在國內，“物聯(lián)網”首次亮相政府工作報告，正從概念進入“落地”階段；在國外，歐盟宣布行動計劃以確保在構建物聯(lián)網的過程中起到主導作用，值得借鑒。

　　互聯(lián)網發(fā)展雖然只有短短25年的歷史，但卻經歷了不同的發(fā)展階段。最初，它只是數(shù)以千計主機的連接；后來發(fā)展到通過計算機和移動裝置連接到數(shù)以億計的人們；未來，它的發(fā)展和演進方向是實現(xiàn)網絡連接到計算機到網絡連接到物的過渡。而網絡連接到物就是現(xiàn)在關注度很高的物聯(lián)網。 

　　歐盟目前的物聯(lián)網應用 

　　從目前的發(fā)展看，歐盟已推出的物聯(lián)網應用主要包括以下幾方面： 

　　1、 具有照相或使用近域通信，基于網絡的移動手機。目前，這種使用呈現(xiàn)了增長的趨勢； 

　　2、 隨著各成員國在藥品中開始使用專用序列碼的情況逐漸增加，確保了藥品在到達病人前均可得到認證，減少了制假、賠償、欺詐和分發(fā)中的錯誤。由于使用了序列碼，可方便地追蹤到用戶的產品，大大提高了歐洲在對抗不安全藥品和打擊制假方面措施的力度和能力； 

　　3、 一些能源領域的公共性公司已開始部署智能電子材料系統(tǒng)，為用戶提供實時的消費信息，同時，使電力供應商可對電力的使用情況進行遠程監(jiān)控； 

　　4、 在一些傳統(tǒng)領域，比如：物流、制造、零售等行業(yè)，智能目標推動了信息交換，增加了生產周期的效率。 

　　上述這些應用的發(fā)展，得益于RFID、近域通信、2D條型碼、無線傳感器、IPv6、超寬帶或3G、4G的發(fā)展，這些在未來物聯(lián)網的部署中仍會繼續(xù)發(fā)揮重大作用。實際上，歐委會在多期研發(fā)框架項目（FP5-6-7）及競爭力和創(chuàng)新框架項目中都加大了在這些領域的投入。以交通領域為例，通過交通物流和智能交通系統(tǒng)行動計劃，積極促進部署和發(fā)展。 

　　12項行動嚴保物聯(lián)網發(fā)展 

　　1、管理方面的行動 

　　隨著物聯(lián)網的發(fā)展，架構的識別、信息安全的保障等管理問題逐漸浮出水面，為了解決這些問題，歐委員決定采取以下行動，即行動1： 

　　（1）在各主要論壇討論和決策與物聯(lián)網管制相關的各種定義和原則； 

　?。?）制定獨立的、非中心化的管制架構，在架構中要考慮透明性、競爭性和責任性。 

　　2、隱私權及個人信息保護方面的行動 

　　這一問題涉及兩方面，一方面，隱私和個人數(shù)據(jù)保護對物聯(lián)網會產生影響，例如：家庭安裝醫(yī)療監(jiān)控系統(tǒng)可獲得病人比較敏感的數(shù)據(jù)，因此，要讓百姓信任和接受這一系統(tǒng)，適當?shù)臄?shù)據(jù)保護措施和防止個人數(shù)據(jù)錯誤使用、出現(xiàn)風險是先決條件。 

　　另一方面，物聯(lián)網可能會影響人們對隱私的理解。近年來ICT的演進已證明了這一點，例如：移動電話和在線交友網，這種影響對年輕人會更大。 

　　為此，歐盟在這方面決定采取的行動有兩個： 

　　行動2、繼續(xù)監(jiān)控。對面隱私權及個人信息保護問題繼續(xù)監(jiān)控。最近，歐盟采用了一項建議—為RFID應用的運行中出現(xiàn)的隱私和數(shù)據(jù)保護區(qū)原則提供指導。2010年，將公布更廣義的、面向無所不在的信息社會隱私方面的指導。 

　　行動3、芯片默認權。歐委會將展開“芯片默認權”方面的技術和法律討論，所謂“芯片默認權”是指不同作者在不同名字下表述個人想法時，應可隨時斷開網絡環(huán)境。 

　　3、信任、可接受度和安全方面的行動 

　　在商業(yè)范疇，信息安全可解釋為可實現(xiàn)性、可靠性、商業(yè)信息的保密性。對一個企業(yè)來說，他們關注的是誰接入了他們的信息，這些信息會不會披露給第三方，這些問題看似簡單，但對商業(yè)過程產生的影響卻是深遠的。 

