鄭政文（2012）238號(hào)

　　各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

　　國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕32號(hào)）明確提出支持建設(shè)鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)基地。為深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2011〕32號(hào)文件精神，進(jìn)一步加快鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，我市結(jié)合實(shí)際，特制定加快建設(shè)鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)基地的實(shí)施意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地的重要意義

　　電子信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是我市確立的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。加快電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，是壯大經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展后勁、破解資源、環(huán)境、土地等制約因素的有效手段，對(duì)建設(shè)鄭州都市區(qū)、打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)區(qū)具有重要意義。

　　目前我市電子信息產(chǎn)業(yè)在全省占有重要地位，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和國(guó)家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地的要求相比，仍有較大差距，存在諸多問(wèn)題。加快建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)基地的任務(wù)重要而緊迫，全市上下必須提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，抓住貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2011〕32號(hào)文件精神的機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位、成本、資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，提升電子信息產(chǎn)業(yè)的總體水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

　　二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2011〕32號(hào)文件精神，按照加快建設(shè)鄭州都市區(qū)、打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)區(qū)的總體目標(biāo)和建設(shè)鄭州電子信息產(chǎn)業(yè)基地的要求，實(shí)施開放、創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升開放水平，大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新引資、引智模式，引進(jìn)龍頭項(xiàng)目和高端人才，加快電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，大力發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)，把我市建設(shè)成為全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

　?。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到2014年，全市電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到3000億元。到2016年，銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到5000億元。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)。到2016年，基本形成以新一代信息通信產(chǎn)品制造、信息家電、新型顯示、半導(dǎo)體照明為支撐，以應(yīng)用電子、信息安全為特色，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子元器件、行業(yè)應(yīng)用軟件等為新增長(zhǎng)點(diǎn)的全面快速發(fā)展格局。

　　企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到2016年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年銷售收入超千億元企業(yè)1家，超百億元企業(yè)3家，超50億元企業(yè)6家以上，超10億元企業(yè)20家以上，骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，基本形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)配套支撐的企業(yè)發(fā)展格局。

　　三、產(chǎn)業(yè)布局

　　重點(diǎn)布局在鄭州高新區(qū)、鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）、金水區(qū)。構(gòu)建以鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）、鄭州高新區(qū)為核心的高端電子產(chǎn)品制造和研發(fā)“兩大基地”，以金水區(qū)科教新城、鄭州高新區(qū)為核心的高端軟件和信息服務(wù)業(yè)“兩大園區(qū)”。

　?。ㄒ唬┰卩嵵菪锣嵕C合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）、鄭州高新區(qū)，打造高端電子產(chǎn)品制造和研發(fā)“兩大基地”。充分發(fā)揮鄭州新鄭綜合保稅區(qū)（鄭州航空港區(qū)）在體制機(jī)制、對(duì)外開放、服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢(shì)，以富士康IT產(chǎn)業(yè)園為依托，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息通信產(chǎn)品制造、新型顯示、電子元器件等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鄭州高新區(qū)電子信息制造業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，以格力電器、漢威電子等骨干企業(yè)為龍頭，加強(qiáng)交通、物流、服務(wù)等配套功能區(qū)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)信息家電、應(yīng)用電子、半導(dǎo)體照明、集成電路等產(chǎn)業(yè)集群。注重發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)院校和科研院所的力量，在上述兩區(qū)域打造高端電子產(chǎn)品制造和研發(fā)服務(wù)基地。

　　（二）在金水區(qū)科教新城、鄭州高新區(qū)，構(gòu)建國(guó)際高端軟件和信息服務(wù)業(yè)“兩大園區(qū)”。發(fā)揮金水區(qū)在交通區(qū)位、市政服務(wù)、科教資源等方面的優(yōu)勢(shì)，以系統(tǒng)集成、行業(yè)應(yīng)用軟件、電子商務(wù)等為重點(diǎn)，積極開展國(guó)際交流，在金水區(qū)科教新城規(guī)劃建設(shè)14平方公里的國(guó)際軟件產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建高端軟件和信息服務(wù)業(yè)核心區(qū)，將其打造成為河南省乃至中部地區(qū)重要的軟件和信息服務(wù)園區(qū)；充分發(fā)揮鄭州高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研資源、龍頭企業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，依托中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國(guó)移動(dòng)河南數(shù)據(jù)中心及生產(chǎn)指揮調(diào)度中心等項(xiàng)目，建設(shè)10平方公里的IT產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算運(yùn)用、信息安全、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用軟件等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建軟件和信息服務(wù)業(yè)園區(qū)。

　　四、發(fā)展重點(diǎn)

