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    生活在市區(qū)，出行可自己開私家車，可乘搭出租車或公交車，但部分市民覺得，現(xiàn)在出行遇到最大的問題是，公共交通站點距離家或工作單位的“一公里”出行存在交通“盲區(qū)”。南寧整頓電單車后，這“一公里”出行就更不方便了。記者從南寧市政府獲悉，南寧市有關(guān)部門正在研究，擬推行公共自行車系統(tǒng)。市政府常務(wù)會議近日將對這個關(guān)系市民出行的重大問題進(jìn)行討論審議。  

    什么是公共自行車系統(tǒng)呢？南寧市發(fā)改委工業(yè)科科長張闖介紹，公共自行車的理念，就是將自行車納入公共交通體系中，發(fā)揮自行車短途交通的優(yōu)勢，用數(shù)量不多的自行車就可以為全體市民解決“最后一公里”交通的問題。記者了解到，目前，公共自行車系統(tǒng)已經(jīng)通過交通、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、交警支隊等部門的研究，并且已經(jīng)得到各部門的支持推行。  

   為何推行？    實現(xiàn)公交與自行車換乘  

    建設(shè)輕軌，配合快速公交的公共交通系統(tǒng)是南寧市提出的解決市區(qū)市民出行的規(guī)劃。然而隨著城市日益擴(kuò)大，部分市民出行遇到的最大問題是公共交通站點距離家里或工作單位的“一公里”出行。  

    目前，一種新的城市交通發(fā)展理論正在得到南寧市有關(guān)部門的認(rèn)同，即“8+2-4=6”理論?！?”是指8個輪子的地鐵/輕軌，“2”是指2個輪子的自行車，“4”是指4輪的小汽車，“6”則是指一般6個輪子的公共汽車。南寧市發(fā)改委工業(yè)科科長張闖認(rèn)為，“8+2-4=6”的理論綠色環(huán)保型城市逐步流行的城市交通理論，鼓勵城市大力發(fā)展輕軌+公共自行車的交通方式，同時控制小汽車的整體保有量，建設(shè)更為和諧的城市交通系統(tǒng)。  

    據(jù)悉，有關(guān)部門計劃將公共自行車網(wǎng)點與軌道交通、快速公交規(guī)劃站點以及常規(guī)公交站點緊密結(jié)合，順利實現(xiàn)公交與自行車換乘。  

   如何使用？ 租賃自行車使用智能卡  

   據(jù)介紹，公共自行車系統(tǒng)將實現(xiàn)隨用隨借、公眾使用，將自行車重新改造，使之能滿足公共交通工具的需要。市民可以憑智能卡從租賃網(wǎng)點取出車輛，到達(dá)目的地后在另一網(wǎng)點存放，由智能系統(tǒng)識別和保存，從而使公共自行車成為公交體系的末端組成部分，縮短市民在乘坐公交車等前后的步行距離，方便市民出行。  

    這個先進(jìn)的公共自行車系統(tǒng)由公共自行車、鎖柱、網(wǎng)點管理、后臺系統(tǒng)四大部分組成。每個使用公共自行車的人都要辦理一張IC卡，上面有身份證等個人情況識別記錄，且租車、還車時都要在公共自行車專用車架配備的電腦鎖柱上刷卡。后臺系統(tǒng)中央管理中心可以監(jiān)控到每個網(wǎng)點每一輛車的狀態(tài)。自行車前側(cè)面裝有車栓，與網(wǎng)點的鎖柱連接，內(nèi)置RFID對自行車的身份進(jìn)行唯一識別。鎖柱內(nèi)還有讀卡器和處理芯片，可以獨立自動處理市民的租賃業(yè)務(wù)。  

    據(jù)了解，公共自行車系統(tǒng)使用的自行車是專門研發(fā)生產(chǎn)的，公共自行車在型號、材料及連接件等方面均作專門設(shè)計。公共自行車推薦24英寸車型，采用國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計，外觀靚麗。主要連接件采用非標(biāo)件，與目前市場上的自行車做到不通用，能有效防止公共自行車拆卸、偷盜等案件的發(fā)生。  

   網(wǎng)點咋建？ 公交樞紐周邊等位置設(shè)點  

    根據(jù)項目的投資計劃，擬在市區(qū)結(jié)合南寧市公共交通站點設(shè)立700個左右的自行車租賃網(wǎng)點。  

    投資計劃調(diào)查顯示，市民的出行交通需求一般是居住地—工作地、居住地—周邊商業(yè)設(shè)施、賓館/住所—商務(wù)區(qū)/機(jī)關(guān)/旅游區(qū)等。  

    因此，按照以上幾個方面的流向，南寧市公安局交警支隊、南寧市交通局等部門建議公共自行車網(wǎng)點考慮設(shè)置在規(guī)劃中的輕軌站點及公交樞紐的周邊；主干道路；商務(wù)區(qū)、機(jī)關(guān)、旅游區(qū)周邊；市民居住地網(wǎng)點的設(shè)置應(yīng)該根據(jù)市民的具體需求、定量調(diào)查確定具體地點和網(wǎng)點規(guī)模；在工廠、公司密集的區(qū)域，根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和密度，合理設(shè)置網(wǎng)點的位置和網(wǎng)點的規(guī)模。  

