圖為：中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事長楊培芳

　　尊敬的李會長、汪總、曾總，各位來賓早上好！很高興今天大會的主辦方，邀請我與大家分享我們學(xué)會最近以來的一些研究成果，曾總給我出了一個題目叫“網(wǎng)絡(luò)融合與信息經(jīng)濟(jì)”，我稍微做了一下發(fā)揮，這個小節(jié)是政策與趨向，我加了一個“趨勢”，網(wǎng)絡(luò)融合我也做了大膽的超越，不叫“三網(wǎng)融合”叫“網(wǎng)絡(luò)融合”，實(shí)際上它是由三網(wǎng)融合引起的。

　　我們中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會成立了已經(jīng)有20年，1986年開始成立，1989年8月份正式成立，它比中國信息協(xié)會和中國信息商會以及后來電子商會都要早的全國信息行業(yè)的學(xué)術(shù)組織，現(xiàn)在有會員1000多人，常務(wù)理事、理事加一起有300多人，也有部分國外的會員。

　　今天這個題目叫“網(wǎng)絡(luò)融合與信息經(jīng)濟(jì)趨向”，先向大家匯報一下世界信息化的三個浪潮，也就是說，整個社會的信息化經(jīng)過了兩個階段，現(xiàn)在進(jìn)入第三個階段。

　　第一階段，1975—1995年，1975年以前信息化有一些初步海鯰，但是真正有動作、行動主要是1975年有C&C的融合，叫Computer & Communication。

　　第二階段，1995—2008年主要是3C的融合，通信、計算機(jī)加上信息內(nèi)容，這時候就有了互聯(lián)網(wǎng)，在大量發(fā)展。

　　第三階段，有的人說，本世紀(jì)初，有的人說從2008年才開始，主要的標(biāo)準(zhǔn)是云服務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，叫4C的融合，就是計算機(jī)、通信、內(nèi)容和Control，就是監(jiān)測與控制。

　　這個階段和那兩個階段相比，大家可以看到，第一和第二個階段主要是數(shù)字通信，從模擬走向數(shù)字，包括廣播也開始推向數(shù)字廣播，原來都是模擬的，電視也是模擬的。第二階段主要是互聯(lián)網(wǎng)，它的效能最重要的第一個階段主要是信息交流，也就是大家所熟知的打個電話，發(fā)個短信，或者到80年代有個E-mail，發(fā)個電郵，屬于信息交流，這個階段主要是內(nèi)容和媒體的服務(wù)。

　　主要標(biāo)志，第一階段主要是信息管道，有人說管道為王，我也不太贊成，信息領(lǐng)域世界是平的，這幾年大家也還在意識到這個問題，世界是平地在發(fā)展。第二階段是新媒體階段，主要標(biāo)志是媒體，前兩年我們國家還有世界新媒體論壇，周光召當(dāng)主席的，我也參與過這個事兒，很重要。第三個階段主要的標(biāo)志是直接為生產(chǎn)力服務(wù)的，形成新興的生產(chǎn)力，所以我們有個結(jié)論性的建議，在第三個階段，認(rèn)為信息化已進(jìn)入了以寬帶、云服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的直接為生產(chǎn)力服務(wù)的嶄新階段。

　　有人說新興生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力有什么關(guān)系呢？這是我們提交給國家的一個重要項(xiàng)目，我們認(rèn)為信息生產(chǎn)力主要是由信息和知識勞動者，信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)，以及適應(yīng)生產(chǎn)服務(wù)和人們生活需要的信息資源形成的一種新型的，更加社會化的生產(chǎn)能力。它還不是信息時代生產(chǎn)力的全部，它與現(xiàn)代能量和機(jī)械系統(tǒng)密切結(jié)合，組成了信息時代的生產(chǎn)力，這就是信息時代生產(chǎn)力的內(nèi)涵和外延。

