摘要：通過對(duì)城市一卡通建設(shè)及發(fā)展現(xiàn)狀的分析，總結(jié)了城市一卡通的本質(zhì)內(nèi)涵。通過研究城市一卡通的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)模式以及國(guó)內(nèi)典型城市的跨行業(yè)應(yīng)用案例，闡明了城市一卡通的未來發(fā)展趨勢(shì)，論述了城市一卡通的真正價(jià)值及應(yīng)用前景，為已經(jīng)或即將參與城市一卡通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的各類組織機(jī)構(gòu)拓展了思路，同時(shí)也為城市一卡通這一課題的研究工作貢獻(xiàn)了新的理論及技術(shù)成果。

　　城市一卡通的發(fā)展現(xiàn)狀

　　隨著IC卡產(chǎn)品及應(yīng)用的不斷升級(jí)，城市一卡通已經(jīng)是眾人耳熟能詳?shù)氖挛锪?，各類行業(yè)組織、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)提供商等都在這一領(lǐng)域取得了一定的成就，一般的民眾也都能簡(jiǎn)單地列舉出一兩個(gè)城市一卡通行業(yè)應(yīng)用的實(shí)例，各類統(tǒng)計(jì)數(shù)字、行業(yè)分析等材料也都越來越精準(zhǔn)地刻劃了城市一卡通的方方面面。

　　城市一卡通本質(zhì)上代表了包含各類相關(guān)組織及這些組織之間的協(xié)作、受益等各類關(guān)系的集合體，它不僅僅是一類項(xiàng)目的統(tǒng)稱，更多的代表了基于電子貨幣、電子身份認(rèn)證標(biāo)識(shí)等要素的區(qū)域性應(yīng)用定義。隨著時(shí)間的遷移，這一定義也會(huì)被賦予越來越多的新內(nèi)涵。當(dāng)前城市一卡通發(fā)展的主要特點(diǎn)，可以從行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)模式、行業(yè)應(yīng)用等幾個(gè)方面來分析研究。

　　行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

　　雖然存在國(guó)家主管部門、部委、各省級(jí)單位各自為戰(zhàn)的局面，但總體來看，基于電子貨幣及電子身份識(shí)別技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)主要以中國(guó)人民銀行PBOC(People’s Bank Of China)發(fā)布的中國(guó)金融集成電路卡規(guī)范為核心，根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)、地域特點(diǎn)等進(jìn)行了適當(dāng)外延及補(bǔ)充，電子貨幣部分主要是以PBOC2.0的電子錢包和電子存折規(guī)范(也簡(jiǎn)稱為PBOC2.0 ED EP)為主。中國(guó)人民銀行的qPBOC/MSD標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)僅以試點(diǎn)形式開展了部分工作，大批量應(yīng)用尚未形成。由于城市一卡通應(yīng)用側(cè)重于快速小額支付應(yīng)用，因此期待qPBOC借記/貸記支付應(yīng)用在交易速度、穩(wěn)定性、行業(yè)支持方面有更加顯著的進(jìn)展。

　　建設(shè)模式現(xiàn)狀

　　城市一卡通的建設(shè)模式經(jīng)過近十年的發(fā)展，產(chǎn)生了多種適應(yīng)不同地域特點(diǎn)、政府管理模式、行業(yè)參與模式、技術(shù)服務(wù)提供方式等的具體解決方案。

　　比較傳統(tǒng)的方式是政府主導(dǎo)、政府投資建設(shè)。這種方式是以政府主管部門為核心，組建運(yùn)營(yíng)公司，并由政府注資。其中擴(kuò)展出來的形式是不同的行業(yè)部門參股，共同運(yùn)營(yíng)。

　　民間資本介入城市一卡通領(lǐng)域是近些年城市一卡通投資運(yùn)營(yíng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，通常采用的方式是政府監(jiān)管，政府制定相關(guān)法規(guī)政策，民間資本負(fù)責(zé)城市一卡通的整體建設(shè)投資，并且存在參與或不參與直接運(yùn)營(yíng)的兩種方式，資本回收可以通過直接的運(yùn)營(yíng)收入方式，也可通過出讓當(dāng)?shù)赝恋赜邢奘褂脵?quán)、提供其它優(yōu)惠政策等形式，但涉及到金融風(fēng)險(xiǎn)及金融監(jiān)管等問題，今后會(huì)逐漸演變?yōu)?，持有行業(yè)準(zhǔn)入證明的專業(yè)機(jī)構(gòu)從事運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)輸出等方式。