　　我市電子信息制造業(yè)重點(diǎn)支持新一代信息通信產(chǎn)品制造、信息家電、新型顯示、應(yīng)用電子、半導(dǎo)體照明等行業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展集成電路、電子元器件等行業(yè)；軟件和信息服務(wù)業(yè)重點(diǎn)支持物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算應(yīng)用、信息安全、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、系統(tǒng)集成、行業(yè)應(yīng)用軟件等行業(yè)。

　　（一）電子信息制造業(yè)重點(diǎn)及鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)

　　1.重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)

　　新一代信息通信產(chǎn)品制造。重點(diǎn)圍繞各類3G技術(shù)及3G演進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展移動(dòng)終端整機(jī)產(chǎn)品，包括手機(jī)、無(wú)線上網(wǎng)卡、家庭固定無(wú)線終端等產(chǎn)品。同時(shí)依托終端整機(jī)項(xiàng)目，帶動(dòng)零部件及上游材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展終端用顯示面板、天線、電池等產(chǎn)品，構(gòu)建完整的新一代信息通信產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈。

　　信息家電。重點(diǎn)發(fā)展空調(diào)、冰箱、電視、洗衣機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、便攜式音頻視頻設(shè)備、便攜式游戲機(jī)等消費(fèi)類電子產(chǎn)品，提高產(chǎn)品信息化水平，依托整機(jī)帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)集聚。

　　新型顯示。大力打造“玻璃基板—液晶模組—顯示面板”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，加快有機(jī)發(fā)光二極管、激光成像等新型顯示技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展TFT-LCD(薄膜場(chǎng)效應(yīng)晶體管)液晶顯示面板、模組，OLED（有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極管）顯示產(chǎn)品及材料。

　　應(yīng)用電子。著力發(fā)展軌道交通電子、智能儀表和控制系統(tǒng)、醫(yī)療電子、汽車電子、金融電子等五大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，培育一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)和知名品牌。

　　半導(dǎo)體照明。在發(fā)展節(jié)能燈、照明燈、裝飾燈等產(chǎn)品與相關(guān)器材原料生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向半導(dǎo)體光源、半導(dǎo)體晶圓、半導(dǎo)體管芯、芯片設(shè)計(jì)、加工制作、封裝等產(chǎn)業(yè)鏈中上游延伸。

　　2.鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)

　　集成電路。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的芯片設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試企業(yè)和配套企業(yè)，開發(fā)面向網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)字視聽、計(jì)算機(jī)、信息安全、工業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域的集成電路產(chǎn)品。

　　電子元器件。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批物聯(lián)網(wǎng)配套、新能源配套、新能源汽車配套、新一代通信技術(shù)配套和其他新型電子元件器件企業(yè)。

　　（二）軟件和信息服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)

　　物聯(lián)網(wǎng)及云計(jì)算應(yīng)用。著力培育新型傳感器、射頻識(shí)別、芯片設(shè)計(jì)與制造、物聯(lián)網(wǎng)智能終端與應(yīng)用軟件、物聯(lián)網(wǎng)通信與組網(wǎng)技術(shù)等五個(gè)核心產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)通信傳輸、云計(jì)算、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、行業(yè)應(yīng)用、信息服務(wù)同步發(fā)展，加快推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用，打造在中部競(jìng)爭(zhēng)力突出的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范先導(dǎo)區(qū)；推動(dòng)云計(jì)算在金融、教育、醫(yī)療、在線支付、企業(yè)信息化等領(lǐng)域的應(yīng)用，以及基于云計(jì)算的電子商務(wù)、政務(wù)的發(fā)展。

　　信息安全。依托“鄭州國(guó)家級(jí)信息安全產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地”，做大做強(qiáng)涉密移動(dòng)信息安全產(chǎn)品，加大互聯(lián)網(wǎng)涉密安全終端產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全產(chǎn)品；積極開展信息安全服務(wù)，發(fā)展基礎(chǔ)信息安全產(chǎn)品，拓展新興信息安全領(lǐng)域，保持鄭州信息安全領(lǐng)域在全國(guó)的領(lǐng)先地位。

　　網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)。加快推進(jìn)和發(fā)展3G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等新業(yè)務(wù)應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)政府行業(yè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用，積極實(shí)施電子商務(wù)“十百千萬(wàn)”工程，深化企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用和信息服務(wù)，加快建設(shè)一批國(guó)內(nèi)外有影響有特色的行業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

　　系統(tǒng)集成。積極支持建設(shè)服務(wù)系統(tǒng)集成企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)中小系統(tǒng)集成企業(yè)之間開展合作、兼并重組，形成集高端IT咨詢、軟硬件解決方案與IT服務(wù)于一體的新型業(yè)務(wù)模式。