　　在座的我們一塊兒討論一下，我們國家在信息化領(lǐng)域利用我們后發(fā)優(yōu)勢，跨越式發(fā)展，是發(fā)展很快的，在這20、30年，但我們還是錯過了兩次重要的機(jī)遇，因?yàn)樵跀?shù)字化階段，我們國家整個信息通信產(chǎn)業(yè)利用了后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，這點(diǎn)包括有線電視行業(yè)發(fā)展也很快，最早的時候，誰家優(yōu)點(diǎn)是、彩電不得了，我們家買了個9寸的黑白，別人家都來看了。很快，我們用了20、30年的時間跨過了美國和歐洲半個世紀(jì)走過的路子。

　　通信也這樣，最早手機(jī)大哥大在北京賣到3萬多，有的外省市更貴，現(xiàn)在我一直在提倡要搞低端的3G手機(jī)，因?yàn)?G比1G便宜，3G應(yīng)該比2G更便宜才對，而且從經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析比較已經(jīng)證明了這個問題。但有些集團(tuán)利益和思維還是想著多賺點(diǎn)錢，所以不愿意搞，一上來就想搶這個錢，不愿意為老百姓承擔(dān)東西。

　　三網(wǎng)融合決策，討論時間過長，達(dá)到12年之久，剛才我和李會長也討論這個問題，在90年代初的時候就開始討論要不要搞三網(wǎng)融合，當(dāng)時廣電總局有線電視中心的陳總一塊兒討論，也爭論，最后定下來之后，我覺得拖了一些，一是對融合比較偏頗，因?yàn)槿诤袭?dāng)時的詞是“合一”，當(dāng)時說你合我還是我合你，好像一個得吃掉一個或一個得吃掉兩個。部門利益，究竟是優(yōu)勢互補(bǔ)，還是每個人搞一套。頂層的管理和管制缺位，到現(xiàn)在也搞不清楚頂層的管理誰來管，各管各的。

　　缺少2G最好的發(fā)展時間究竟是搞企業(yè)效益最大化還是社會效益最大化，有這個沖突，企業(yè)寧愿用零成本賺錢，而不愿意用新的東西。還有的人不愿意用手機(jī)看電視，如果開車看電視肯定要撞車，如果在大街上走路看電視，不撞樹就撞人，所以認(rèn)為搞3G沒有用。我跟有的專家討論，如果不搞3G，移動通信就到此結(jié)束了，不看電視，不搞三網(wǎng)融合了，搞2G就到頭了。他說直接搞4G，我說不是更撞頭了。有人認(rèn)為中國應(yīng)該搞自己的標(biāo)準(zhǔn)，不開放，最后政府決策搞三網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，錯過了好幾次機(jī)遇。

　　現(xiàn)在我們民林第三次發(fā)展機(jī)遇，怎么樣叫做云計算、云服務(wù)和三網(wǎng)融合結(jié)合起來？所以我用的不僅僅是三網(wǎng)融合，可能是泛網(wǎng)融合，因?yàn)橛幸淮斡懻撊W(wǎng)融合的會議上，有一位專家講應(yīng)該是四網(wǎng)融合，加上一個電力網(wǎng)。最早英國人利用電力線，家里面的電燈線可以達(dá)到短距離10M的寬帶上網(wǎng)，后來一經(jīng)過變壓器就不靈了。最后他轉(zhuǎn)向兩根光纖，回到電視和廣播上來了，實(shí)際不存在四網(wǎng)問題。如果要搞更高層的融合應(yīng)該是智能電網(wǎng)，有車載網(wǎng)，還有商業(yè)性的，有十幾個，那是高層的人，底層的就是“三網(wǎng)”。