　　銀行貸款建設(shè)也是近年來涌現(xiàn)的另一投資建設(shè)模式，銀行通過貸款、設(shè)備布設(shè)、發(fā)行聯(lián)名卡等方式與當(dāng)?shù)氐某鞘幸豢ㄍㄟ\(yùn)營(yíng)主體合作，共同建設(shè)城市一卡通項(xiàng)目。

　　行業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀

　　當(dāng)前，城市一卡通最顯著的特點(diǎn)就是行業(yè)應(yīng)用的豐富性，并且這一豐富性具備了很強(qiáng)的地域可復(fù)制能力。

　　比如沈陽，這個(gè)全國(guó)首例全部使用非接觸式CPU卡作為電子貨幣、電子身份認(rèn)證標(biāo)識(shí)載體的城市，目前近五百萬張CPU卡已經(jīng)良好應(yīng)用了八個(gè)年頭，相繼開發(fā)了出租車、地鐵、加油站、煤、水、電、停車場(chǎng)、餐飲、娛樂、移動(dòng)通訊等小額消費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)沈城人“城市通卡在手、出行消費(fèi)無憂”是城市通人的奮斗目標(biāo)。

　　在淄博，城市一卡通的建設(shè)發(fā)揮了同方非金融支付系統(tǒng)的多個(gè)優(yōu)勢(shì)，有效整和原有公交系統(tǒng)，重新架構(gòu)了城市一卡通新平臺(tái)，隨后的小額支付、行業(yè)繳費(fèi)、銀行聯(lián)名卡、駕駛員聯(lián)名卡、出租車等多行業(yè)拓展如行云流水般暢通無阻。同時(shí)，系統(tǒng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)策略還解決了接入不同設(shè)備供應(yīng)商設(shè)備的問題，其中不乏之前從未接觸過CPU卡應(yīng)用的設(shè)備廠商，同方銳安的對(duì)接方案大大簡(jiǎn)化了這些廠商的對(duì)接難度，有效實(shí)現(xiàn)了淄博城市一卡通運(yùn)營(yíng)收益最大化的目標(biāo)。

　　在棗莊，除了上面提到的各類行業(yè)應(yīng)用以外，同方銳安還與各大運(yùn)營(yíng)商一起，共同實(shí)現(xiàn)了城市一卡通的手機(jī)支付業(yè)務(wù)，也標(biāo)志著同方銳安在手機(jī)支付技術(shù)領(lǐng)域，已經(jīng)具備了從手機(jī)卡到系統(tǒng)平臺(tái)的較全面的技術(shù)能力。

　　在國(guó)內(nèi)其它地區(qū)甚至海外，都能夠看到同方銳安在行業(yè)應(yīng)用方面的不菲業(yè)績(jī)。

　　總結(jié)起來，城市一卡通發(fā)展至今，已經(jīng)具備了相對(duì)統(tǒng)一的行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，得到了普遍的社會(huì)認(rèn)同，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。并且伴隨著新的商業(yè)模式及實(shí)用技術(shù)的產(chǎn)生，城市一卡通還將不斷實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

　　城市一卡通的未來發(fā)展趨勢(shì)

