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造船業(yè)是廣州重點發(fā)展的先進制造業(yè)之一。 記者駱昌威攝  

　?。?009—2015年） 

　?。ㄉ辖覣1版） 

　?。ㄋ模┊a業(yè)布局集聚化功能不斷強化。 

　　服務業(yè)集聚發(fā)展，越秀、天河、白云、荔灣、海珠、番禺6個城區(qū)服務業(yè)增加值約占全市服務業(yè)的84.5%。2個國家級開發(fā)區(qū)、珠江新城中央商務區(qū)、琶洲國際會展商務區(qū)、大學城科教文化區(qū)等園區(qū)集聚效應不斷擴大，汽車及零部件、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產業(yè)集群初步形成，造船、鋼鐵等基地加速建設，高技術產業(yè)逐步形成以廣州科學城、天河軟件園、廣州國際生物島為中心，以電子信息和生物產業(yè)為龍頭的多個特色功能區(qū),7個國家級高技術產業(yè)基地獲授牌，農業(yè)基本形成“三個圈層”都市農業(yè)布局，29個專業(yè)化、標準化的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)加快發(fā)展。 

　?。ㄎ澹┊a業(yè)發(fā)展的支撐環(huán)境進一步改善。 

　　廣州港已建設成為華南地區(qū)主要物資集散地和最大的國際貿易中樞港，白云國際機場已成為我國三大樞紐機場之一，在建的廣州新客站將建成亞洲規(guī)模最大的鐵路客運站場，以廣州為中心的珠三角高速公路網絡基本建成，廣州國際信息通信交換樞紐地位進一步鞏固。這些重大基礎設施的投產使用，必將極大地增強我市的要素集聚與輻射能力，成為構建現(xiàn)代產業(yè)體系的強大支撐。 

　　我市雖然已初步奠定現(xiàn)代產業(yè)體系的基本框架，但與建成全省現(xiàn)代產業(yè)體系“首善之區(qū)”的目標相比，產業(yè)結構和產業(yè)發(fā)展水平仍相對落后；與世界先進城市相比，服務業(yè)占地區(qū)生產總值比重仍然偏低，產業(yè)發(fā)展方式仍較粗放，自主創(chuàng)新能力比較薄弱，城市綜合承載力有待進一步提升。 

　　二、機遇與挑戰(zhàn) 

　　國際產業(yè)高端化、融合化、集群化、生態(tài)化、知識化、品牌化發(fā)展的新特征，以及信息化、全球化背景下第三次新技術革命的深入推進，為產業(yè)結構實現(xiàn)知識性躍遷提供了歷史機遇，廣州可以借助生產要素的加速雙向流動和高技術產業(yè)的國際關聯(lián)加強，實現(xiàn)產業(yè)資源高效配置和產業(yè)結構優(yōu)化調整。在大城市成為全球產業(yè)鏈控制中心、高度專業(yè)化生產性服務基地和珠三角產業(yè)一體化發(fā)展的趨勢引領下，廣州城市功能必須進行戰(zhàn)略性轉型，轉變產業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代產業(yè)體系，以適應全面參與經濟全球化戰(zhàn)略和引領珠江三角洲地區(qū)產業(yè)發(fā)展的要求。與此同時，廣州建設現(xiàn)代產業(yè)體系也面臨國際金融危機影響深化，缺乏具有國際市場經驗的開放型、創(chuàng)新型高端產業(yè)人才，市場開放度和貿易便利化有待進一步提升，行政管理、社會管理有待進一步與國際接軌，政府服務效能有待進一步提高等方面的挑戰(zhàn)。  

　　三、總體思路 

　?。ㄒ唬┲笇枷?。 

　　以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞全省建設現(xiàn)代產業(yè)體系的戰(zhàn)略部署和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》的戰(zhàn)略規(guī)劃，強化廣州國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的地位，按照產業(yè)結構高級化、產業(yè)發(fā)展集聚化、產業(yè)競爭力高端化和“三促進一保持”的總體要求，突破產業(yè)發(fā)展瓶頸，選準產業(yè)主攻方向，建設以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、高技術產業(yè)為引擎、先進制造業(yè)加速發(fā)展和優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)鞏固提高的主體產業(yè)群，把我市建設成為產業(yè)高端發(fā)展、產業(yè)能級提升及產業(yè)功能輻射的全省現(xiàn)代產業(yè)體系“首善之區(qū)”。 

