江蘇省政協(xié)委員集體提案關(guān)注農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
今年的中央一號(hào)文件首次對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行全面部署,提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給,根本出路在科技。如何提升農(nóng)業(yè)科技水平,也成為今年政協(xié)提案關(guān)注重點(diǎn)。許多民主黨派省委提交集體提案,分析江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域科技提升所面臨的“瓶頸”,并提出一系列解決方案。
“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域急需‘阿里巴巴’”
“近年來全國各地橘子、包菜、大白菜等賣不出去爛在地里的事件頻見報(bào)端,城市居民買的卻是高價(jià)菜,很大程度上跟信息不暢有直接關(guān)系。建立類似‘阿里巴巴’的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)可很好地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與城市需求的對(duì)接問題?!?/P>
九三學(xué)社省委副主委葉勇委員率專家在蘇北農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村對(duì)電子商務(wù)的需求巨大,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及經(jīng)營大戶對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需求都很迫切?!澳壳叭∫延猩孓r(nóng)網(wǎng)站5000多個(gè),但各自獨(dú)立,信息資源分散,其功能作用沒有得到最大發(fā)揮?!本湃龑W(xué)社在今年的集體提案中建議,加強(qiáng)對(duì)各涉農(nóng)網(wǎng)絡(luò)信息資源和農(nóng)村信息化隊(duì)伍資源的整合力度,“市級(jí)要建立農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),縣要有信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有信息站、村要有信息室?!?/P>
“截至2010年底,江蘇省農(nóng)村網(wǎng)民僅占農(nóng)村人口總數(shù)的27.09%,遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民51.72%的比例;農(nóng)村信息化程度差距明顯。”致公黨省委副主委麻建國委員認(rèn)為,蘇北、蘇中、蘇南可因地制宜,采取不同的信息化發(fā)展模式。
“應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,充分整合涉農(nóng)信息資源。”致公黨省委集體提案也建議,要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套體系的信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動(dòng)植物保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系以及農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)等多個(gè)體系的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸和共享。
“用物聯(lián)網(wǎng)打造江蘇‘智能農(nóng)業(yè)’”
“目前,江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高新技術(shù)應(yīng)用不多,如能將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè),可實(shí)現(xiàn)對(duì)主要作物生長信息實(shí)時(shí)感知、智能診斷、精確調(diào)控與智慧管理,引領(lǐng)設(shè)施作物向高產(chǎn)出、高效益、安全優(yōu)質(zhì)、低碳環(huán)保方向發(fā)展。”民革江蘇省委會(huì)前組織相關(guān)專家調(diào)研江蘇省農(nóng)業(yè)科技利用現(xiàn)狀,并在“以物聯(lián)網(wǎng)打造江蘇智能農(nóng)業(yè)”這份提案中建議,依托無錫全國物聯(lián)網(wǎng)中心、南京軟件名城等有利條件,以重點(diǎn)示范應(yīng)用為先導(dǎo),以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等核心技術(shù)為支撐,發(fā)展現(xiàn)代智能農(nóng)業(yè)。
“應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)感知、監(jiān)測(cè)與智能評(píng)估等關(guān)鍵技術(shù),建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭自然資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建適用于不同地域特征和類別的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)估模型,集成開發(fā)作物生長環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估綜合知識(shí)系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全可靠保障?!碧岚高€呼吁,加快基于農(nóng)作物生產(chǎn)生命周期的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究與應(yīng)用,以建設(shè)新型都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)為目標(biāo),以綠色有機(jī)糧食生產(chǎn)、設(shè)施園藝生產(chǎn)、設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)等為實(shí)施對(duì)象,集成應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)感知與監(jiān)測(cè)等系列技術(shù),建設(shè)較大規(guī)模的高水平智能化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
“以有效培訓(xùn)提升‘職業(yè)農(nóng)民’群體”
“現(xiàn)在農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)日趨明顯,職業(yè)農(nóng)民群體基本形成,目前應(yīng)進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度?!鞭r(nóng)工黨省委在集體提案中提醒,加大農(nóng)業(yè)科技含量,提高職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)尤為重要。
據(jù)調(diào)查,目前江蘇省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)850萬人左右,職業(yè)農(nóng)民占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的42%,而職業(yè)農(nóng)民中,生產(chǎn)型的占73%。
“職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍總量偏小,規(guī)模經(jīng)營的面積不到耕地面積的一半,且科技素質(zhì)普遍不高,2010年全省持有農(nóng)業(yè)職業(yè)資格證書或農(nóng)業(yè)中等學(xué)歷教育畢業(yè)證書的農(nóng)民僅占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的4.3%?!鞭r(nóng)工黨省委副主委肖渡委員說。
如何提高職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)?提案建議,省級(jí)財(cái)政應(yīng)擴(kuò)大用于農(nóng)民培訓(xùn)的專項(xiàng)資金盤子,地方市縣財(cái)政有經(jīng)費(fèi)配套,特別是蘇南一些有條件的縣要提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須安排相應(yīng)的資金投入。
“要根據(jù)農(nóng)民的特點(diǎn)因地制宜地開展培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的職業(yè)農(nóng)民可以采取分類培訓(xùn)的方法?!碧岚柑寡裕壳暗霓r(nóng)民培訓(xùn)更多地體現(xiàn)為行政推動(dòng)行為,要培養(yǎng)農(nóng)民參訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力,提高農(nóng)民參訓(xùn)的積極性,必須對(duì)持證農(nóng)民給予一定的政策扶持,如優(yōu)先承包流轉(zhuǎn)的土地、優(yōu)先承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目、優(yōu)先取得金融小額貸款等;對(duì)有一定技術(shù)要求的服務(wù)崗位,要推行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入,建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。