泄漏爆燃事故居高不下 安全監(jiān)管面臨三大障礙

　　近期天氣高溫炎熱，化工化學(xué)事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，其中?；窔馄啃孤⒈际鹿蕦矣邪l(fā)生，造成人員傷亡和不良的社會(huì)影響。在日前于上海召開的氣瓶電子標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)用考察和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施研討會(huì)上，專家一致呼吁：必須在全國范圍內(nèi)加快推進(jìn)?；瘹馄侩娮訕?biāo)簽（RFID）的應(yīng)用和規(guī)范，確保氣瓶充裝前后檢查和充裝記錄實(shí)現(xiàn)可操作性和可追溯性；確保所有?；瘹馄吭谶\(yùn)輸、倉儲(chǔ)和使用中得到有效監(jiān)控，大幅減少危化氣瓶泄漏爆燃事故。

　　據(jù)全國氣瓶普查結(jié)果，目前我國擁有包括民用液化石油氣瓶、工業(yè)氣瓶和車用氣瓶等在內(nèi)的各類危化品氣瓶達(dá)1.4億只，遍布在工廠、家庭、醫(yī)院、實(shí)驗(yàn)室、出租車和其他公共場(chǎng)所。全國各類氣瓶充裝單位近1.4萬家，各類氣瓶檢驗(yàn)站1500余家，瓶裝燃?xì)馄嚰託庹窘?000家；涉及?；窔怏w生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)企業(yè)和經(jīng)營單位更是數(shù)以萬計(jì)。近幾年來我國?；瘹馄渴鹿室恢本痈卟幌?。

　　有專家對(duì)氣瓶事故的特點(diǎn)作了分析：國內(nèi)?；瘹馄渴鹿蕯?shù)量在全國八大類特種設(shè)備事故總量中位居第三；從發(fā)生事故的氣瓶種類看，液化石油氣鋼瓶居多；從發(fā)生事故的環(huán)節(jié)看，主要發(fā)生在充裝、使用以及銷售運(yùn)輸和車用氣瓶安裝環(huán)節(jié)；從事故發(fā)生的企業(yè)看，主要發(fā)生在個(gè)體私營中小企業(yè)。

      全國氣瓶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)黃強(qiáng)華說：“之所以頻繁發(fā)生事故，除了企業(yè)和個(gè)人安全意識(shí)比較薄弱外，主要是缺乏有效信息化管理手段的支撐，?；瘹馄繘]有全信息的‘身份證’?！?

　　目前，上海、重慶、四川、山東和寧夏等地相繼開展了基于電子標(biāo)簽的氣瓶安全監(jiān)管，氣瓶安全情況有所改觀，但在全國范圍的推動(dòng)還任重道遠(yuǎn)。

　　專家介紹，上海市于2002年率先在乙炔氣瓶管理上試用電子標(biāo)簽并取得成功，從2006年開始連續(xù)4年將?；瘹馄侩娮訕?biāo)簽標(biāo)識(shí)列入上海市政府實(shí)事工程項(xiàng)目。至世博會(huì)舉辦前，全市400萬氣瓶全部采用電子標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行管理。

　　電子標(biāo)簽的氣瓶在線充裝數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)已在上海液化石油氣經(jīng)營公司得到應(yīng)用。該公司擁有100萬個(gè)液化石油氣瓶，實(shí)現(xiàn)了氣瓶電子標(biāo)簽標(biāo)識(shí)全覆蓋，成為國內(nèi)首家將RFID技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于物品溯源的企業(yè)。

　　開發(fā)該技術(shù)的主要單位上海華申智能卡應(yīng)用系統(tǒng)公司副董事長(zhǎng)王家振介紹，數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)能杜絕非自有氣瓶、超過檢驗(yàn)周期或報(bào)廢的氣瓶流入充裝環(huán)節(jié)，同時(shí)在充裝前通過自動(dòng)稱重，計(jì)算出氣瓶?jī)?nèi)的殘液量并寫入標(biāo)簽，為液化石油氣瓶精確充裝創(chuàng)造了條件。對(duì)于不符合要求的氣瓶，系統(tǒng)識(shí)別后不啟動(dòng)加氣槍的加氣功能，不予充裝。該系統(tǒng)為每個(gè)危化氣瓶給定唯一的、可認(rèn)證的身份標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)氣瓶充裝、儲(chǔ)運(yùn)、配送和使用的全程監(jiān)控。

　　專家指出，當(dāng)前，國內(nèi)氣瓶安全和充裝質(zhì)量管理有三大主要障礙：氣瓶充裝企業(yè)相互串瓶，導(dǎo)致氣瓶安全管理失控；對(duì)超檢驗(yàn)期限的氣瓶不作識(shí)別，超檢瓶仍被繼續(xù)使用，其安全更加無從保證；對(duì)于液化石油氣瓶，瓶?jī)?nèi)殘液不作計(jì)量，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)氣瓶的精確充裝。要解決這些問題，政府主管部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)氣瓶充裝站尤其是充裝自有氣瓶工作的監(jiān)管力度，同時(shí)要大力推廣電子標(biāo)簽等先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)。

　　記者了解到，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備監(jiān)察局已出臺(tái)關(guān)于電子標(biāo)簽在氣體壓力容器方面安全管理的政策導(dǎo)向性意見、氣瓶電子標(biāo)簽應(yīng)用的三項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所高級(jí)工程師王文峰表示，工信部于2010年底審定通過了?；窔馄繕?biāo)識(shí)用電子標(biāo)簽通用技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠在全國推廣，那么氣瓶安全水平就會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。

　　中國工業(yè)氣體工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)孫國民建議，應(yīng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立對(duì)氣瓶電子標(biāo)簽和讀寫器的產(chǎn)品生產(chǎn)許可認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度；要求標(biāo)簽供應(yīng)商努力降低氣瓶電子標(biāo)簽的成本和售價(jià)，提高氣瓶電子標(biāo)簽的耐用性；認(rèn)識(shí)氣瓶電子標(biāo)簽應(yīng)用的重要性，拓展氣瓶電子標(biāo)簽的應(yīng)用功能。