　?。ǘ┌l(fā)展目標。 

　　打造世界先進制造業(yè)和高技術產業(yè)基地，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，建設國際商務會展、現(xiàn)代物流、貿易中心和我國南方金融、科技創(chuàng)新、文化教育中心，大力提高自主創(chuàng)新能力，建設自主創(chuàng)新高地，率先建立現(xiàn)代產業(yè)體系。構筑產業(yè)發(fā)展“一帶六區(qū)”空間戰(zhàn)略新格局，成為珠江三角洲地區(qū)資源互補、產業(yè)關聯(lián)、梯度發(fā)展的多層次產業(yè)圈中心和帶動泛珠江三角洲區(qū)域產業(yè)發(fā)展的龍頭。到2012年，服務業(yè)占地區(qū)生產總值比重達到65%，其中現(xiàn)代服務業(yè)在第三產業(yè)中比重達到78%（市口徑）；到2015年，服務業(yè)占地區(qū)生產比重達到67%，現(xiàn)代服務業(yè)在第三產業(yè)中比重超過80%（市口徑）。 

　?。ㄈ┗驹瓌t。 

　　——功能引領。以強化廣州中心城市功能為導向，加強與周邊城市協(xié)同共進，大力提升產業(yè)核心競爭力和產業(yè)輻射帶動力，引領全省現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展。 

　　——創(chuàng)新驅動。著力推進自主創(chuàng)新，提升創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的貢獻率，形成多主體、多層次、開放互動的創(chuàng)新機制和環(huán)境，促進產業(yè)發(fā)展從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉型。 

　　——集聚集約。集聚省內外優(yōu)勢資源，促進產業(yè)要素高效利用和循環(huán)利用，提高投入產出率，形成產業(yè)特色突出、產業(yè)鏈條完整、產業(yè)分工合理、產業(yè)布局優(yōu)化的現(xiàn)代產業(yè)集群。 

　　——優(yōu)化提升。用先進適用技術和現(xiàn)代管理模式改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)，調整存量結構，拓展增量空間，促進產業(yè)升級發(fā)展。 

　　——融合協(xié)調。推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)相促進，加快信息化與工業(yè)化相融合，實現(xiàn)產業(yè)結構與就業(yè)結構相適應，全面推進現(xiàn)代產業(yè)和相關社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。 

　　——生態(tài)優(yōu)先。切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，率先建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會，為建成全省宜居城市“首善之區(qū)”奠定基礎。 

　　四、發(fā)展重點 

　?。ㄒ唬﹥?yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。 

　　實施產業(yè)融合、布局優(yōu)化和區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略，精心打造“廣州服務”品牌，把廣州建設成為在國內外具有較強影響力和輻射力的區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務會展、總部經濟、信息服務、科技服務、文化創(chuàng)意、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)。 

　　1.現(xiàn)代物流。堅持商流、物流、信息流、資金流一體化，結合改造和整合利用現(xiàn)有設施，建設集物流園區(qū)體系、物流運輸平臺、物流信息平臺和倉儲、運輸、加工、配送、多式聯(lián)運及展示、交易等功能于一體的現(xiàn)代物流體系。推進白云空港、廣州港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設，完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎設施。加快推進塑料、煤炭、鋼鐵等大宗商品交易中心建設，形成廣州價格。構建中心城市多層次配送網絡，擴大現(xiàn)代物流區(qū)域覆蓋率。健全綜合運輸體系，加快實現(xiàn)陸、海、空多種交通運輸方式無縫對接。大力改善口岸通關物流配套環(huán)境建設，完善保稅物流體系和物流大通關信息平臺。運用電子商務，整合各類物流信息，積極引進專有技術和資金，重點打造2至3家電子物流信息平臺，大力發(fā)展物流咨詢，為華南地區(qū)提供綜合供應鏈解決方案和物流管理服務，建設南方物流信息交換中樞。大力推進產業(yè)基地和物流基地協(xié)同發(fā)展，培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流，實施產業(yè)物流示范工程，發(fā)展為現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)服務的專業(yè)化物流，促進物流社會化和現(xiàn)代化。努力把廣州建設成為世界一流的物流中心。 