    《南寧市公共自行車項目投資計劃書》中提到：“在中心城區(qū)每隔500多米設(shè)置一個聯(lián)網(wǎng)租賃站，任何需要使用自行車的居民可以就近找到目標(biāo)，到達(dá)目的地后可以在附近任意一個租賃站歸還自行車?！?nbsp; 

    據(jù)悉，按照南寧市核心城區(qū)約175平方公里的面積計算，南寧市公共自行車系統(tǒng)的整體規(guī)劃分為一期和二期兩個階段。  

   如何收費？ 計劃免費或只收少量費  

   用租賃自行車要收費么？南寧市各部門調(diào)研報告中稱，具體收費標(biāo)準(zhǔn)將會由經(jīng)營單位確定。但是，所租賃的自行車計劃是免費或只收取少量費用，或者在使用一段時間后才收取費用。該項目主要是依靠車輛存放點和車身的廣告收益維持運轉(zhuǎn)。  

    如果市民在使用公共自行車時，租車人在租車期間遇到交通意外該怎么辦呢？自行車在外失竊了如何賠償？  

    記者在采訪中了解到，針對租車人在租車期間遇到交通意外問題，經(jīng)營單位擬為每一輛自行車購買類似機(jī)動車第三者責(zé)任險的保險，如果租車人在租車期間遇到交通意外，將由保險公司來理賠。  

    自行車的機(jī)械故障造成騎車人發(fā)生意外能否索賠時，有關(guān)單位表示，租賃站將配備專門的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)。每一輛車租出去時都應(yīng)該由租用者檢查試騎，以便減少機(jī)械故障的可能。如果真的發(fā)生了意外，將請有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對車輛性能進(jìn)行鑒定。  

    據(jù)介紹，租車還要交納押金，押金會比車的價值稍貴，以此防止帶有不良目的的人租用。如果自行車在外失竊了，就在押金中扣款。如果有人不還車，電腦也已經(jīng)記錄了相關(guān)資料，以便追查。如果車輛在外失竊，由于有明顯的標(biāo)志，也會給偷竊者造成銷贓的困難。  

    如何實施？ 多部門建議先進(jìn)行試點交通部門的數(shù)據(jù)顯示，目前南寧市中心城區(qū)的常規(guī)公交線網(wǎng)的覆蓋率已經(jīng)達(dá)95%（按公交站點中心300米半徑覆蓋面計算），市民只需乘坐公交車然后步行3—5分鐘就可到達(dá)目的地。  

    有關(guān)部門擔(dān)憂，目前公路上機(jī)動車密集，騎自行車的環(huán)境并不良好，而且市民除公交車之外，還有摩托車、私家車等多種選擇，租自行車來騎是否有前景令人擔(dān)憂。  

    據(jù)介紹，如果建立公共自行車系統(tǒng)，南寧計劃采取市場化運作，引入經(jīng)營者是必然。市交通局、南寧市發(fā)改委等多部門建議進(jìn)行項目試點，試點成功后再推進(jìn)。  

    與此同時，將由規(guī)劃城建部門保障新建、改擴(kuò)建道路非機(jī)動車道的寬度和通行條件。市民反應(yīng) 那將是一道亮麗風(fēng)景線對于使用公共自行車，在星湖路某廣告公司工作的李桃表示贊同。李桃說，她平時跑業(yè)務(wù)都是坐公交車，因為摩托車不能上牌，后來她考慮購買電單車，但現(xiàn)在南寧又在整治電單車。“如果租賃自行車，那方便多了，而且重要的是不用擔(dān)心停放保管問題”。  

    來邕工作的李月也贊同公共自行車項目。她覺得這是南寧發(fā)展區(qū)域性國際城市的需要，她盼望在不久的將來，每一位來南寧旅游的游客都能享受到南寧公共自行車交通系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，騎上南寧的公共自行車輕松地穿梭于大街小巷。采訪中，不少市民希望公共自行車能成為城市的一道亮麗風(fēng)景線，讓人們不僅能看到南寧輕軌、漂亮的出租車、嶄新的公交車，而且能看到旅游城市才有的精致的自行車，盡顯綠城魅力。  

    但也有市民表達(dá)對此項目的疑惑。市民潘惠認(rèn)為，如果每天騎車，還不如自己買一輛。因為公共自行車屬于短途便利型交通工具，而且租賃車輛可能要交幾百元的押金，車輛壞了也不知道被扣多少。  

    此外，還有部分市民對于租賃公共自行車的交通事故賠償、車輛丟失等存在疑慮。  

  相關(guān)鏈接  

   杭州：公交集團(tuán)公司運營。杭州政府已財政補貼2億多元，計劃建成2000多個網(wǎng)點，投放公共自行車5萬輛。目前已經(jīng)建好350多個網(wǎng)點，其中多數(shù)是人工網(wǎng)點，杭州政府允許網(wǎng)點戶外廣告長期經(jīng)營，作為對公益性項目的支持。  

    上海：中路公司投資建設(shè)，計劃建設(shè)3500個左右的網(wǎng)點，投放公共自行車總數(shù)約10萬輛。目前建成和在建的網(wǎng)點約100個，政府允許各網(wǎng)點有條件的經(jīng)營廣告。  

    巴黎：法國德高廣告公司承建并運營。巴黎政府提供德高1600余處戶外廣告牌長期的免費經(jīng)營權(quán)，投入2億多歐元，目前已經(jīng)建成1200多個網(wǎng)點，投放自行車約2萬輛。