長江干線水域啟動電子巡航 實現(xiàn)安全監(jiān)管模式創(chuàng)新
7月1日起,長江海事局在2100公里長江干線水域全面實施“電子巡航”,從而做到“足不出戶”便可對江面航行船舶進行監(jiān)管,實現(xiàn)了安全監(jiān)管由過去的被動狀態(tài)轉(zhuǎn)為主動模式。
據(jù)長江海事局副局長劉亮介紹,該局管轄著重慶至安徽蕪湖區(qū)段2100多公里的長江干線,存在“六多一雜”:即港區(qū)和停泊區(qū)多、渡口渡船多、橋區(qū)壩區(qū)多、油區(qū)和危險品作業(yè)點多、船舶及船公司多、水運從業(yè)人員多、通航環(huán)境復雜。
為實現(xiàn)長江海事隊伍正規(guī)化、監(jiān)管現(xiàn)代化、執(zhí)法規(guī)范化、信息網(wǎng)絡(luò)化和聯(lián)合執(zhí)法一體化,長江海事局以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合長江干線現(xiàn)有的多種現(xiàn)代監(jiān)管手段,并以業(yè)務(wù)管理實時數(shù)據(jù)為支撐,構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)同的巡航監(jiān)控預警平臺——被譽為水上電子警察的“電子巡航”系統(tǒng)。
劉亮說,電子巡航通俗的講就是用虛擬的海巡艇,通過電子巡航平臺對轄區(qū)水域?qū)嵤┈F(xiàn)場巡航。通過電子巡航,長江海事局可以實現(xiàn)對轄區(qū)的24小時全天候、全方位監(jiān)控,為在航船舶提供航行指導,對不正常的航行狀態(tài)進行預警,及時消除事故隱患;減少海巡艇常規(guī)巡航頻次,提高巡航針對性和巡航效率,完成對動態(tài)執(zhí)法力量的指揮調(diào)度;合理利用監(jiān)管資源,提高轄區(qū)水域通航船舶管控能力,促進船舶航行安全。
長江海事“電子巡航”系統(tǒng)于去年7月1日在蕪湖、武漢區(qū)段試點運行,并取得了較好的效果。一年來,船舶違法行為發(fā)現(xiàn)率、出艇有效率、預警針對性明顯提高,違法查糾能力進一步提升,各類違法行為均呈下降趨勢,水域通航秩序明顯好轉(zhuǎn)。目前,已具備全線運行條件。
劉亮表示,相對于傳統(tǒng)監(jiān)管模式,電子巡航系統(tǒng)具有3大特點:一是監(jiān)管系統(tǒng)一體化。電子巡航高度整合了常規(guī)監(jiān)管模式下獨立運行的船舶交管系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、船舶識別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣象預告系統(tǒng)和水位信息系統(tǒng)六大系統(tǒng),實現(xiàn)了“六眼合一”,使得指揮中心的“眼”和執(zhí)法大隊的“腿”和諧統(tǒng)一,快速反應(yīng)。
二是安全預警智能化。電子巡航通過設(shè)置臨界值,實現(xiàn)氣象水文等惡劣氣況自動預警;設(shè)置領(lǐng)域值,實現(xiàn)在航船舶安全距離自動預警;設(shè)置分隔線,實現(xiàn)對船舶錯走航路、狹窄航道追越、違反定線制等違規(guī)行為自動預警;設(shè)置邊界線,實現(xiàn)橋區(qū)、錨泊區(qū)、警戒區(qū)、禁航區(qū)等特定區(qū)域船舶違規(guī)航行和錨泊自動預警,大大提高了預警的及時性準確性。
三是海事巡航高效化。電子巡航克服了常規(guī)巡航受天氣、時段和水域限制的缺點,實現(xiàn)了24小時全時段監(jiān)控、全天候運行、全方位覆蓋、無盲區(qū)監(jiān)管以及巡航全過程記錄取證。特別是常規(guī)巡航100公里至少需要3個小時,電子巡航則只需1分鐘,體現(xiàn)了“有痕管理,無打擾服務(wù)”的服務(wù)理念。