　　2.金融保險。不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加大政策支持力度，構建具有廣州特色的金融產業(yè)支持政策體系。鼓勵支持現(xiàn)有駐穗金融機構做大做強，積極引進國內外金融機構，探索設立新型金融機構，大力發(fā)展金融總部經濟。加快建設珠江新城金融商務區(qū)、廣州金融創(chuàng)新服務區(qū)等金融核心功能區(qū)，引導金融機構集聚發(fā)展。建立全球金融信息服務平臺，設立廣州國際金融數(shù)據(jù)處理中心，加快廣州金融電子信息產業(yè)升級。打造金融市場高端交易平臺，依托廣州產權交易所建設國家級區(qū)域性產權交易中心，積極爭取恢復設立廣州期貨交易所。探索建立場外交易市場，推動廣州高技術產業(yè)區(qū)成為代辦股份轉讓試點。構建多層次的資本市場體系和多樣化、較完善的金融綜合服務體系。構建企業(yè)上市“綠色通道”，積極推動企業(yè)上市，擴大直接融資比重，形成交易活躍、影響面廣、帶動力強的證券市場“廣州板塊”。鼓勵上市公司整合現(xiàn)有資源，做優(yōu)做強。積極培育和引進創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資、產業(yè)投資基金等股權投資機構，促進股權投資市場發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)與金融互動。大力發(fā)展保險業(yè)，進一步發(fā)揮保險業(yè)風險保障、資金融通和社會管理功能。繼續(xù)深化地方金融機構改革，打造廣州金融品牌。以廣州列入國家開展跨境貿易人民幣結算試點為契機，大力建設輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產業(yè)后援服務基地。深化穗港澳臺金融合作，強化金融人才隊伍建設，推進金融創(chuàng)新，積極開展金融改革創(chuàng)新先行先試，建設區(qū)域金融中心。 

　　3.商務會展。積極發(fā)展和規(guī)范法律、咨詢、會計、審計、評估、廣告等行業(yè)，鼓勵發(fā)展與高技術企業(yè)和高技術成果轉化相關的科技中介評估服務機構，發(fā)展區(qū)域性技術產權交易市場，深化實施全國專利技術展示交易平臺，形成專業(yè)化、高水平的商務服務體系。完善會展業(yè)的管理體制和市場機制，加強與國際展覽公司的合作，積極引進國際品牌展會，大力培育龍頭會展企業(yè)，發(fā)展一批具有國際影響力的專業(yè)會展，擴大中國（廣州）進出口商品交易會、中國（廣州）中小企業(yè)博覽會、廣州博覽會的國際影響力，打造世界一流的會展品牌。加快推動會展業(yè)的國際化、專業(yè)化、品牌化和信息化，努力把廣州建設成為國際商務會展中心。 

　　4.總部經濟。堅持引進外源與吸引內源企業(yè)總部并重，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)企業(yè)總部并重，立足總部經濟發(fā)展實際，積極服務好現(xiàn)有企業(yè)總部，著力吸引國內外行業(yè)龍頭企業(yè)總部，努力將本地優(yōu)勢產業(yè)的企業(yè)培育成為區(qū)域性總部。鼓勵國內外大型企業(yè)集團在我市設立研發(fā)中心、投資與決策中心、財務中心、物流中心和營銷中心等具有總部功能的機構，特別注重引進中央大企業(yè)在廣州設立具有總部性質的機構，重視引進國內尤其是珠三角民營企業(yè)總部。加強規(guī)劃引導，優(yōu)化總部經濟空間布局，改善總部經濟運行基礎條件和專業(yè)配套服務，力爭把廣州建設成為面向東南亞、影響全國、輻射泛珠三角的總部經濟核心區(qū)、亞太地區(qū)最具活力的“總部經濟之都”。 

　　5.信息服務。積極發(fā)展下一代信息傳輸服務業(yè)，加快構建國際先進的樞紐型信息基礎設施體系，構建國家海量數(shù)據(jù)中心和容災中心、國際級數(shù)據(jù)中心和國家高性能計算網絡節(jié)點，全面拓展基于多網絡的信息增值服務業(yè)。突出抓好信息安全與防護、無線射頻識別技術（RFID）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和數(shù)字地理信息等技術的應用，加快推動新型信息通信業(yè)務與應用的試驗和開發(fā)，加快建設超級計算機系統(tǒng)先進計算應用平臺、物流信息管理軟件和面向供應鏈管理的信息平臺、三網融合有關業(yè)務平臺、面向應用的數(shù)據(jù)挖掘服務平臺、電子商務信用保障平臺等，加快確立廣州的國際電子商務中心地位。 

