崇左市江州區(qū)推行公務收支“一卡通”
近年來,廣西壯族自治區(qū)崇左市江州區(qū)在日常公務中統(tǒng)一實行“個人公務卡”結算制度,實現(xiàn)公務收支“一卡通”全覆蓋,有效堵住了公務消費中看不見的“黑洞”。截至2013年4月份,江州區(qū)直各單位辦理個人公務卡1465張,一季度該區(qū)區(qū)直單位招待費和辦公費同比下降超過10%,其中公務接待費減少56萬元,有效預防了公務消費中的腐敗行為發(fā)生。
一是構筑嚴密監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)公務資金監(jiān)管“實時化”。完善財政國庫集中支付監(jiān)控系統(tǒng),按照“規(guī)范、科學、合理”的原則,為所有財政預算管理單位統(tǒng)一設置嚴密的用款流程。采取“人工+電子化”的方式,實時監(jiān)控審核各單位公務消費情況,如超過了預算和支出標準,系統(tǒng)會自動報警并拒絕支付。2013年1-3月,該區(qū)直單位共支付資金1592筆,動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預警記錄118筆,阻止支付金額134萬元。
二、加大調查核實力度,實現(xiàn)公務資金撥付“安全化”。對監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測到的疑似違規(guī)動用資金數(shù)據(jù),財政部門一律暫緩資金撥付,并著手進行調查核實,對確實符合政策、有實際需要的支付申請,經核查清楚后解除阻止指令,繼續(xù)劃撥;對違規(guī)操作的資金,通知預算單位立即進行整改。對執(zhí)意不整改或屬重大違規(guī)問題的,向違規(guī)單位下達處理決定,并做好跟蹤回訪工作,確保資金安全。
三、著力推進制度改革,嚴堵住公務消費“黑洞”。著力推進公務卡制度改革,建立公務卡強制結算目錄制度,強化差旅費、招待費和會議費等公務支出的監(jiān)管,凡具備刷卡條件的,一律使用公務卡消費。同時,建立健全公務卡改革相關配套制度,加大POS機布設的數(shù)量和密度,滿足公務卡推廣工作的客觀需要。