　　這主要是信息生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系的矛盾，從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會，核心技術(shù)是單體工具，鐮刀、斧頭。到工業(yè)社會，它的核心技術(shù)已經(jīng)是帶動力的機(jī)械系統(tǒng)，到信息社會主要是信息網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)方式是資源獨(dú)占的方式在農(nóng)業(yè)社會生產(chǎn)，工業(yè)生產(chǎn)是資源壟斷，跨國集團(tuán)壟斷；到信息社會應(yīng)該是信息資源共享。新網(wǎng)絡(luò)也是探討這個模式，真實(shí)性實(shí)現(xiàn)信息共享。信息結(jié)構(gòu)從中心放射型到集中分級模式，寶塔模式再到信息社會形成一種多樣融合的模式。它的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，大家知道經(jīng)濟(jì)對技術(shù)的反作用，由小農(nóng)經(jīng)濟(jì)到商品經(jīng)濟(jì)，最后走向服務(wù)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在對服務(wù)經(jīng)濟(jì)我們的理解還不夠。中國認(rèn)為服務(wù)經(jīng)濟(jì)就是飯館、旅游是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的核心，真正的服務(wù)是生產(chǎn)性的服務(wù)，這點(diǎn)大家沒有理解。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)理論認(rèn)為，只有工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造價值，服務(wù)業(yè)不創(chuàng)造價值，按照馬克思最早的理論，服務(wù)業(yè)可以轉(zhuǎn)移價值，它自身不創(chuàng)造價值，所以我們就很堵著這個服務(wù)，國外服務(wù)業(yè)占GDP 70%、80%比重，我們這幾年有所增長，原來一直停留在30%左右，到今年上半年到43%。管理模式，我們是由天下一統(tǒng)的管理模式走向集團(tuán)控制，最后到社會協(xié)同。實(shí)際上我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到信息的生產(chǎn)力階段，但我們的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)方式、信息結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、管理模式都是不相適應(yīng)的，這也是很重要的研究課題。

　　簡單回顧一下信息生產(chǎn)力核心就是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，它有一個“四化”的趨勢，一是傳送層（核心網(wǎng)）光纖化，有人認(rèn)為無線為主，光纖為輔，目前看不到這個趨勢，最早摩托羅拉搞了一個E系統(tǒng)，認(rèn)為手機(jī)直接走地面不好，通過衛(wèi)星打到手機(jī)，搞了66個系統(tǒng)在天空轉(zhuǎn)，本來77顆，后來變成66顆，后來說48顆，這樣大家打手機(jī)無論在海南島還是在山西，一跳就到你手機(jī)上，打電話開始5美元一分鐘，后來加到3.5美元，后來沒搞起來，這個公司破產(chǎn)?，F(xiàn)在有歐3B，就是另外31日要充分搞個無線系統(tǒng)，通過衛(wèi)星直接發(fā)出去，搞來搞去又回到光纖上了，這看不見。從技術(shù)層面來講可能還是光纖化。

　　承載層（業(yè)務(wù)平臺）是IP化，原來是交換機(jī)，現(xiàn)在是路由器，業(yè)務(wù)平臺很重要，包括數(shù)據(jù)平臺。

　　接入層，接入方式走向多元化。接入有有線和無線的，可以充分利用無線，將來可以利用Wi-Fi和無線標(biāo)簽技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)，礦泉水可能也有一個標(biāo)簽，甚至可以用藍(lán)牙（傳輸幾十米），終端接入方式越來越多。

　　終端（服務(wù)）個性化。

　　這是整個網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的走向。

　　1、通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的走向?qū)崿F(xiàn)了終端服務(wù)個性化，按照長尾理論，細(xì)分的小眾市場，不再是大眾市場。所以一個網(wǎng)絡(luò)可以從低端到高端一網(wǎng)打盡，不一定都窮人用一個小靈通，中產(chǎn)階級用一個2G，有錢的人用3G，更有錢的人用4G，這個概念是錯誤的，而且很危險，我們還在這么走。

　　2、細(xì)分功能市場，包括網(wǎng)絡(luò)家庭、移動定位、電子標(biāo)簽、遠(yuǎn)程檢測與控制，層出不窮。我參加過一個機(jī)械部的年會，他們有專家講到人們生活當(dāng)中，早上起來一翻身可能旁邊有個觸摸屏，大門有觸摸屏、墻上有觸摸屏，椅子上有觸摸屏，桌子有觸摸屏，我覺得這也挺可怕，床上一觸摸就不知道通過哪個電視放出去了。移動定位將來是很大的市場。

　　信息即服務(wù)（iaas），我們現(xiàn)在對服務(wù)認(rèn)識還比較陌生，但我們有個傾向，認(rèn)為三網(wǎng)融合的廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)給大家提供的是比特，不再是原子，這是對的，但比特和原子不可以等同起來，我們有一種傾向，認(rèn)為這一個比特和一個原子一樣去賣錢，稀有的原子，比如說鉆石的原子、混進(jìn)可能就賣高價，沙粒原子就賣低價，這還是把比特當(dāng)原子。