　　6.科技服務。積極培育和發(fā)展科技服務市場，推動科技創(chuàng)新活動向市場化、專業(yè)化方向發(fā)展。積極參與國家科技創(chuàng)新平臺建設工作，爭取引進國家級科技服務項目。鼓勵和支持專業(yè)性科技服務機構和企業(yè)發(fā)展，為現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展提供委托研究服務、公共技術服務和生產性技術服務。依托高校、科研院所和企業(yè)建設公共技術平臺，為企業(yè)提供產業(yè)共性技術服務，降低企業(yè)科技創(chuàng)新和生產經營成本。加快培育一批科技中介服務機構，提升科技中介機構服務能力和水平，增強科技型企業(yè)孵化器孵化功能，構建社會化、網絡化生產力促進中心服務體系，為科技創(chuàng)新和成果轉化提供專業(yè)化服務。 

　　7.文化創(chuàng)意。緊緊圍繞廣州建設現(xiàn)代化大都市和創(chuàng)新型城市的目標，按照“政府引導、市場運作、全市統(tǒng)籌、多元發(fā)展”的原則，以創(chuàng)意為核心、文化為靈魂、科技為支撐、園區(qū)為依托、產業(yè)化為方向，通過政策支持和規(guī)劃引導，有效整合各種創(chuàng)意資源，努力營造適宜創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。完善文化創(chuàng)意產業(yè)綜合服務平臺，發(fā)展投資主體多元化的文化創(chuàng)意企業(yè)集團，著力培育引進創(chuàng)意企業(yè)總部，重點發(fā)展文化、研發(fā)、設計、咨詢、時尚消費等領域創(chuàng)意產業(yè)，大力發(fā)展具有廣州優(yōu)勢的建筑設計和建筑裝修，打造創(chuàng)意產業(yè)品牌。充分利用國家級網絡游戲動漫產業(yè)基地的政策優(yōu)勢，鼓勵支持網游動漫企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鞏固和提升網游動漫產業(yè)全國領先地位，進一步擴大網游動漫產品及衍生品的國內外市場份額。大力發(fā)展文化數(shù)字內容產業(yè)和數(shù)字傳播產業(yè)，將文化創(chuàng)意產業(yè)培育成為現(xiàn)代服務業(yè)的重要支柱。積極推動穗港澳創(chuàng)意產業(yè)融合發(fā)展。努力把廣州建設成為區(qū)域“創(chuàng)意之都”和華南文化教育中心。 

　　8.服務外包。以國務院批準我市為中國服務外包示范城市為契機，把促進服務外包產業(yè)發(fā)展作為推進產業(yè)結構調整、促進外貿增長方式轉變的重要途徑。積極承接軟件開發(fā)、研發(fā)設計、網絡管理、技術培訓等信息技術外包（ITO）和金融結算、財務處理、跨國采購、客戶關系管理等商務流程外包(BPO)，形成較為完整的國際服務業(yè)外包產業(yè)鏈。積極建設服務外包公共服務平臺、知識產權保護體系和企業(yè)誠信評價體系，全面優(yōu)化服務外包發(fā)展環(huán)境。 

　?。ǘ┳龃笞鰪娤冗M制造業(yè)。 

　　堅持走新型工業(yè)化道路，以技術高端化、產業(yè)集群化、資源集約化、園區(qū)生態(tài)化推動制造業(yè)結構調整，以壯大支柱產業(yè)為重點，做強先進制造業(yè)高端環(huán)節(jié)，跨區(qū)域延伸產業(yè)鏈條。依托大產業(yè)、大項目和大基地建設，實現(xiàn)從發(fā)展中調整向發(fā)展中提高的轉變，打造國家先進制造業(yè)基地。著力提升汽車、現(xiàn)代裝備等優(yōu)勢產業(yè)的核心競爭力，優(yōu)化發(fā)展鋼鐵、石化等基礎工業(yè)，提升裝備的國產化水平，全力建設以船用柴油機及輔助機械設備為突破口的世界級重大成套和技術裝備制造產業(yè)基地，加快建設汽車、造船、石化、數(shù)控四大國家級產業(yè)基地。 

　　1.汽車制造。繼續(xù)加快東部、南部和北部三大汽車產業(yè)基地和零部件產業(yè)基地建設，做強產值超千億元的特大型汽車制造企業(yè)，加快發(fā)展以自主品牌和自主技術為主的汽車產業(yè)集群。利用廣州成為汽車出口基地的契機，加快汽車零部件的標準化生產及出口，發(fā)展以汽車電子為核心的關鍵零部件產業(yè)，促進汽車金融、租賃、體育和文化等相關產業(yè)發(fā)展，建成我國規(guī)模最大、實力最強的汽車生產、研發(fā)和出口基地之一，建設國際汽車制造基地。 

