了免費(fèi)換乘取消月票方案后，南昌市政府相關(guān)部門(mén)于今年7月26日召開(kāi)了“免費(fèi)換乘并取消月票方案聽(tīng)證會(huì)”，會(huì)議邀請(qǐng)了市人大、政協(xié)、消協(xié)、行業(yè)主管部門(mén)、公交乘客代表（含月票代表）共15人參加。代表們?cè)跁?huì)上暢所欲言，對(duì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論，一致認(rèn)為實(shí)施免費(fèi)換乘并取消月票是一件讓利于民，體現(xiàn)社會(huì)公平的好事、實(shí)事，均贊同方案的實(shí)施。

　　代表們提出了一些修改建議。如學(xué)生月票取消后，給予中、小學(xué)生卡更大的折扣優(yōu)惠，由原方案6折調(diào)至5折優(yōu)惠，并且在學(xué)生卡五折基礎(chǔ)上，仍可享受免費(fèi)換乘；且對(duì)中、小學(xué)生持學(xué)生卡享受乘坐優(yōu)惠的線(xiàn)路進(jìn)一步放開(kāi)等等。市政府根據(jù)代表們的建議和意見(jiàn)，對(duì)原方案進(jìn)行了調(diào)整，并形成了最終的免費(fèi)換乘取消月票方案。

　　為配合免費(fèi)換乘取消月票的實(shí)施，南昌公交提早著手進(jìn)行了公交IC卡系統(tǒng)的改造。從8月份開(kāi)始，南昌公交在部分線(xiàn)路上進(jìn)行了多次免費(fèi)換乘刷卡功能的測(cè)試及修改；近期，公交部門(mén)將對(duì)車(chē)載POS機(jī)進(jìn)行全面升級(jí)，確保乘客順利享受免費(fèi)換乘。

　　免費(fèi)換乘及取消月票依據(jù)、意義與作用

　　在《國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《交通運(yùn)輸部關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》中明確要求“完善票制票價(jià)和補(bǔ)貼補(bǔ)償制度”；同時(shí)，在省人大《暢通省城建議意見(jiàn)》第61條要求“推行公交票價(jià)優(yōu)惠或免費(fèi)換乘”；《南昌市政府關(guān)于促進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的意見(jiàn)》要求“近期實(shí)現(xiàn)持公交IC卡乘客優(yōu)惠換乘,待條件成熟后，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)換乘”。這一系列政策的出臺(tái)都為南昌推行免費(fèi)換乘并取消月票提供了良好的政策支持。

　　據(jù)悉，實(shí)行免費(fèi)換乘并同步取消月票，對(duì)城市發(fā)展、公交線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化、百姓出行可以起到巨大的推動(dòng)作用。

　　免費(fèi)換乘是解決擁堵的有力推手。城市“治堵”的關(guān)鍵就在優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，通過(guò)各種方式吸引更多的市民選擇公共交通出行，提高公交出行分擔(dān)率，最終緩解交通壓力。實(shí)施免費(fèi)換乘正是通過(guò)讓利于民，吸引更多市民選乘公共交通，減少自駕車(chē)、電動(dòng)車(chē)等個(gè)體出行數(shù)量來(lái)推動(dòng)綠色交通，達(dá)到緩解交通壓力的目的。

　　免費(fèi)換乘取消月票有利于公交線(xiàn)網(wǎng)的優(yōu)化。由于南昌市公交線(xiàn)網(wǎng)存在功能單一、干支不分、覆蓋不均、部分道路重重復(fù)系數(shù)高等問(wèn)題，公交出行分擔(dān)率較低，僅為13.5%左右。目前，急需重新構(gòu)建“快線(xiàn)--干線(xiàn)--支線(xiàn)”分工合理的公交線(xiàn)網(wǎng)體系，來(lái)提高公共交通分擔(dān)率。但公交線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化最大的阻力是增加了乘客的換乘次數(shù)以及存在月票。同時(shí)由于持有月票的乘客出行時(shí)明顯傾向于選擇月票線(xiàn)路，可替代性差，造成線(xiàn)路之間客源的嚴(yán)重不均衡，造成有的線(xiàn)路公交車(chē)過(guò)度擁擠，而有的線(xiàn)路公交車(chē)?yán)貌蛔恪?

　　取消月票體現(xiàn)了市民享受公共服務(wù)的均等性要求?，F(xiàn)存的月票制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，與現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，與成本嚴(yán)重倒掛，少部分（占客運(yùn)總量的2.06%）月票持有人員享受到較大的優(yōu)惠，對(duì)其他廣大非月票卡乘客來(lái)說(shuō)有失公允。取消月票制度是大勢(shì)所趨，是還公眾公平的出行環(huán)境。