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為制造業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

作者:龐彩霞
來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
日期:2011-11-21 08:39:30
摘要:作為全國(guó)第五、珠三角第二大制造業(yè)城市,佛山在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中進(jìn)行了哪些探索,總結(jié)了哪些有益的經(jīng)驗(yàn)?在佛山調(diào)研期間,我們采訪了佛山市委書記李貽偉。

  作為全國(guó)第五、珠三角第二大制造業(yè)城市,佛山在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中進(jìn)行了哪些探索,總結(jié)了哪些有益的經(jīng)驗(yàn)?在佛山調(diào)研期間,我們采訪了佛山市委書記李貽偉。

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí):

  對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行價(jià)值提升

  記者:陶瓷是佛山傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。佛山為什么要痛下決心,把不符合清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)移走?

  李貽偉:陶瓷企業(yè)要想轉(zhuǎn)型升級(jí),必須在全國(guó)范圍內(nèi)靠近市場(chǎng)、靠近原材料產(chǎn)地進(jìn)行布局。佛山周邊的原材料已經(jīng)消耗得差不多了。但是政府不采取措施,大部分企業(yè)不到迫不得已不會(huì)主動(dòng)轉(zhuǎn)移。

  當(dāng)時(shí)佛山的陶瓷企業(yè)生產(chǎn)工藝比較落后,對(duì)佛山的環(huán)境造成了較大的破壞,我們不得不下決心治理,但我們的目的“不是趕走企業(yè),而是趕走污染”。

  對(duì)于一個(gè)制造業(yè)城市來說,解決好環(huán)境問題是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì),歸根到底是為了提高人們的生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)人與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。我們到一些國(guó)家考察,發(fā)現(xiàn)空氣很好,人們都喜歡在街頭露天吃飯、喝咖啡,感覺心情很舒暢。這樣的場(chǎng)景,在當(dāng)初的佛山是不敢想象的,因?yàn)榭諝狻⑺奈廴?,我們?cè)斐闪烁蟮目臻g資源的浪費(fèi)。

  環(huán)境的優(yōu)劣跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。解決好環(huán)境問題,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求。

  記者:佛山的制造業(yè)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較高,會(huì)不會(huì)影響佛山制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力?

  李貽偉:佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高,跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史有關(guān)。經(jīng)過多年的發(fā)展,在很多行業(yè)里面,佛山的企業(yè)都做到了龍頭地位,具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  良好的發(fā)展環(huán)境 一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)有沒有競(jìng)爭(zhēng)力,不能光看是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)。決定產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的,是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻和退出門檻,這兩個(gè)門檻都很低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終會(huì)讓最有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)勝出,靠壟斷和地方保護(hù)是保護(hù)不出競(jìng)爭(zhēng)力的。

  佛山的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直都是靠自己打拼出來的,很少有政策扶持?,F(xiàn)在,政府只要不阻礙它,去做“打棗”的事情,企業(yè)就會(huì)不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力,這一點(diǎn)不要怕。政府要做的是從宏觀上研究整個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),瞄準(zhǔn)未來發(fā)展的方向,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行價(jià)值提升。

  新興產(chǎn)業(yè)培育:

  “有形之手”戰(zhàn)略引領(lǐng)

  記者:在培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面,佛山有什么好的做法?

  李貽偉:必須承認(rèn),在完全競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,政府的判斷有時(shí)候和市場(chǎng)前沿會(huì)有一定差距,在培育新興產(chǎn)業(yè)方面,“有形之手”干預(yù)一定要慎重。

  我們會(huì)引進(jìn)一些基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè),不需要投入很多,慢慢培育,等到技術(shù)、市場(chǎng)等條件成熟的時(shí)候,這些產(chǎn)業(yè)就會(huì)發(fā)生裂變。也不見得我們培育的每一個(gè)“種子”都能成功,培育七八個(gè),能成一個(gè)就不得了。政府有時(shí)候需要想一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,不能老想著馬上就見到效果。

  記者:佛山未來發(fā)展的定位是什么?

  李貽偉:佛山市“十二五”規(guī)劃綱要提出,到2015年,佛山工業(yè)總產(chǎn)值要力爭(zhēng)達(dá)到3萬億元,成為珠三角最大的制造業(yè)城市。立足于發(fā)展制造業(yè),是佛山堅(jiān)定不移的選擇。

  這是佛山的客觀條件決定的。從區(qū)位看,佛山緊鄰廣州,現(xiàn)在已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)廣佛同城化,但是佛山的制造業(yè)成本總體上要比廣州低15%左右。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,佛山是制造業(yè)的家鄉(xiāng),佛山人從骨子里喜歡制造業(yè),有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)環(huán)境看,佛山的金融系統(tǒng)很發(fā)達(dá),能有力地支持制造業(yè)發(fā)展。

  當(dāng)然,發(fā)展制造業(yè)并不是不要服務(wù)業(yè)。目前,佛山的第二產(chǎn)業(yè)比重過高,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,我們要做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),這也是制造業(yè)發(fā)展的需要。

 ?。ń?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 龐彩霞)

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