　　2.船舶、船用中低速柴油機及輔助機械。在南沙龍穴島形成年產800萬噸的造船能力，努力打造產能千萬噸級的世界級大型修造船基地；在番禺大崗建設世界一流的船舶和配套工業(yè)園，形成年造機能力1000萬馬力的船用低速柴油機生產基地、船用低速柴油機曲軸生產基地、大功率船用中速柴油機生產基地、柴油機配套產品生產基地和其他海洋工程配套產品生產基地，努力打造國家級的大型裝備產業(yè)基地。 

　　3.數(shù)控機床。積極發(fā)展高檔次、多功能數(shù)控車床、車削中心、復合加工中心等，加強A/C擺動主軸、高速換刀單元、高速電主軸、數(shù)控回轉工作臺等關鍵技術的開發(fā)研究，創(chuàng)建服務全行業(yè)的數(shù)控激光中心。 

　　4.石油化工。加大技術改造力度，降低原油加工成本，提高油品品質，滿足市場對清潔燃料的需求。加快發(fā)展石化深加工、汽車和電子化學品及其他有原料和市場優(yōu)勢的精細化工產業(yè)和產品；積極發(fā)展新材料、節(jié)能等高技術產品；發(fā)展壯大中間學科產品。 

　　5.高端鋼鐵。大力發(fā)展高精冷軋鋼板和深加工產業(yè)及集裝箱板等熱軋鋼板，改變廣東沒有大型現(xiàn)代化冷軋鋼板生產線和小轎車等高端鋼板完全依賴進口的局面，形成產品獨樹一幟的鋼鐵產業(yè)基地。 

　　6.重型裝備。開發(fā)系列斷面掘進機械成套裝備，發(fā)展地鐵車輛、港口機械裝備、海洋工程裝備、建筑機械、垃圾焚燒爐等成套設備。發(fā)展百萬千瓦級核電設備、重型燃氣輪機、超臨界火電機組、空冷機組、各種發(fā)電機勵磁裝備、大型抽水蓄能電站等新型發(fā)電設備及其他發(fā)電設備生產，推動輸變配電開關控制產品向智能化、集成化、小型化、環(huán)保型、節(jié)能型發(fā)展。 

　?。ㄈ┲Πl(fā)展高技術產業(yè)。 

　　加快完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，培育龍頭企業(yè)和產業(yè)集群，著力發(fā)展高端產業(yè)和產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，加快提升高技術產業(yè)核心競爭力。力爭在若干高技術重點領域實現(xiàn)重大突破。重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、新能源、海洋等產業(yè)，把大力加強自主創(chuàng)新作為高技術產業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，提高高技術企業(yè)知識產權創(chuàng)造能力和擁有量，推進高技術產業(yè)從加工組裝向研發(fā)設計及品牌服務兩極延伸。著力將廣州建設成為具有重要影響力、集聚力、輻射力的華南科技創(chuàng)新中心，率先成為國家創(chuàng)新型城市和全國重要的高技術產業(yè)基地、高技術產品出口基地。      （下轉A6版） 

　?。?009—2015年） 

　?。ㄉ辖覣5版） 

　　1．電子信息。落實國家和省振興電子信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施重大專項，集中力量重點發(fā)展平板顯示、集成電路、數(shù)字家庭、新一代寬帶無線移動通信、數(shù)控裝備、發(fā)光二極管（LED）半導體照明和太陽能薄膜電池產業(yè)，著力推進自主創(chuàng)新，培育新的增長點，進一步強化電子信息支柱產業(yè)地位。著力打造五大產業(yè)集群，加快引進高世代液晶面板生產線和集成電路生產線，突破產業(yè)發(fā)展瓶頸，打造平板顯示和集成電路兩大產業(yè)集群；發(fā)展信息電視、商務電視和娛樂電視，打造以交互式數(shù)字電視應用為核心的數(shù)字家庭產業(yè)集群；把握第三代移動通信技術（3G）發(fā)展機遇，形成新一代移動通信產業(yè)集群；啟動半導體照明示范工程，著眼于以LED芯片為核心的整個產業(yè)鏈建設，推動產業(yè)聚集，打造LED半導體照明產業(yè)集群。加快發(fā)展RFID產業(yè)，推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動數(shù)控裝備產業(yè)向中高檔延伸。著力發(fā)展軟件和現(xiàn)代信息服務業(yè)，重點發(fā)展嵌入式軟件、行業(yè)應用軟件、網游動漫和信息安全等軟件產品和服務平臺，做大軟件外包產業(yè)規(guī)模。 