　　考慮了物聯(lián)網推出后對個人和商業(yè)產生的安全方面的影響，歐盟制定了兩項行動。 

　　行動4、確定可能出現(xiàn)的風險 

　　歐委會將按照ENISA已開展的工作，采取進一步適當?shù)男袆?，包括管制和非管制的措施，為物?lián)網提出可能出現(xiàn)的信任、可接受性和安全性挑戰(zhàn)提供政策框架。 

　　行動5、物聯(lián)網是重要的經濟和社會資源 

　　物聯(lián)網發(fā)展是否能達到期望的結果，將對經濟和社會發(fā)展產生重要的影響。因此，歐委會將密切跟蹤物聯(lián)網基礎設施的發(fā)展，并將其納入歐洲重要的資源之列，特別是要把相關活動與重要信息基礎設施的保護聯(lián)系在一起。 

　　4、標準化方面的行動 

　　在物聯(lián)網發(fā)展中，標準化起著重要性的作用，主要是可通過互操作的建立、經濟規(guī)模和行業(yè)的國際化，降低新進入者的門檻和用戶的運營成本。標準化過程一方面要實現(xiàn)與現(xiàn)有標準的對接，另一方面在需要時應發(fā)展新的標準。IPv6的迅速部署，對物聯(lián)網發(fā)展是有益的。 

　　在標準化方面，歐盟確定的行動是： 

　　行動6、標準化 

　　對現(xiàn)有標準進行評價，包括與物聯(lián)網相關的事宜或在必要時推出新的內容。此外，歐委會還將對歐洲標準化組織（ETSI、CEN、 CENELEC）；國際合作伙伴（ISO和ITU；其它標準化組織和機構）的發(fā)展進行跟蹤。歐盟將在開放、透明、統(tǒng)一的模式下審議物聯(lián)網標準的發(fā)展，特別是在面向所有利益團體時，這種模式更為重要。 

　　5、研發(fā)方面的行動 

　　最近，歐委會強調并提出了一系列加強ICT研發(fā)的措施，物聯(lián)網榜上有名。具體要采取的行動有兩個： 

　　行動7、研發(fā) 

　　歐委會將繼續(xù)在FP7研究項目中加大物聯(lián)網投入，關注點是重點技術，比如：微電子、非硅組件、能源獲取技術、無所不在的定位、無線智能系統(tǒng)網絡、安全設計、軟件仿真等。 

　　行動8、公共與私人部門的合作 

　　委員會現(xiàn)在正在準備建立四個公共和私人合作領域，這四個領域分別是綠色汽車、能源效率建筑、未來工廠和未來互聯(lián)網，其中物聯(lián)網是重要領域之一，這是歐盟復興打包計劃的一部分。目標是協(xié)調現(xiàn)有ICT研究和未來互聯(lián)網發(fā)展的關系。 

　　6、面向創(chuàng)新開放方面的行動 

　　物聯(lián)網系統(tǒng)在設計、管理和使用上將由不同商業(yè)模式和各種利益方驅動，它將成為創(chuàng)新的催化劑。雖然與物聯(lián)網相關一些技術已以日趨成熟，但支持物聯(lián)網的商業(yè)模式尚未建立。為此，歐委會制定了如下行動： 

　　行動9、創(chuàng)新和試驗項目 

　　除開展各項研究外，歐委會將考慮通過推出試驗項目來促進物聯(lián)網應用的部署。這些試驗將側重于物聯(lián)網應用，讓社會能從中獲取最大利益，比如：電子醫(yī)療、氣候變化、縮小數(shù)字鴻溝。 

　　7、整體意識方面的行動 

　　歐盟相關準備工作顯示，業(yè)界和相關組織對物聯(lián)網面臨的機遇和挑戰(zhàn)有整體了解的非常有限。鑒于此，歐盟決定推出如下行動： 

　　行動10、整體意識 

　　歐委會將定期向歐洲國會、理事會、歐洲經濟和社會委員會、區(qū)域性委員會、數(shù)據(jù)保護工作組和其它相關機構通報物聯(lián)網的發(fā)展情況。 

　　8、國際對話方面的行動 

　　物聯(lián)網系統(tǒng)和應用是無國界的，需要開展可持續(xù)的國際對話，包括管制、架構和標準等許多方面。為此，歐委會決定在國際對話方面采取以下兩個行動： 

　　行動11、國際對話 

　　歐委會將加強在物聯(lián)網所有領域與國際對話的力度，主要是與合作伙伴間。目標是采取聯(lián)合行動、共享經驗、促進上述各項活動的實施。 

　　行動12、對物聯(lián)網推進進行評估 

　　在歐委員會層面，要采取多種機制監(jiān)控物聯(lián)網的演進、支持各種相關活動的執(zhí)行。由歐洲公共局對各種措施進行評價。歐委會將利用FP7來開展這一工作、匯集各方力量，確保與世界其它地區(qū)的定期對話和經驗共享?！?/div>