　　行業(yè)應(yīng)用軟件。抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的機(jī)遇，保持在軌道交通、醫(yī)療衛(wèi)生、地理信息等行業(yè)應(yīng)用的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、工業(yè)控制軟件、食品監(jiān)控管理、物流管理等領(lǐng)域占據(jù)較大市場(chǎng)，形成一批行業(yè)特色明顯的小巨人企業(yè)。

　　五、政策措施

　?。ㄒ唬┓e極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　1.大力引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)全球500強(qiáng)企業(yè)、全球軟件500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外上市電子信息企業(yè)在我市設(shè)立獨(dú)立法人公司，投資發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值項(xiàng)目。對(duì)電子信息重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先解決用地指標(biāo)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的部分行政性收費(fèi)減半收取。

　　2.開展專業(yè)化招商。集中全市力量，組建專門針對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的招商隊(duì)伍，依托重點(diǎn)園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，根據(jù)新一代通信產(chǎn)品制造、信息家電、新型顯示、半導(dǎo)體照明、集成電路等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)來(lái)我市投資。

　?。ǘ┤嫣嵘_放水平

　　3.積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)電子信息企業(yè)總部和國(guó)際性、全國(guó)性組織（機(jī)構(gòu)）落戶我市。

　　4.支持電子信息領(lǐng)域國(guó)際性、全國(guó)性權(quán)威展會(huì)、會(huì)議在我市舉行，吸引其永久會(huì)址落戶我市。

　?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

　　5.加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。將電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和布局納入城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點(diǎn)規(guī)劃一批規(guī)?；?、品牌化、特色化的電子信息專業(yè)集聚區(qū)，支持園區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高服務(wù)水平，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（電子信息業(yè)）。

　　6.鼓勵(lì)電子信息企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中，積極引導(dǎo)電子信息企業(yè)集約用地、集聚發(fā)展。

　　（四）扶持企業(yè)做大做強(qiáng)

　　7.選擇一批有一定規(guī)?；虬l(fā)展前景好的企業(yè)，制定中長(zhǎng)期梯度培育計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次進(jìn)入全國(guó)電子信息企業(yè)百?gòu)?qiáng)和全國(guó)軟件企業(yè)百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，給予企業(yè)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.支持本地軟件及信息服務(wù)骨干企業(yè)積極參與我市各類應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)，承擔(dān)政府推進(jìn)的電子政務(wù)、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、城市安全等各類信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)的日常維護(hù)與升級(jí)。市屬各級(jí)各部門政府采購(gòu)軟件及信息服務(wù)產(chǎn)品時(shí)，同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品。

　　9.積極引導(dǎo)電子信息企業(yè)本地化配套采購(gòu)，鼓勵(lì)我市電子信息企業(yè)為本地整機(jī)和終端產(chǎn)品提供配套服務(wù)。對(duì)采購(gòu)本地企業(yè)的零部件當(dāng)年累計(jì)200萬(wàn)元以上的，按照本地化配套采購(gòu)額當(dāng)年新增部分的1%獎(jiǎng)勵(lì)采購(gòu)企業(yè)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　10.鼓勵(lì)本市電子信息企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)性展會(huì)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對(duì)參展企業(yè)給予不超過(guò)70%的展位租賃費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)省市政府組織的重點(diǎn)專業(yè)性展會(huì)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，展位租賃費(fèi)用可全額補(bǔ)貼。

　　11.支持電子信息企業(yè)利用資本市場(chǎng)籌集資金，擇優(yōu)扶持符合條件的電子信息企業(yè)上市。

　　（五）搭建公共服務(wù)平臺(tái)

　　12.支持相關(guān)行政區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)提供場(chǎng)地、公共設(shè)施和孵化服務(wù)的方式建立電子信息企業(yè)孵化器，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本，提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活率和成功率。對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定的企業(yè)孵化器，一次性給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　13.鼓勵(lì)電子信息重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)軟件開發(fā)平臺(tái)、測(cè)試平臺(tái)、仿真模擬環(huán)境等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提升為企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)支持和軟硬件測(cè)試驗(yàn)證環(huán)境的能力。對(duì)投資在300萬(wàn)元以上的公共技術(shù)平臺(tái)，給予單個(gè)項(xiàng)目設(shè)備投資額20%的資金支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