　　從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)比重的變化，我總是想躲服務(wù)業(yè)，總想把信息變成制造業(yè)，我們有一個詞叫信息產(chǎn)業(yè)，有時候翻譯成信息工業(yè)，實(shí)際上是兩個概念。因?yàn)檎麄€服務(wù)業(yè)的走向是不可逆轉(zhuǎn)的，發(fā)達(dá)國家的比重達(dá)到了70%、80%，我們國家是43%，這個數(shù)字還在不斷增長。它有兩個途徑，一是企業(yè)的服務(wù)化，像IBM、愛立信這樣的制造業(yè)公司，它的40%、50%產(chǎn)值都是提供售后服務(wù)和延伸服務(wù)。二是服務(wù)的企業(yè)化，服務(wù)環(huán)節(jié)變成多個企業(yè)，如果一個工廠、礦區(qū)里的運(yùn)輸車隊是自己辦的，那它就是工業(yè)，如果把這個車隊外包出去，它就是服務(wù)業(yè)，所以我們搞企業(yè)的信息化也有這個問題，很多大的企業(yè)工業(yè)，包括海爾集團(tuán)的張瑞敏開始也是自己要搞信息化，搞來搞去覺得不專業(yè)，就外包給專業(yè)公司運(yùn)作。所以服務(wù)外包，云服務(wù)/大數(shù)據(jù)平臺可能會更大地促進(jìn)生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　我們有個結(jié)論，工業(yè)時代，是制造業(yè)推動了服務(wù)業(yè)發(fā)展，信息時代是服務(wù)業(yè)拉動制造業(yè)的發(fā)展。這個結(jié)論有一定的爭論，但高層贊成的人越來越多。整個世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，我們國家叫轉(zhuǎn)型或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整了十幾、二十幾年效果不明顯，主要是我們有些思維方式還停留在工業(yè)時代，整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該由重到輕，由舊新，由硬到軟、由產(chǎn)品到服務(wù)。包括軟件，軟件究竟歸于制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)？現(xiàn)在有一個說法SaaS軟件及服務(wù)。

　　軟件融合越來越與云平臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)靠攏。（PPT）CN主要是核心網(wǎng)，第二是DP（大數(shù)據(jù)平臺），再上面是ICP（互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容），最上面非常重要，ASP（各行各業(yè)生產(chǎn)生活應(yīng)用信息服務(wù)），包括電子商務(wù)，農(nóng)民可以拿手機(jī)控制蔬菜大棚里的溫度和濕度，還可以控制滴灌設(shè)備，變成控制、監(jiān)測生產(chǎn)的環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)。AP主要是語音平臺（包括廣播、電信），VP主要是視頻，它原來有自己獨(dú)立的體系?，F(xiàn)在AP、VP越來越并到CN、DP、ICP、ASP里去，最后變成移動接入、固定接入，兩個接入網(wǎng)、上面四朵云。云可以再細(xì)分，我用了最大的頂層，將來可以有更大的產(chǎn)業(yè)，要產(chǎn)生在各行各業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域。所以信息產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈正在展寬和拉長。生態(tài)鏈?zhǔn)菑闹圃鞓I(yè)到通信業(yè)到內(nèi)容服務(wù)提供，形成長期的長尾。

