近日，人社部發(fā)出通知，計劃在今年內(nèi)發(fā)行6億張新社?？āＦ淞咙c在于：其一，為IC卡，與現(xiàn)用的磁卡相比，安全性能更高，并具存儲功能，可用于存取支付，簡單來說就是社?？ㄉ峡芍苯映渲道U費，極大方便參保人員;其二，參保者的年齡、繳費金額、養(yǎng)老金、參保年限等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都將納入全國聯(lián)網(wǎng)，有利于參保者在全國范圍內(nèi)的跨地區(qū)就業(yè)、社保等接續(xù)轉(zhuǎn)移。

　　期待的同時，甬上不少市民也禁不住疑惑：這個卡上的不少功能，與之前我們一直在致力推出的市民卡A類卡“不謀而合”，那么，它會不會和A類卡“合二為一”呢?

　　針對此疑問，記者近日走訪了中國人民銀行寧波市中心支行和寧波市民卡服務(wù)中心的相關(guān)負責人。他們明確表示：新社?？ê褪忻窨ˋ類卡不會“合體”。

　　據(jù)介紹，二者的差異在于：市民卡(金融IC卡)的政府和社會服務(wù)功能是全面的(除社保)，但除金融功能外目前只能在寧波使用;而社?？ㄊ侨珖ㄓ玫膶I(yè)卡，作為政府服務(wù)功能的重要內(nèi)容的社保功能將覆蓋全國，但沒有其他的政府和社會服務(wù)功能。A類卡的定位是除社保功能之外的金融卡，新社?？ㄊ羌虞d了金融功能的社?？?，兩張卡“重心”存在差池。而且根據(jù)規(guī)定，即將推出的社?？壳爸皇窃谏绫９δ艿幕A(chǔ)上加載了借記功能，這也與A類卡金融為主的定位相差甚遠。

　　那么，市民卡A類卡以后還會不會推出?中國人民銀行寧波市中心支行相關(guān)負責人表示，設(shè)想中的A類卡除了具有金融支付的功能外，還具有民政、衛(wèi)生、公積金、公安、工商、稅務(wù)、教育等眾多政府服務(wù)功能，目前，市民卡的推廣主要以市場導(dǎo)向為主，同時，眾多政府職能部門、商家、銀行等之間也在相互協(xié)調(diào)，目前的推廣工作已有較大成效，但全面推廣，還有一個過程?！暗珶o論是A類卡還是新社?？ǎ灸康亩际菫榱朔奖闳罕?，我們今后仍會朝著這個方向努力，力爭給市民帶來最大的實惠和便利?！?/P>

　　同時，該相關(guān)負責人還透露，我市新社?？A(yù)計本月底將于市民見面，首批試推行1萬張。其暫時采取“芯片+磁條”的方式，芯片上加載社保信息，磁條上則“鏈接”金融借記功能。只是與我們所熟知的銀行磁條卡不同的是，這張卡的磁條是隱藏在卡片內(nèi)的，市民不會在卡片表面上看見一條黑黑的磁條。“人社部要求的將社保和金融等功能加載在一張芯片上的單一芯片卡，我們正在加緊開發(fā)中，預(yù)計年底與甬城市民見面?！?董小芳)

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　　甬城市民卡八大突破

　　作為目前中國人民銀行批準的全國城市金融IC卡多應(yīng)用的唯一試點城市，寧波市民卡在吸收其他城市市民卡建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在體制和技術(shù)上都實現(xiàn)了重大突破和創(chuàng)新。市信息產(chǎn)業(yè)局相關(guān)負責人曾在接受采訪時總結(jié)了寧波市民卡八大突破：

　　第一，是國內(nèi)第一個市民卡項目實施以政府主導(dǎo)、市場化運作的城市。其他城市大都是政府投資組建市民卡公司，負責市民卡的運營和管理。

　　第二，第一個被國家相關(guān)部委列為唯一試點項目。2007年6月中國人民銀行青島會議決定，寧波市市民卡工程項目屬自主開發(fā)，并采用非對稱(RSA)、非接觸密鑰標準，是全國第一個試點。

　　第三，第一個批準可發(fā)行非實名制金融IC卡城市。經(jīng)中國人民銀行總行批準，準予寧波市民卡純電子錢包推行非實名制，填補了小額電子支付工具的空白。

　　第四，第一個選用金融標準作為市民卡的技術(shù)標準。選用金融技術(shù)標準的市民卡以銀行卡的龐大資源體系為支撐，實現(xiàn)與銀行系統(tǒng)的無縫對接，為寧波市民卡內(nèi)的資金安全提供了保障，為寧波市民卡走出寧波、走向全國奠定了基礎(chǔ)。