　　2.生物醫(yī)藥和海洋產業(yè)。以具有自主知識產權成果的開發(fā)和應用為核心，加快發(fā)展新型疫苗、診斷試劑、創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)學材料、醫(yī)療設備等生物醫(yī)藥產業(yè)，大力發(fā)展生物育種、畜禽新型疫苗、海洋生物等生物農業(yè)和生物基材料、微生物制造等生物制造業(yè)。重點發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用、海洋工程應用等。 

　　3.新材料。重點發(fā)展高性能高分子結構材料、新型高分子功能材料、高性能鋼鐵及有色金屬等材料的制備技術及產品，提升產業(yè)技術水平，壯大產業(yè)規(guī)模；重點突破高性能PAN碳纖維、二氧化碳全降解塑料、芯片制造的工程化關鍵技術，實現(xiàn)產業(yè)化。 

　　4.環(huán)保和新能源。著力發(fā)展環(huán)保技術與裝備、環(huán)境服務產業(yè)等。重點推廣太陽能、風能、生物質能等可再生能源利用技術、燃料電池系統(tǒng)集成技術和垃圾焚燒發(fā)電技術的應用，著力建設分布型能源系統(tǒng)，加大工業(yè)余熱回收利用，加大各種新型節(jié)能技術及產品的研制力度。  

　?。ㄋ模└脑焯嵘齼?yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)。 

　　加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)的集聚與轉移，實現(xiàn)優(yōu)勢進一步提升，規(guī)模進一步擴大，競爭力進一步增強。加快應用科學管理模式、先進適用技術和發(fā)展現(xiàn)代經營業(yè)態(tài)，優(yōu)化提升批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游服務等傳統(tǒng)服務業(yè)。加快信息技術在家電、輕工、建材、紡織、造紙、中藥等傳統(tǒng)工業(yè)中的應用。運用工業(yè)化手段和產業(yè)化經營方式促進農業(yè)轉型升級，促進蔬菜、花卉、水果、水產、農林牧漁服務業(yè)、觀光休閑農業(yè)、種子種苗等向產業(yè)高端的新興都市農業(yè)發(fā)展。 

　　1.商貿旅游。推進商貿業(yè)由傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代業(yè)態(tài)轉變，鼓勵連鎖經營、特許經營、網上經營等新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力建設現(xiàn)代展貿中心和大宗商品電子交易平臺，積極實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，運用現(xiàn)代流通組織形式提升發(fā)展農村商貿業(yè)。高起點、高標準、組團式開發(fā)旅游片區(qū)，拓展國內外旅游市場區(qū)域合作和企業(yè)合作，鞏固商務旅游，提升發(fā)展文化、購物、美食、生態(tài)等多種類型旅游，開發(fā)以都市休閑、城郊觀光和鄉(xiāng)村特色體驗為主、具有嶺南氣息的旅游產品。 

　　2.重點工業(yè)名牌產品產業(yè)。（1）鋼琴。加強研發(fā)，運用先進制造技術不斷開發(fā)新產品，增強競爭力，打造世界上最大的鋼琴制造基地。（2）體育器材。適應全民健身運動和市民生活方式的轉變，以品牌體育用品為龍頭，加強上下游產業(yè)環(huán)節(jié)的配套與完善，加快形成頗具特色的廣州體育器材產業(yè)。（3）智能家電。加強傳統(tǒng)家電系列產品的更新?lián)Q代與高端化工作，支持企業(yè)開發(fā)功能集中、智能、節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保的新式家電，支持企業(yè)重振廣州“粵家電”品牌產業(yè)。（4）食品飲料。加強技術開發(fā)，應用新材料，健全監(jiān)測與監(jiān)控體系，提高產品質量標準，應用各項信息技術改善銷售方式和渠道，依靠“廣式食品”的傳統(tǒng)美譽，做強做大“廣式臘味”、“廣式月餅”，更好地體現(xiàn)嶺南美食文化。（5）服裝。加大服裝設計與材料研發(fā)力度，開發(fā)高端產品，占領高端市場和特色客戶，重新煥發(fā)“嶺南衣”的新競爭優(yōu)勢。 