　　這種情況下我提了一個“廣播、電視都是落實(shí)的生產(chǎn)方式”或者“落后的生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)，為什么這么講，廣播、電視源自工業(yè)時代鼎盛期，1837年有了點(diǎn)報，1876年有了電話，1897年有了無線通信，1906年正式有了廣播公司，有無線廣播，后來有了有線廣播。整個信息結(jié)構(gòu)是從中心放射到分級寶塔結(jié)構(gòu)，廣播和電視總是這么一種落后的結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在講廣播要的是覆蓋率，電信叫普及率，可能將來要走向滲透率。因?yàn)槲沂歉汶娦懦錾恚?0年代我在哈爾濱搞試點(diǎn)，把公社里也搞自動電話，原來是人工插塞子電話，搞自動電話之后書記不干了，說把大隊長都給我找來，他一下子廣播說今天有什么事兒，就命令、下指令了?，F(xiàn)在我用了電話撥號以后，原來是號牌，撥號之后有忙音，我和老百姓一塊兒搶這個電路，體現(xiàn)不出書記的權(quán)威，所以命令把自動電話拆掉，恢復(fù)人工接電話。還有電信部門長途區(qū)號編號，當(dāng)時我參與了這個編號的計劃，北京的長途區(qū)號當(dāng)時叫01，沈陽、武漢、廣州這八個大區(qū)用的是02，省是03，省不夠了再排得亂七八糟，現(xiàn)在我也不清楚了。前兩年有的城市再爭026，因?yàn)?字頭當(dāng)時剩了一個023和026，023給了重慶，026還空著，他們就在人大搶。后來他們問我，這已經(jīng)落后了，這是固定電話的區(qū)號，現(xiàn)在使用移動手機(jī)是哪個區(qū)的你也搞不清楚了，將來移動互聯(lián)網(wǎng)之后是國外國內(nèi)的都搞不清楚，所以這個愿意不愿意可能都要淘汰。從資源方式來講，從原來的資源獨(dú)占、寡頭競爭到社會共享，所以資源共享是未來很吃香的詞，現(xiàn)在還沒有找到怎么樣實(shí)現(xiàn)共享或的路徑。

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主要有6個規(guī)律：

　　1、摩爾定律，熟悉技術(shù)的朋友都知道。

　　2、基爾的定律，帶寬6月翻番。

　　3、邁特卡夫法則。

　　4、達(dá)維多定律，主要講的是新出來的一個產(chǎn)品，第一家只能占到50%的份額，第四家可能就沒有份額可占。這是新的領(lǐng)域，只有金牌、銀牌和銅牌，沒有鐵牌，所以各國三家雯運(yùn)營商競爭比家有效，4家進(jìn)來就比較危險。未來廣電說是要進(jìn)入，成為第四家。

　　5、新泰爾定律，就是產(chǎn)業(yè)鏈共贏，未來網(wǎng)絡(luò)配套，會越來越我離不開你，里離不開我。

　　6、高氏比特需求定律，就是信息流怎么定價的問題，廣播基本有線電視是包月制的，流量定價有個比特悖論，最重要的比特可能是，最重要的內(nèi)容用的比特是最少的，最早是加急電報，打一個電報且要斟酌，一個字就0.07元，30元月工資時代，有時候?yàn)榱耸″X出了很多笑話。

　　記得一個年輕人要結(jié)婚，當(dāng)時給了哥哥打了電話，說“無機(jī)不解癥，速遞200元”，哥哥這個軍官拿著這個電報給衛(wèi)生院說這是什么病，衛(wèi)生院說這是絕癥，你趕緊想辦法。女方說沒有電器不結(jié)婚?，F(xiàn)在幾十兆的數(shù)據(jù)都在跑，再找他要錢就沒法做了。

　　有一個比較好的解決辦法，工業(yè)經(jīng)濟(jì)收益遞減曲線，就是邊際成本和邊際收益有一個交點(diǎn)，企業(yè)越發(fā)展，量越大以后，收益越高，煤炭、鋼鐵，挖出礦石，要全世界挖礦石，成本肯定要增加。信息技術(shù)在遠(yuǎn)端沒有交點(diǎn)和分開，邊際收益也在下降，但邊際成本下降得越厲害，所以越大越便宜，現(xiàn)在中國已經(jīng)有了13億電話終端，有將近11億的手機(jī)，2個多億的固定電話，所以中國應(yīng)該比國外哪個國家都便宜才對。

　　越來越發(fā)現(xiàn)，廣播、電視越來越服從互聯(lián)網(wǎng)精神，互聯(lián)網(wǎng)有三個精神：開放兼容、融合；平等扁平、公正；互動一還一報、合作共贏。所以我們原來的理論在法身銹蝕，越來越不靈了。

　　1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個重要前提，就是資源是稀缺的，欲望是無限的，現(xiàn)在這兩個東西都在某種程度上打破甚至在顛覆，資源用的越來越解釋，到資源信息領(lǐng)域。

