只需要一張卡，就能集合養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)五項(xiàng)業(yè)務(wù)的查詢和辦理。

　　年底前，這樣具有“社保一卡通”功能的“五險(xiǎn)合一”卡就將發(fā)放到沈陽部分職工手中。

　　昨日，沈陽市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議召開。會(huì)議透露了上述信息。

　　沈陽市人力資源和社會(huì)保障局局長馮連旗介紹，去年沈陽市就業(yè)和五險(xiǎn)都進(jìn)入一個(gè)大廳辦理，實(shí)現(xiàn)了初步整合，今年沈陽市將推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”工作進(jìn)程，探索實(shí)現(xiàn)異地人員就醫(yī)購藥“一卡通”。也就是說，養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)都只用一張卡，今年末，沈陽市一批職工將用上“一卡通”，三至五年內(nèi)全市實(shí)現(xiàn)“一卡通”。

　　此外，今年養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)要分別達(dá)到289.2萬、424.2萬、124.7萬、162.6萬和254.1萬人?；踞t(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例職工平均達(dá)到75%以上;居民平均達(dá)到60%以上。實(shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌。

　　新聞背后

　　“一卡通”是“十二五”的硬指標(biāo)

　　“一卡通”的“通”，是指各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)信息“通”用一張卡，方便參保者隨時(shí)隨地查詢自己的權(quán)益記錄，方便、快捷地享受社會(huì)保障服務(wù)。

　　去年年末，國家人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民曾公開表示，“一卡通”是“十二五”期間提升社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)能力的指標(biāo)性要求，人社部將重點(diǎn)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能兼容的社會(huì)保障卡的應(yīng)用，爭取“十二五”期末全國發(fā)卡8億張。

　　尹蔚民指出，提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，加強(qiáng)社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)全國聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)(對全體參保者做到“記錄一生，服務(wù)一生，保障一生”)是目前的三項(xiàng)重點(diǎn)工作。據(jù)中國網(wǎng)

　　市民期盼

　　“一卡通”將推動(dòng)多少夢想成真?

　　1.全國的醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)

　　目前，有很多退休的人在外地養(yǎng)老，可是一住院就要先自費(fèi)，交現(xiàn)金，很不方便。人力資源和社會(huì)保障部已出臺(tái)了《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)?？缰贫然蚩缃y(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　而未來實(shí)現(xiàn)“一卡通”后，這方面的轉(zhuǎn)移和接續(xù)手續(xù)或許更為簡便，而為醫(yī)保全國統(tǒng)籌打下基礎(chǔ)。

　　2.身份證號(hào)成社保號(hào)

　　目前，社保未實(shí)現(xiàn)合一，身份證號(hào)碼也不是社保號(hào)碼，這使得異地工作的人很不方便。

　　人社部此前強(qiáng)調(diào)，要逐步將身份證號(hào)碼作為各類人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的惟一識(shí)別碼。

　　未來實(shí)現(xiàn)“一卡通”后，相信身份證號(hào)將很可能成為“五險(xiǎn)合一”的社保識(shí)別碼。

　　3.異地可查賬戶詳情

　　目前，由于社保沒有已運(yùn)行的全國聯(lián)網(wǎng)的管理系統(tǒng)，也沒有一個(gè)準(zhǔn)確安全的可在異地?fù)艽虻碾娫挷樵兿到y(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，更談不上有效的執(zhí)法監(jiān)管處罰系統(tǒng)。

　　而“一卡通”的實(shí)現(xiàn)將給這樣一個(gè)系統(tǒng)的建立提供信息整合基礎(chǔ)。目前，全國統(tǒng)一的繳費(fèi)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)被列入了國家開發(fā)的重點(diǎn)項(xiàng)目，一期工程已經(jīng)完成。人民

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　　全年扶持超千名創(chuàng)業(yè)帶頭人

　　2011年，沈陽計(jì)劃全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)20.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%。全年扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1050人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4400萬元，當(dāng)年到期回收率不低于95%。

　　公共衛(wèi)生事業(yè)單位將實(shí)施績效工資

　　今年沈陽市研究制定市直機(jī)關(guān)公務(wù)員基層遴選制度和特殊職位補(bǔ)充辦法。特殊職位是在國家公務(wù)員法框架下探索下的，因特殊需要、特殊部門、特殊情況下產(chǎn)生的需求。遴選要實(shí)行市、區(qū)兩級結(jié)合的方式，制定工作方案，使我們盡可能在基層發(fā)現(xiàn)人才，把優(yōu)秀的苗子選拔到公務(wù)員隊(duì)伍中來。

　　今年要與監(jiān)察部門共同研究制定公務(wù)員考核具體處理辦法，對損害軟環(huán)境建設(shè)的公務(wù)員要明確處理措施。

　　沈陽市事業(yè)單位全部落實(shí)實(shí)名制管理。繼沈陽市義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)施績效工資后，今年，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位也將實(shí)施績效工資。

　　對市民服務(wù)不到位將被扣分

　　2011年沈陽市人社系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)實(shí)行“百分考核升級”活動(dòng)量化考核標(biāo)準(zhǔn)，打分將成為年終考核市、區(qū)、縣(市)人社部門工作的重要依據(jù)。

　　今年，沈陽將開通民生微博、撰寫民生日志等20項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)。未按時(shí)限要求答復(fù)群眾訴求1次扣0.1分，未按質(zhì)量要求答復(fù)群眾訴求1次扣0.2分。未按質(zhì)量要求回復(fù)民生微博1次扣0.2分。出現(xiàn)“吃拿卡要”1次扣3分，出現(xiàn)投訴，經(jīng)查實(shí)1次扣2分。