　　3.造紙印刷。通過環(huán)保搬遷、園區(qū)集聚和技術升級，提高造紙工藝技術水平，開發(fā)各類高檔新聞紙和高檔文化用紙。進一步發(fā)展廣州特色的高檔印刷業(yè)，打造印刷時尚之都。 

　　4.都市農業(yè)。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，拓展外向型農業(yè)的廣度和深度，增強抗風險能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。加強農業(yè)標準化和農產品質量安全工作，嚴格全程監(jiān)控。（1）建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地。建設都市型農業(yè)示范區(qū)。加大重點蔬菜基地建設力度，調整優(yōu)化近郊蔬菜種植結構，推進蔬菜基地向中遠郊轉移，形成合理的蔬菜基地分工與布局；建好20個蔬菜專業(yè)村、10大蔬菜生產基地。優(yōu)化品種結構，培育一批優(yōu)勢產品、特色品牌和果品保鮮加工企業(yè)，促進水果產業(yè)化經營。因地制宜發(fā)展20個以嶺南特色小水果和亞熱帶水果為主的專業(yè)村，促進品種多樣化和特色化。重點發(fā)展觀葉植物、高檔盆花、出口盆景、冬春季鮮切花四大類優(yōu)勢特色花卉生產。搞好規(guī)劃，優(yōu)化布局，擴大規(guī)模，初步形成10個區(qū)域化花卉產業(yè)基地。積極發(fā)展花卉流通和包裝儲運等相關產業(yè)，完善產業(yè)鏈，形成花卉的產業(yè)優(yōu)勢。建設50個現(xiàn)代化、標準化、環(huán)保型生豬養(yǎng)殖基地。高標準整治連片魚塘4000公頃，建設一批專業(yè)化、規(guī)模化、設施化水產養(yǎng)殖基地，提高水產的綜合生產能力。加快發(fā)展名特優(yōu)水產養(yǎng)殖業(yè)及觀賞漁業(yè)、苗種產業(yè)、遠洋漁業(yè)、水產加工出口業(yè)等高附加值產業(yè)。轉變水產養(yǎng)殖模式，大力推進標準化養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖，確保水產品安全。建設具有國際競爭力的園藝產業(yè)帶和農產品現(xiàn)代物流體系。加強基本農田保護區(qū)建設，確保糧食種植面積，改造水利灌溉設施，不斷優(yōu)化農業(yè)設施裝備結構，健全農業(yè)社會化服務體系。（2）種子種苗。大力發(fā)展種子種苗產業(yè)，扶持和壯大擁有優(yōu)良種質資源，主導產品繁育技術領先的苗種企業(yè)，提升我市種子種苗科技創(chuàng)新能力和市場占有率。（3）觀光休閑農業(yè)。綜合利用田園景觀、自然生態(tài)、環(huán)境資源及農家生活、鄉(xiāng)村文化，積極發(fā)展農業(yè)旅游，規(guī)劃建設6至8條集生產、觀光、休閑、品嘗、體驗、教育于一體的“廣州農業(yè)一日游”路線。 

　　五、產業(yè)布局 

　　以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領，結合“南拓、北優(yōu)、東進、西聯(lián)、中調”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，在城市總體規(guī)劃指導和土地利用總體規(guī)劃銜接下，依托重大樞紐型設施，高效配置資源，有序整合空間，形成“一帶六區(qū)”產業(yè)空間結構，重點建設現(xiàn)代產業(yè)體系十大載體，建成核心競爭力強、高端產業(yè)集聚的帶動全省、輻射華南的現(xiàn)代產業(yè)示范區(qū)。 

　?。ㄒ唬耙粠Я鶇^(qū)”空間布局。 

　　1.東部產業(yè)帶。整合廣州經濟技術開發(fā)區(qū)、科學城及蘿崗周邊地區(qū)、天河軟件園高唐新建區(qū)、增城南部制造業(yè)基地東部各組團產業(yè)發(fā)展，形成天河東部、黃埔、蘿崗至增城南部新塘—石灘的帶狀空間結構產業(yè)集聚帶。統(tǒng)籌該區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、定位和重點，錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補，打造高技術產業(yè)、先進制造業(yè)和生產性服務業(yè)集聚帶。 