　　第五，第一個選用非對稱密鑰體系(RSA)的項目。解決了電子錢包資金安全保障性不強問題。該體系國家標準尚未正式頒布，在寧波市民卡中的應(yīng)用屬試驗，待應(yīng)用成功后再向其他城市推廣應(yīng)用。

　　第六，第一個發(fā)行符合的PBOC2.0雙界面金融IC卡。目前國內(nèi)還沒有其他城市、行業(yè)應(yīng)用，國際上只有歐洲部分國家采用，主要芯片全部進口，達到國際先進水平，并與國際接軌。

　　第七，國內(nèi)第一個在行業(yè)中應(yīng)用金融標準的項目。以往各行各業(yè)都發(fā)行過多種形式的卡片，采用不同技術(shù)、不同的標準，很難做到一卡通用，采用金融標準的市民卡可以實現(xiàn)各行各業(yè)應(yīng)用的整合，實現(xiàn)資源共享和多領(lǐng)域應(yīng)用。

　　第八，是第一個采用我國自主開發(fā)，并與國際接軌的市民卡項目。(董小芳)

　　常見問題

　　如何申領(lǐng)市民卡?

　　根據(jù)目前甬城市場上三種市民卡來說：“貸記+電子錢包卡”的市民卡依據(jù)寧波市民卡公司和各發(fā)卡銀行貸記卡申領(lǐng)標準，須具有完全民事行為能力，有固定住所，有合法、穩(wěn)定收入的個人，憑本人有效身份證件向銀行申領(lǐng)?！敖栌?電子錢包卡”的市民卡依據(jù)寧波市民卡公司和各發(fā)卡銀行借記卡申領(lǐng)標準，發(fā)行對象為符合發(fā)卡銀行規(guī)定的申領(lǐng)條件的中國境內(nèi)的自然人(包括中國公民、境內(nèi)的外籍人士、港澳臺同胞)，申領(lǐng)應(yīng)符合國家實名制有關(guān)規(guī)定，開戶應(yīng)采用實名。而“非實名制電子錢包卡”因為是不記名形式，所以申領(lǐng)時無需提供身份證明，交易時不需要進行密碼驗證和身份驗證。

　　具體詳見申領(lǐng)時提供的市民卡領(lǐng)用合約和章程。

　　市民卡可以干什么?

　　市民卡目前可在寧波2萬多家各類商戶刷卡消費。坐公交車、去超市購物、去藥店買藥、到餐廳吃飯、去KTV娛樂、在電影院看電影等多種消費，都可以持卡進行。比如去看電影，就可以在時代電影院、民光電影院、曙光電影院等刷卡。

　　我市還試點發(fā)行了寧波市民卡?校園卡，該卡功能上集學(xué)生簽到、公交卡、借書證、餐卡、錢包等于一體，除了各項校園應(yīng)用之外，也可以在已開通市民卡刷卡的公交線路上使用，并可在寧波市內(nèi)多家各類商戶刷卡小額支付。

　　另外，駕車不小心違法被交警查獲后，如果駕駛?cè)嗽敢?，可用牡丹暢通市民卡，在交警的移動警?wù)通上讀卡即可當場繳納罰款，不必專程到違法處理中心跑一趟。牡丹暢通市民卡還具有存取現(xiàn)金、信用消費、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等功能。

　　卡有時讀不出來怎么辦?

　　IC卡是一種感應(yīng)式智能卡，卡內(nèi)特有微型芯片，四周繞著極細的感應(yīng)線圈，可反復(fù)充值使用，如卡體不出現(xiàn)變形、斷裂等情況，一般不會出現(xiàn)故障。若出現(xiàn)讀不出卡，請嘗試在不同場合使用，同時注意自己的刷卡位置和方式。如放在包內(nèi)使用的，請嘗試將卡取出后使用。

　　如果仍不能正常使用的，可以到發(fā)卡銀行各網(wǎng)站進行檢測IC卡是否存在的問題。

　　市民卡安不安全?

　　市民卡里會記錄市民的這么多信息，而且還有金融功能，萬一丟了或者信息泄露了怎么辦?市民完全不必有此擔心。寧波市民卡中采用了目前世界上最先進的密鑰管理標準。簡單地來說，這一系統(tǒng)每次產(chǎn)生的密碼都是隨機的，很難破譯，安全性可以保證。(董小芳)