　　2、欲望不再是無限，而是理性消費(fèi)。

　　3、邊際分析，昨天怎么樣，今天在昨天的基礎(chǔ)突破，以后可能是要突變，叫超邊際分析。

　　4、2/8定律，現(xiàn)在根據(jù)市場細(xì)分變成長尾理論。

　　5、原來叫梯度發(fā)展，現(xiàn)在叫均衡發(fā)展。

　　6、原來叫先讓一部分人富，然后反哺窮人，比爾改蓋茨說新資本主義，富人富了以后想做好事，天下均富了。現(xiàn)在看來這條路走不通，必須要提高窮人的勞動素質(zhì)，直接創(chuàng)造財富。

　　7、原來是牛奶撇脂，現(xiàn)在要普遍服務(wù)。

　　8、原來利潤最大化，現(xiàn)在是價值最大化，

　　9、原來是經(jīng)營者主權(quán)，現(xiàn)在是消費(fèi)者主權(quán)。

　　10、原來哲學(xué)是二元對抗，一個吃掉一個或多個，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)多元協(xié)同。

　　這種情況下新商業(yè)模式呼之欲出，我們國家原來只有事業(yè)單位和企業(yè)單位，廣電是事業(yè)單位，電信改革以后變成企業(yè)。這個企業(yè)就賺錢，利益最大化，但是缺了一個重要的組織，就是公共企業(yè)，前段時間大家提出廣播電視行業(yè)是公益性企業(yè)，大家有不同的見解，主要是因?yàn)樗峁┑氖枪财?，資費(fèi)是不一樣的。以后臺網(wǎng)還是要分離，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營還是不能完全市場化，還是走向公共性的新模式，它的核心問題是共享。最大的難點(diǎn)是解決網(wǎng)間結(jié)算問題，因?yàn)槭悄阌梦业木W(wǎng)，我用你的往一，少量大公司之間的競爭存在結(jié)算的問題，這個結(jié)算關(guān)系很復(fù)雜。電信行業(yè)曾經(jīng)請1600萬請外國人做結(jié)算模型，后來不了了之，最后還是拍腦袋做了這個模型。

　　基礎(chǔ)設(shè)施三種運(yùn)營模式，做一個比較：1、政府投資壟斷運(yùn)營模式。 2、完全市場化。各有各的優(yōu)劣。3、公共企業(yè)模式，這個模式在國外并不鮮見，還是很多的。美國電信發(fā)展過程當(dāng)中有很多的政策，從美國信息高速公路到寬帶戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略都強(qiáng)調(diào)一個普遍服務(wù)和公共政策的支持，它的公共政策規(guī)定得很細(xì)，它是公共企業(yè)，帶有一定的義務(wù)，就要享受一定的權(quán)利?，F(xiàn)在廣州市房頂上建個接收鍋老百姓不讓。美國在法律上規(guī)定，這種公共企業(yè)由國家統(tǒng)一定價，不可以隨便要價，給予政策支持。這是規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著，二是政府經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)會減輕，同時服務(wù)價格低廉，會多消費(fèi)信息，少消費(fèi)資源和能源，因?yàn)槭澜缟现挥腥齻€技術(shù)資源，一是物資，二是能源，三是信息。

　　現(xiàn)在難度主要是監(jiān)管難度比較大，以前香港是電信管制局，歐洲叫OFCOM（音），我們還沒有，最大的問題是要有一定的經(jīng)營模式，刺激更大的消費(fèi)需求。有人說我們沒有必要搞3G、4G，就節(jié)約一點(diǎn)電話費(fèi)，國2G，如果是這個模式，節(jié)約了信息通信，可能社會就會使用更多的資源和能源，這是不爭的事實(shí)。

　　公共理性經(jīng)濟(jì)革命。

　　這是一個新的思維模式，因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)業(yè)社會主要靠的是群族理性，就是一個家族利益最大化，皇帝利益最大化。到工業(yè)社會是個人理性，西方和搞市場經(jīng)濟(jì)的國家都有這個問題，但這個走得太遠(yuǎn)也會破壞市場經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在大家也在研究公共理性，多數(shù)人并不想當(dāng)圣人，也不想當(dāng)惡人，都希望互相尊重，平等交易。它的機(jī)理就是在信息日益透明的條件下，一個主體成功必須建立在相關(guān)主體也要成功的基礎(chǔ)之上，不可能你死我活，改掉工業(yè)社會理性的基礎(chǔ)。