　　城市一卡通的核心是基于電子貨幣、電子身份認(rèn)證標(biāo)識(shí)等要素的區(qū)域性應(yīng)用。這里面有兩個(gè)重要課題，一個(gè)是支付應(yīng)用、另一個(gè)是身份認(rèn)證。從橫向來看，支付應(yīng)用存在于各個(gè)行業(yè)，并且業(yè)務(wù)的主導(dǎo)部門也各不相同，比如銀行機(jī)構(gòu)發(fā)行的各類銀行卡產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)各大通訊運(yùn)營(yíng)商極力推廣的手機(jī)支付、各地市及地區(qū)自主發(fā)行的區(qū)域性一卡通產(chǎn)品等，這些產(chǎn)品或?yàn)檠a(bǔ)充關(guān)系、或?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但都在各自的領(lǐng)域內(nèi)有所建樹。在身份識(shí)別領(lǐng)域，居民身份證、社保應(yīng)用、醫(yī)療應(yīng)用、暫住證、居住證等也都是近些年來較活躍的應(yīng)用領(lǐng)域。簡(jiǎn)單來看，城市一卡通未來的發(fā)展方向似乎并不明確，但是通過深入分析各個(gè)行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，就不難發(fā)現(xiàn)城市一卡通真正的價(jià)值及未來的應(yīng)用前景。

　　城市一卡通的應(yīng)用具備了很強(qiáng)的地域特點(diǎn)，當(dāng)行業(yè)應(yīng)用具體到某一特定城市或區(qū)域范圍內(nèi)的時(shí)候，城市一卡通的優(yōu)勢(shì)便會(huì)脫穎而出。不同于銀行及運(yùn)營(yíng)商的產(chǎn)品策略，城市一卡通更側(cè)重與地方行業(yè)相結(jié)合，高效實(shí)現(xiàn)具體的行業(yè)應(yīng)用，便于操控，部署靈活。這恰恰是前面兩者的有效補(bǔ)充，并且應(yīng)用場(chǎng)景可行，并且可復(fù)制，這種建設(shè)方式是由下而上的。而類似qPBOC借記/貸記支付應(yīng)用及手機(jī)近場(chǎng)應(yīng)用在這方面就體現(xiàn)了明顯的劣勢(shì)，而在線支付應(yīng)用和城市一卡通的電子貨幣應(yīng)用并不矛盾，是互為補(bǔ)充的關(guān)系，只是城市一卡通的形式更為實(shí)際，這也是城市一卡通發(fā)展多年以來形成的行業(yè)特色及行業(yè)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。城市一卡通的身份識(shí)別應(yīng)用，也是需要結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地域特點(diǎn)來逐步實(shí)現(xiàn)的。上述的身份識(shí)別應(yīng)用領(lǐng)域大多已經(jīng)形成了自身的固有標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)現(xiàn)方式(比如，社保卡的應(yīng)用)，城市一卡通可為這些行業(yè)節(jié)約實(shí)現(xiàn)成本，但具體的方案還需要結(jié)合地方實(shí)際，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　面對(duì)城市一卡通的未來發(fā)展，同方銳安已經(jīng)進(jìn)行了充足的產(chǎn)品及技術(shù)儲(chǔ)備，能夠有效應(yīng)對(duì)各類行業(yè)問題以及行業(yè)內(nèi)不斷涌現(xiàn)的新挑戰(zhàn)。同方非金融支付系統(tǒng)就是同方銳安在公共交通領(lǐng)域、小額支付領(lǐng)域、公用事業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域以及其它電子支付領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用解決方案的核心產(chǎn)品。非金融支付系統(tǒng)采用SOA(面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu))的設(shè)計(jì)理念，通過“平臺(tái)+組件”的實(shí)現(xiàn)方式以及分布式的部署方式，并借助自主研發(fā)的交易中間件產(chǎn)品，能夠快速實(shí)現(xiàn)非金融支付的區(qū)域拓展以及行業(yè)應(yīng)用拓展，能夠快速實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)主體各類非金融卡片產(chǎn)品的發(fā)行，能夠快速實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)生活中各個(gè)領(lǐng)域的安全認(rèn)證管理、消費(fèi)支付管理、身份標(biāo)識(shí)管理等各類應(yīng)用。該平臺(tái)高效、實(shí)用，既滿足了各行業(yè)應(yīng)用的快速穩(wěn)定部署，又能夠最大限度地節(jié)約投資成本。

　　同方銳安愿與在城市一卡通領(lǐng)域、手機(jī)支付領(lǐng)域以及在各類智能卡行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域勇于進(jìn)取、不斷拼搏的各位同仁攜手共進(jìn)，共同開創(chuàng)非金融支付領(lǐng)域的新時(shí)代。