　　2.南部臨港產業(yè)區(qū)。充分發(fā)揮南沙區(qū)位優(yōu)勢，依托南沙港，加強經濟輻射能力，完善基礎設施配套，合理規(guī)劃產業(yè)布局，打造華南地區(qū)國際化臨港經濟中心和珠三角產業(yè)升級的重要引擎，成為珠三角產業(yè)協(xié)同發(fā)展的重心城區(qū)之一，充分發(fā)揮粵港澳區(qū)域合作和聯(lián)合創(chuàng)新示范區(qū)作用。  

　　3.北部空港經濟區(qū)。以白云國際機場為中心，主要包括白云北部、科學城北區(qū)、花都東部及從化西南部，打造空港物流、高技術產業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū)。 

　　4.中部現(xiàn)代服務業(yè)核心聚集區(qū)。深化“中調”戰(zhàn)略，梳理越秀、荔灣、天河、黃埔、海珠及白云南部地區(qū)產業(yè)布局，集聚金融、會展、商貿、信息、物流、創(chuàng)意等產業(yè)的企業(yè)總部，打造亞太地區(qū)最具活力的總部之都核心區(qū)。 

　　5.東南部產學研創(chuàng)新區(qū)。以廣州大學城、廣州國際生物島、天河軟件園、廣州科學城為重要載體，打造集教育、培訓、研發(fā)、產業(yè)化于一體的科技創(chuàng)新區(qū)，形成廣州產業(yè)創(chuàng)新要素的集聚地、產業(yè)能級提升的動力源、產業(yè)技術引領的示范區(qū)。 

　　6.中南部服務業(yè)發(fā)展區(qū)。以廣州鐵路新客站—長隆—萬博為軸線，結合新客運站、地鐵、快速路等重大基礎設施的建設，整合發(fā)展沿帶旅游、商貿等多個功能組團，建成商貿中心區(qū)、動感旅游區(qū)、時尚精品區(qū)和現(xiàn)代購物中心（Mall）區(qū)，打造商貿、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)化發(fā)展區(qū)。 

　　7.東北部生態(tài)休閑旅游區(qū)。充分利用東北部山區(qū)的自然資源，在從化東北部及增城北部進一步強化生態(tài)保護與建設，整合現(xiàn)有旅游景點，大力開發(fā)中小型會議度假等商務旅游，加速發(fā)展都市高效農業(yè)板塊、生態(tài)觀光農業(yè)板塊，努力打造溫泉之都、產業(yè)綠谷、廣州后花園等復合型生態(tài)休閑旅游經濟區(qū)。 

　?。ǘ┘涌焱七M十大載體建設。 

　　1.加快建設廣州總部經濟集聚區(qū)。依據(jù)我市總部經濟發(fā)展規(guī)劃，重點打造珠江新城—員村—琶洲和環(huán)市東—東風路及天河北商務區(qū)兩大總部經濟片區(qū)，加快建設科學城、天河軟件園產業(yè)總部、研發(fā)中心和軟件服務外包總部聚集區(qū)以及越秀、荔灣創(chuàng)意產業(yè)總部集聚區(qū)、荔灣中小企業(yè)總部集聚區(qū)等專業(yè)型總部集聚區(qū)，加快推進城市新中軸線區(qū)域、白鵝潭經濟圈和白云新城周邊地區(qū)企業(yè)總部集聚發(fā)展，加快建設廣州（黃埔）臨港商務區(qū)，完善“片區(qū)帶動，多點支撐”的總部經濟空間布局。進一步優(yōu)化與周邊城市的合作發(fā)展，加快推動廣佛同城化，并與深港錯位發(fā)展。構建布局合理、功能清晰、設施完善、服務優(yōu)質、科學和諧的總部經濟示范生態(tài)圈。 

　　2.加快建設廣州空港—海港經濟區(qū)。按照把廣州建設成為亞洲物流中心的戰(zhàn)略要求，全力打造大型國際化現(xiàn)代物流樞紐，形成空港、海港雙核型現(xiàn)代物流集聚高端基地。重點依托白云國際機場、廣州港南沙港區(qū)和廣州保稅區(qū)，加快推進保稅物流體系建設。加快建設廣州空港綜合保稅區(qū)、南沙保稅港區(qū)。把廣州電子口岸建設成為集口岸大通關執(zhí)法管理和相關物流商務服務為一體的大通關、大物流、大商貿統(tǒng)一信息平臺，并完善通關物流與國內物流交易的銜接，逐步向國內物流延伸服務，形成區(qū)域性的電子口岸中心平臺。