　　它怎么形成這個機(jī)理呢？

　　我舉個三個模型，有兩個都是諾貝爾獎獲獎大師，斯蒂格利茨說“凱恩斯主義和達(dá)爾文主義都難以保證市場經(jīng)濟(jì)的長期活力，我們正在接近一種處于兩者之間的哲學(xué)，它樣為我們的時代指引方向，第二位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的納什說，納什說三元合作演化博弈模型，如果人類只有自私的本能，那么人類社會的進(jìn)化過程就不可能完成，顯然人類本能是包括平等合作在內(nèi)的復(fù)雜綜合題。美國密執(zhí)安大學(xué)的學(xué)者?？怂沽_德提出合作進(jìn)化模型，把人合作的關(guān)系，什么情況下合作，什么情況下不合作，首先被淘汰的是誰跟我合作，我就寧愿吃虧，這樣的人很快會被淘汰；還有的人和誰合作都要占便宜，這種人也會很快死掉；有一種人發(fā)展很快，表面上跟你合作，背后捅一刀，宰人，這樣的人一段時間發(fā)展很快。他演算了1500遍，后來發(fā)現(xiàn)中間有一批人發(fā)展很快，不誠信，說假話，最后也被淘汰出局，你可以短期騙少數(shù)人，但不可能長期騙多數(shù)人。所以和人重復(fù)打交道1000多遍的時候，騙人的人也會淘汰出具，因?yàn)榇蠹揖驼f你跟我好我就跟你合作，不跟我好我就不和你合作。

　　孔子有一個以直報怨模型?？鬃佑幸惶靻枌W(xué)生，有人打你你怎么辦？他說我就打他，孔子說你這是以怨報怨，就會升級，有人說他打了我左邊，我就給他打我右邊，孔子說這是縱容惡人，孔子說他打你你也要打他，讓他記住這個教訓(xùn)。這樣才是平等融合的，如果不是這樣就不符潮流。現(xiàn)在工業(yè)社會不可能人與人至今的關(guān)系給你打1000次，中國13億人，今天騙你，明天騙他，不會持續(xù)見面，所以這不會是閉環(huán)。如果有了信息網(wǎng)絡(luò)，信息越來越透明，誰要再騙我，我在網(wǎng)上一公布，等于打了一千次交道，你跟別人打交道，大家就會記住你，最后形成公共理性和公共監(jiān)督機(jī)制，使得壞人能夠曝光，欺騙的人不可以長期欺騙。

　　整個人類社會的劃分階段，我想主要是給生產(chǎn)力發(fā)展，毛澤東在50年代有一首詩，“人猿相揖別，只幾個石頭磨過，小兒時節(jié)。銅鐵爐中翻火焰，為問何時猜得，不過幾千寒熱……”，后來有了銅和鐵才有了幾年前稍微進(jìn)步的社會，馬克思也指出過，“各種經(jīng)濟(jì)時代的區(qū)別，不在于生產(chǎn)什么，而在于怎樣生產(chǎn)，用什么樣的勞動資料生產(chǎn)”，他說“受推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會，蒸汽磨產(chǎn)生的是工業(yè)資本家為首的社會。后來我們說融合網(wǎng)絡(luò)之磨產(chǎn)生的是什么樣的時代？我覺得是應(yīng)該以知識勞動者為主體的新型社會，所以有個重要結(jié)論：東方的多元和諧文化和先進(jìn)社會制度一定會更適應(yīng)信息生產(chǎn)力發(fā)展，包括美國、歐洲，尤其美國是強(qiáng)調(diào)個人主義，歐洲相對考慮開放，剛才我和林起勁先生也在討論這個問題，我們?yōu)槭裁匆嗟厥褂脷W洲的標(biāo)準(zhǔn)，而不太敢用美國的標(biāo)準(zhǔn)。在信息生產(chǎn)力時代我們更適應(yīng)歐洲和東方的思維模式。

　　謝謝大家！