　　14.對(duì)通過(guò)有關(guān)部門認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、電子信息（電器）檢測(cè)（檢驗(yàn)）中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別一次性給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　15.充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地在用工企業(yè)和培養(yǎng)單位之間的橋梁和紐帶作用，形成穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和輸送渠道。加強(qiáng)校企合作，建立院校實(shí)訓(xùn)基地或職業(yè)技能培訓(xùn)中心，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求開展聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)、崗前培訓(xùn)合作等，促進(jìn)學(xué)校和企業(yè)之間的良性互動(dòng)和共同發(fā)展。對(duì)其場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、課程引進(jìn)和師資聘請(qǐng)等投入超100萬(wàn)元的院校實(shí)訓(xùn)基地或職業(yè)技能培訓(xùn)中心，一次性獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)備投資額的30%，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。認(rèn)定我市一批重點(diǎn)軟件企業(yè)為鄭州市軟件人才實(shí)習(xí)基地，鼓勵(lì)軟件相關(guān)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)前一年到實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)。

　?。┨岣咦灾鲃?chuàng)新能力

　　16.鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，壯大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。支持企業(yè)實(shí)施研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化、智能化改造，加快掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

　　17.引導(dǎo)企業(yè)注重運(yùn)用新技術(shù)、新工藝提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)容量大、附加值高的新產(chǎn)品。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子信息類專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，由市級(jí)財(cái)政和縣（市）區(qū)財(cái)政各按50%的比例給予配套貼息或補(bǔ)貼，最高配套貼息或補(bǔ)貼不超過(guò)上級(jí)貼息或補(bǔ)貼。

　　18.根據(jù)全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，每年確定重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目專項(xiàng)，給予資金支持。

　　19.推進(jìn)新型電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵(lì)電子信息企業(yè)積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

　　20.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化，發(fā)揮政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，在電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，建立由企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等共同參加的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　21.緊緊圍繞引才、育才和用才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高端研發(fā)人才以及管理人才等實(shí)行重點(diǎn)招聘，不受地域、戶口限制，優(yōu)先引進(jìn)。加大力度吸引海內(nèi)外高級(jí)研發(fā)人才和學(xué)科帶頭人來(lái)鄭落戶或就業(yè)，吸引港澳臺(tái)地區(qū)高素質(zhì)人才、留學(xué)歸國(guó)人員到我市投資創(chuàng)業(yè)。

　　22.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施股權(quán)、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)入股、分紅權(quán)等多種激勵(lì)政策，培養(yǎng)一批本地的懂研發(fā)、擅管理的復(fù)合型人才。

　　（八）加大政策扶持力度

　　23.重點(diǎn)支持電子信息類企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，配套國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，支持電子信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)和品牌建設(shè)等。

　　24.積極探索利用貼息補(bǔ)助等方式，加大有效資金投入。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好發(fā)展前景、固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的電子信息制造業(yè)項(xiàng)目和投資在500萬(wàn)元以上的軟件和信息服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，按新增設(shè)備（含專用軟件）投資額的5%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)貼額不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　25.支持軟件和信息服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和資質(zhì)能力建設(shè)。對(duì)于首次獲得開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）和開發(fā)能力成熟度模型（CMM）以上認(rèn)證的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，五級(jí)50萬(wàn)元，四級(jí)40萬(wàn)元，三級(jí)30萬(wàn)元，二級(jí)20萬(wàn)元。對(duì)于獲得人力資源成熟度模型（PCMM）認(rèn)證、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)（ISO27001/BS7799）認(rèn)證、IT服務(wù)管理（ISO20000）認(rèn)證、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）認(rèn)證的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　26.組建我市電子信息產(chǎn)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加大扶持力度，主動(dòng)開展工作，積極為模范守信的電子信息企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資難題。

　　27.鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持列入國(guó)家、省、市規(guī)劃的電子信息產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推行適應(yīng)電子信息企業(yè)的信貸服務(wù)品種，扶持一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)。

　　28.鼓勵(lì)境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)電子信息類企業(yè)的投入，豐富我市的投融資渠道。積極為品牌創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)推薦符合條件的優(yōu)秀電子信息類企業(yè)。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)

　　由市工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和問(wèn)題。市工信委、市電子電器產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的日常工作，推動(dòng)相關(guān)政策措施的落實(shí)。

　?。ǘ┌l(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用

　　充分發(fā)揮電子信息行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專家委員會(huì)的作用，加強(qiáng)企業(yè)間聯(lián)系與協(xié)作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢。政府有關(guān)部門要為行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和專家委員會(huì)開展工作創(chuàng)造條件，使其在行業(yè)管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)合作、信息交流等方面更好地發(fā)揮作用。

　　本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，適用于在本市進(jìn)行工商注冊(cè)、稅務(wù)登記，從事電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、流通和服務(wù)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)。

　　二〇一二年八月十七日