新聞回顧：2月1日，中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)(CNTV)與上海廣播電視臺(tái)(SMG)在北京簽署IPTV集成播控平臺(tái)合并協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將以中央電視臺(tái)開辦、中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營的IPTV集成播控總平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)和完善為全國唯一的IPTV中央集成播控總平臺(tái)。上海廣播電視臺(tái)現(xiàn)有的IPTV集成播控平臺(tái)及各地分平臺(tái)將整體并入中央電視臺(tái)IPTV集成播控總平臺(tái)及各地分平臺(tái)，作為備份平臺(tái)。全國IPTV用戶將由IPTV中央集成播控總平臺(tái)統(tǒng)一管理。雙方將把各自擁有的頻道和節(jié)目資源投入到總平臺(tái)，并成立合資公司，負(fù)責(zé)總平臺(tái)的可經(jīng)營性業(yè)務(wù)。

　　在此播控平臺(tái)還沒有合并之前，讓我們回想起2011年廣電部門與電信部門的PK，最后也不了了之，為了能夠解決這種利益的分配情況，早在2010年7月12日廣電總局下發(fā)了《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)IPTV集成控制平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問題的通知》，即廣電總局2010年344號(hào)文件，文件中規(guī)定，未來IPTV播控平臺(tái)將采取兩級(jí)構(gòu)架，中央電視臺(tái)設(shè)立IPTV集成總播控平臺(tái)，中央電視臺(tái)和地方電視臺(tái)聯(lián)合建立試點(diǎn)地區(qū)IPTV集成播控分平臺(tái)。CNTV則是得到央視授權(quán)的IPTV具體運(yùn)作實(shí)體。

　　2011年是IPTV的摸索階段，電信與廣電各自探索市場(chǎng)，最終還是發(fā)生了利益沖突。此次IPTV播控平臺(tái)的整合，改變了此前IPTV沒有監(jiān)管部門的尷尬，利益能夠得到合理的分配，一說道利益方面的問題，能夠更好的為三網(wǎng)融合的發(fā)展做好鋪墊工作。

　　IPTV集成播控平臺(tái)的整合將促進(jìn)三網(wǎng)融合的發(fā)展

　　IPTV集成播控平臺(tái)的整合歷史時(shí)機(jī)把握的很好，今年將是IPTV發(fā)展迅速的一年，只要原因大家肯定也是知道的，2011年底，國務(wù)院正式發(fā)布了三網(wǎng)融合第二批試點(diǎn)城市名單，從而使得進(jìn)入三網(wǎng)融合試點(diǎn)名單的城市共計(jì)54個(gè)城市，涵蓋全國4個(gè)直轄市，除臺(tái)灣外的所有省會(huì)城市，可謂進(jìn)入全面開花的新時(shí)期。

　　1、合并的播控平臺(tái)能夠起到監(jiān)管作用

　　雙方播控平臺(tái)合并以及合資公司的確立，CNTV借助政策獲得了在IPTV運(yùn)營商的更多主導(dǎo)權(quán)，能夠?qū)κ袌?chǎng)起到一定的監(jiān)管作用。這也將使得百視通可以解決原有的政策不利處境，洗白原有“違規(guī)”的身份，使其現(xiàn)有IPTV發(fā)展區(qū)域的平臺(tái)合法性得到認(rèn)可，同時(shí)在內(nèi)容資源上可以順勢(shì)獲得來自央視的節(jié)目，解決原有3568頻道缺失的遺憾，從而增進(jìn)其市場(chǎng)競爭力。尤其是今年還是奧運(yùn)年，這個(gè)節(jié)點(diǎn)正是雙方融匯磨合的好機(jī)會(huì)。

　　2、合并的播控平臺(tái)助地方電視臺(tái)加快三網(wǎng)融合

　　隨著未來視聽新媒體的多元化趨勢(shì)，內(nèi)容始終是各個(gè)新產(chǎn)業(yè)的核心資源，電視臺(tái)依托這一核心，可以借助三網(wǎng)融合戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值最大化。同時(shí)發(fā)揮本地化優(yōu)勢(shì)和運(yùn)營商通力合作，積極拓展內(nèi)容增值和內(nèi)容產(chǎn)品，形成更為豐富的可分配收入。

　　因此，對(duì)于地方電視臺(tái)而言，此番播控平臺(tái)的合并在解決了原有政策平臺(tái)(CNTV)和市場(chǎng)平臺(tái)(百視通)的紛爭后，也為他們?cè)贗PTV市場(chǎng)的獲益推開了門，更能加快三網(wǎng)融合的各地進(jìn)程。

　　3、合并的播控平臺(tái)助各方在三網(wǎng)融合下利益均衡

　　廣電和電信在IPTV上的博弈，其實(shí)是主導(dǎo)權(quán)的較量。平臺(tái)整合后，現(xiàn)在廣電在主導(dǎo)權(quán)方面占優(yōu)勢(shì)，但是三網(wǎng)融合是廣電與電信都需要參加的重大惠民任務(wù)，兩者利益是否均衡直接影響到廣大用戶的需求。希望央視的政策+內(nèi)容+百視通的內(nèi)容+運(yùn)營+地方電視臺(tái)的內(nèi)容+宣傳，能夠解決原有IPTV上的諸多短板，形成有利于IPTV的更快速發(fā)展，最終找到兩者直接的利益點(diǎn)。

　　小結(jié)：從整個(gè)三網(wǎng)融合的角度來看，IPTV的政策監(jiān)管已經(jīng)很明朗，政策通道也正在打開，之后能夠影響IPTV發(fā)展的是利益均衡，我們期待合并后的播控平臺(tái)和合資公司最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)各方可持續(xù)性共贏。最后希望在以后的三網(wǎng)融合時(shí)代，寬帶速度快，資費(fèi)價(jià)格低，這樣才能符合我們廣大用戶的要求。